2006～2011年六年間的八次安徽省考真題（2010、2011年安徽省考分別設(shè)置了A、B類兩套試卷），見證了安徽省公務(wù)員考試申論試題的發(fā)展演變過程。為了便于考生深入了解安徽省考申論出題情況，中公教育專家對安徽省考申論歷年真題進(jìn)行了詳細(xì)地研究與分析，梳理出了2006~2011年六年間安徽申論真題的命題情況。

    一、題材的選擇

    （一）申論題材的發(fā)展

    2006~2011這六年間，安徽公務(wù)員申論考試題材的發(fā)展演變可以分為兩個階段：

    第一階段（2006~2009年）。這一階段，安徽申論考試設(shè)一套試卷。

    第二階段（2010～2011年）。自2010年開始，安徽申論考試開始設(shè)置A、B類兩套試卷，不同的試卷面向不同的職位。這是借鑒、吸收當(dāng)前國家公務(wù)員考試試卷設(shè)置形式的結(jié)果，具有很強(qiáng)的典型性、與時(shí)俱進(jìn)性，安徽日后極有可能將此形式固定下來，故考生務(wù)必對此高度重視。

    1.一套試卷的題材

    2006~2009年安徽公務(wù)員考試申論試題題材、歸屬領(lǐng)域一覽表

    「分析」從表格中可以看出，社會問題、社會現(xiàn)象是這一階段安徽申論題材選擇的最大熱門，可謂逢考必現(xiàn)。由此可以確定，“社會題材”備受命題者青睞，是安徽公考申論的考查重點(diǎn)。

    2.兩套試卷的題材

    2010～2011年安徽公務(wù)員考試申論試題題材、歸屬領(lǐng)域一覽表

    「分析」2010年，安徽省考申論首次采用了A、B類分卷考試的形式，兩類試卷分別面向“省、市機(jī)關(guān)和省以下垂直管理單位”的職位和“縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)”的職位，且試卷選擇不同的主題，2011年安徽省考申論繼續(xù)沿襲此形式。不同的是，2010年A、B類試卷測查的能力是統(tǒng)一的，即“測查考生解決實(shí)際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力”；而2011年考試大綱明確指出A類“主要測查報(bào)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力”，B類“主要測查報(bào)考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力”。

    相對而言，A類試卷的題材較之B類更宏觀些，這是與不同職位測查的不同能力相對應(yīng)的。但是，無論是A類試卷，還是B類試卷，二者的主題都重點(diǎn)落在了“社會建設(shè)問題”上，這是二者的共通之處，亦是安徽省考申論題材的一大特色。

    （二）安徽題材的特征

    1.理論性

    題材的理論性，是指申論給定資料所選的題材主要來源于理論科研性的雜志、報(bào)刊、專著、論文等，材料具有一定理論深度。這是包括安徽省在內(nèi)的所有省、市申論試題題材的共性。例如，2011年國考省級題材“黃河的治理和黃河精神的弘揚(yáng)”正是出自《黨建》雜志2007年02期《偉大又堅(jiān)強(qiáng)的黃河精神》一文；2011年國考市級題材“農(nóng)村子弟教育問題”也出自錢理群的專著《活著的理由》中的“活著的危機(jī)：鄉(xiāng)村文化、教育重建是我們自己的問題”。

    理論性較強(qiáng)的題材對考生而言難度更大，要求考生對于問題的理解不能僅停留在“了解”的層面，而需要深入挖掘和分析。

    2.具體性

    通常來說，申論考查的問題帶有宏觀性和普遍性，是全國范圍內(nèi)普遍存在的、對全局和長遠(yuǎn)具有重大影響的問題，只涉及一時(shí)一地的微小事物，無關(guān)全局和長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)和事實(shí)，絕不會作為申論命題的選擇。與其他省、市申論考試相比，安徽省考申論題材在立足宏觀的基礎(chǔ)上，越來越青睞于選擇具體性事件，所反映的問題越來越具體，針對性越來越強(qiáng)，這與其選擇“社會建設(shè)”主題的特色不無關(guān)系。

    但是，考生需注意，在作答申論過程中，尤其是最后文章寫作部分，切不可局限在材料中的具體問題、微觀問題上，而要注意從宏觀角度考慮問題，從表面現(xiàn)象中挖掘深層次意義。以2011年安徽省考申論B類試卷為例，材料反映的是“鄉(xiāng)村旅游”問題，但考生應(yīng)從經(jīng)濟(jì)、社會乃至文化建設(shè)的層面考慮此問題，“鄉(xiāng)村旅游”是“鄉(xiāng)村”和“旅游”的合成詞，既涉及了“三農(nóng)”問題、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問題，又涉及了發(fā)展旅游事業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，以及保護(hù)民族文化等問題�？忌�要從具體的“鄉(xiāng)村旅游”問題上升到國家宏觀的經(jīng)濟(jì)方針政策上，如此方能抓住命題者的意圖，獲取高分。

    3.非敏感性

    公務(wù)員考試萬眾矚目，動見觀瞻，申論題材又是考活的、動態(tài)性的時(shí)事話題，題材的方方面面、每一個細(xì)節(jié)都會被全社會評頭論足。過于敏感的話題，有失觀瞻的話題，一定不會成為申論題材，例如“溫州錢會云事件”、“河南天價(jià)過路費(fèi)案”等話題，盡管熱度很高，但涉及的敏感因素過多，敏感指數(shù)過高，為了維護(hù)考試的政治立場正確性、政策導(dǎo)向正確性和內(nèi)容的嚴(yán)肅性、可操作性，命題者一定不會以此為命題方向。如“非典”等突發(fā)事件的政府應(yīng)對工作，時(shí)效性已過，敏感性已失。

    因此，中公教育專家提醒考生需要注意的是，最新發(fā)生、尚未得到妥善處理或明確定論的事件和觀點(diǎn)，是不會出現(xiàn)在申論考試中的。