國(guó)考申論考點(diǎn)重點(diǎn)預(yù)測(cè):加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理
來(lái)源:中公教育發(fā)布時(shí)間:2011-11-03 [an error occurred while processing this directive]
「關(guān)鍵詞」
社會(huì)管理 社會(huì)秩序 公平正義 社會(huì)活力 以人為本 執(zhí)政為民 公共安全 維護(hù)人民群眾權(quán)益 社會(huì)組織管理 思想道德建設(shè) 流動(dòng)人口和特殊人群管理和服務(wù) 服務(wù)型政府 政府能力建設(shè) 抓落實(shí) 社會(huì)管理科學(xué)化 和諧社會(huì)
「背景鏈接」
2011年2月19日,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專(zhuān)題研討班上強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,要牢牢把握最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問(wèn)題為突破口,提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,加強(qiáng)社會(huì)管理法律、體制、能力建設(shè),維護(hù)人民群眾權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義,保持社會(huì)良好秩序,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系,確保社會(huì)既充滿(mǎn)活力又和諧穩(wěn)定。
5月30日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,研究加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理問(wèn)題。會(huì)議指出,我國(guó)既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處于社會(huì)矛盾凸顯期,社會(huì)管理任務(wù)更為艱巨繁重。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),為不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要、解決社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問(wèn)題奠定了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變。隨著實(shí)際情況的變化,我國(guó)社會(huì)管理理念思路、體制機(jī)制、法律政策、方法手段等方面還存在很多不適應(yīng)的地方,解決社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問(wèn)題既十分緊迫又需要長(zhǎng)期努力。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)人民安居樂(lè)業(yè),對(duì)繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)具有重大戰(zhàn)略意義。
「標(biāo)準(zhǔn)表述」
[權(quán)威論述]
社會(huì)管理,說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù),涉及廣大人民群眾切身利益,必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,切實(shí)貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。——胡錦濤
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),維護(hù)最廣大人民根本利益,提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求,對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安具有重大戰(zhàn)略意義。——胡錦濤
要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問(wèn)題為突破口,提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。——胡錦濤
社會(huì)管理主要是對(duì)人的服務(wù)和管理,說(shuō)到底是做群眾的工作,這是社會(huì)管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。——習(xí)近平
堅(jiān)持黨的原則,懷著誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益的公心辦事,這兩條對(duì)抓好落實(shí)工作十分重要。——習(xí)近平
[目的及任務(wù)]
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,根本目的是維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂(lè)業(yè),為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。社會(huì)管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面。
[存在問(wèn)題]
專(zhuān)家分析認(rèn)為,當(dāng)前社會(huì)管理中存在的問(wèn)題突出表現(xiàn)在五大方面:
第一,管理理念、管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)轉(zhuǎn)型期的形勢(shì)不相適應(yīng);
第二,管理體制格局與快速流動(dòng)的社會(huì)成員、快速變動(dòng)的社會(huì)結(jié)構(gòu),高度復(fù)雜化的利益結(jié)構(gòu)和人民的多元化的要求不相適應(yīng);
第三,群眾利益維護(hù)協(xié)調(diào)和矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制有很多缺陷;
第四,流動(dòng)人口的管理和服務(wù)薄弱,制約性措施欠缺;
第五,管理方式落后、管理手段單一,不善于運(yùn)用柔性、平等對(duì)話(huà)的方式和經(jīng)濟(jì)行政法律綜合手段。
[意義]
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)意義,專(zhuān)家總結(jié)有以下四方面意義:
第一,只有加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,尊重人民主體地位,保障人民各項(xiàng)權(quán)益,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,走共同富裕道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展,才能落實(shí)以人為本的發(fā)展思想;第二,只有加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,更好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)方面相協(xié)調(diào),促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步之間的協(xié)調(diào)性,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;第三,只有加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展,兼顧不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同方面群眾的利益,才能落實(shí)科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)籌兼顧的要求;第四,只有加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾,最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,才能更好地保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
總之,只有加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,才能為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)秩序和發(fā)展環(huán)境。
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