「背景鏈接」

    公安微博、網(wǎng)播庭審、公仆微博、手機(jī)信訪等被選為網(wǎng)民關(guān)注的2010年廣東網(wǎng)絡(luò)問政10大經(jīng)典案例。微博對(duì)社會(huì)生活和政府行政的影響力正日益擴(kuò)大。從總書記、總理親自和網(wǎng)民對(duì)話交流，到45位省級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自回復(fù)人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”，以及山西、安徽、河南等15省區(qū)市以“文件”的形式，建立起回復(fù)辦理網(wǎng)民留言的固定工作機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)問政的觀念正在各地逐漸深入人心并形成制度。

    「熱點(diǎn)時(shí)評(píng)」

    網(wǎng)絡(luò)問政，第一，網(wǎng)絡(luò)問政是了解民需、調(diào)查民意的“直通車”，有助于政策的策劃；第二，網(wǎng)絡(luò)問政是薈萃民智、輔助決策的“信息庫”，有助于政策的制定；第三，網(wǎng)絡(luò)問政是提高效率、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“加速器”，有助于政策的執(zhí)行；第四，網(wǎng)絡(luò)問政是評(píng)價(jià)政策、改進(jìn)工作的“風(fēng)向標(biāo)”，有助于政策的評(píng)估；第五，網(wǎng)絡(luò)問政是預(yù)防貪污、防治腐敗的“好幫手”，有助于政策的監(jiān)督。

    應(yīng)該承認(rèn)，當(dāng)前一些政府部門在利用和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)方面尚出于起步階段，網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)比較滯后，工作機(jī)制還不健全，應(yīng)對(duì)能力還不足，總體上還處于比較被動(dòng)的狀態(tài)。比如，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)曝光的公共事件以及由此而來的民意表達(dá)，有些政府部門不是無動(dòng)于衷、置之不理，就是過度敏感、驚惶失措，以致本來可以得到妥善解決的問題或被拖延或被放大，釀成不該有的后果。再如，還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)網(wǎng)絡(luò)有一種排斥心理，一旦網(wǎng)上出現(xiàn)了一些所謂的負(fù)面言論，就迅速刪貼甚至封閉ID，使得小矛盾變成了大沖突。

    面對(duì)這些不足，相關(guān)政府部門應(yīng)該積極有為，狠下功夫，大力提高運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的能力。前不久，國家部委陸續(xù)在網(wǎng)上曬出了預(yù)算清單，作出了很好的表率，也獲得了民眾的贊揚(yáng)。目前，在網(wǎng)上政務(wù)大廳、政府預(yù)算公開、舉報(bào)投訴平臺(tái)構(gòu)建、網(wǎng)絡(luò)輿情快速反應(yīng)機(jī)制等方面，各地政府部門都有所嘗試，也取得了不錯(cuò)的效果。但總的來說，這些嘗試多數(shù)還處于探索階段，還需要不斷完善和系統(tǒng)化。就此而言，今后一段時(shí)期內(nèi)，政府部門在運(yùn)用和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)方面還有很長(zhǎng)的路要走。

    第一，成立組織，建立（網(wǎng)絡(luò)）新聞發(fā)言人制度。整合各地相關(guān)部門職能，成立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入研究信息化工作，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)政務(wù)信息公開，了解網(wǎng)絡(luò)社情民意，鼓勵(lì)網(wǎng)民建言獻(xiàn)策，解決網(wǎng)上信訪問題。

    第二，加快互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)官方媒體網(wǎng)站建設(shè)，使其在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。特別是要加快本地政府網(wǎng)站、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站建設(shè)，扶持和培育屬于本地的網(wǎng)絡(luò)論壇、網(wǎng)絡(luò)貼吧，用當(dāng)?shù)刂髁骶W(wǎng)絡(luò)媒體規(guī)范當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民行為。需要指出的是，這里的互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)包括手機(jī)無線互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，從發(fā)展趨勢(shì)看不容忽視。

    第三，加強(qiáng)“網(wǎng)上信訪”工作。要把處理“網(wǎng)上信訪”納入重要工作日程，安排專職人員收集網(wǎng)上有關(guān)信息，提供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱，作為領(lǐng)導(dǎo)決策和改進(jìn)工作的一個(gè)重要的民意渠道和信息來源。必要時(shí)建立責(zé)任部門答復(fù)機(jī)制，及時(shí)在網(wǎng)上公布信訪問題的處理結(jié)果，以正視聽、以解民怨。

    第四，強(qiáng)化法律和技術(shù)監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)輿情宜疏不宜堵。但對(duì)網(wǎng)民惡意傳播一些明顯超越憲法和法律，危害國家整體利益和社會(huì)公眾利益，侵害個(gè)人權(quán)利的違法行為，要通過技術(shù)手段和法律規(guī)范，雙管齊下，堅(jiān)決遏制有害信息的傳播。