2012年京考筆試即將于春節(jié)后拉開(kāi)戰(zhàn)幕。對(duì)于廣大考生來(lái)說(shuō)，這是繼國(guó)考后又一次進(jìn)入公職系統(tǒng)的機(jī)會(huì)，甚至有不少同學(xué)直接把國(guó)考當(dāng)成了一次練兵的機(jī)會(huì)，目標(biāo)直指2012年的京考。眾所周知，作為地方性公務(wù)員考試，京考的題目總是緊隨著國(guó)考進(jìn)行變化和發(fā)展的。面對(duì)2012年國(guó)考尤其是申論考試“穩(wěn)中有變”的格局，相信很多考生都會(huì)問(wèn)這樣一個(gè)問(wèn)題：2012年的京考申論考什么？怎么考？本文就通過(guò)對(duì)京考從大綱、材料和題型三個(gè)方面進(jìn)行的分析探討，來(lái)展望一下此次京考申論可能出現(xiàn)的一些變化與趨勢(shì)。

    一、 對(duì)大綱的展望

    從內(nèi)容上說(shuō)，2011年京考的大綱對(duì)申論科目規(guī)定如下：“（申論）主要通過(guò)應(yīng)試者對(duì)給定材料的分析、概括、提煉、加工，測(cè)查應(yīng)試者解決實(shí)際問(wèn)題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力。全部為主觀性試題，考試時(shí)限150分鐘，滿(mǎn)分100分。要求應(yīng)試者：A.認(rèn)真閱讀給定資料；B.按題目要求進(jìn)行作答。”相較國(guó)考大綱不難發(fā)現(xiàn)，這四種能力實(shí)際上是根據(jù)國(guó)考省級(jí)以上（含副省級(jí)）綜合管理類(lèi)職位的要求提出的。換句話(huà)說(shuō)，京考申論在2011年的大綱上基本與國(guó)考申論的省部級(jí)試卷相同。從近兩年的國(guó)考申論考試大綱來(lái)看，2012年的申論考試大綱與2011年相比沒(méi)有發(fā)生變化，因此，2012年的京考大綱發(fā)生重大變化的可能性也不大，考生可以按照備考國(guó)考省部級(jí)職位的要求和方法進(jìn)行準(zhǔn)備。

    二、 對(duì)材料熱點(diǎn)的展望

    從歷年的材料內(nèi)容上來(lái)看，京考申論呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn)：一是和當(dāng)年的社會(huì)大環(huán)境與社會(huì)熱點(diǎn)相關(guān)，二是貼近北京市情，突出北京特色。就第一個(gè)問(wèn)題而言，2012年京考恰逢換屆年，北京市和中央兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)將實(shí)現(xiàn)新老交替。中共中央政治局委員、北京市委書(shū)記劉淇2011年12月21日在中共北京市委十屆十次全體會(huì)議上說(shuō)，明年將要召開(kāi)黨的十八大，市委也將換屆。首都要確保安全穩(wěn)定，以高度的政治責(zé)任感，全力做好確保黨的十八大的安全各項(xiàng)工作。公務(wù)員考試作為機(jī)關(guān)工作中的一件大事，其考試內(nèi)容也必會(huì)體現(xiàn)“確保安全穩(wěn)定”的要求，一些不容易把握的、容易引起爭(zhēng)議的和尚無(wú)定論的主題很可能不會(huì)出現(xiàn)。但從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，體現(xiàn)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題又是申論材料所一貫承擔(dān)的任務(wù)，因此明年申論可能會(huì)出一些社會(huì)熱議，但價(jià)值判斷比較明確的內(nèi)容�？紤]到2012年國(guó)考所考查的主題分別是安全問(wèn)題和社會(huì)道德問(wèn)題，加之人力社保部當(dāng)前把“德”作為公務(wù)員以及新招錄公務(wù)員考察的一個(gè)重要指標(biāo)，因此2012年京考可能也會(huì)延續(xù)這一思路，但不會(huì)像國(guó)考那樣從大處著手，而是體現(xiàn)北京特色，如以“北京精神”為主題等。

    三、 對(duì)題型發(fā)展變化的展望

    從題型來(lái)看，京考的題目設(shè)置和思路都與國(guó)考緊密相接。而從2012年的國(guó)考來(lái)看，與2011年的國(guó)考題相比總體上題型本身設(shè)置得更加典型，但同時(shí)也比以往更加貼近機(jī)關(guān)工作實(shí)際。例如省部級(jí)國(guó)考的對(duì)策題要求處理材料一中給出的一個(gè)實(shí)際問(wèn)題，觀點(diǎn)分析題要求對(duì)網(wǎng)民A的觀點(diǎn)作出反駁，都體現(xiàn)了這種趨勢(shì)。在京考中，這種趨勢(shì)顯然也會(huì)得到延續(xù)以及適當(dāng)?shù)募訌?qiáng)，以更加符合地方性考試選拔應(yīng)用型人才的要求。從大作文來(lái)說(shuō)，今年的省部級(jí)國(guó)考和地市級(jí)國(guó)考都淡化了對(duì)主題的要求，而是從對(duì)某個(gè)材料的思考出發(fā)自選主題和題目來(lái)進(jìn)行作文。這種考察方法在2010年的京考中就曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)，今年可能也會(huì)沿用，希望同學(xué)們?cè)趥淇紩r(shí)加以注意。

    總之，作為地方性公務(wù)員考試，京考必然有其自己的特色和難度要求，但作為為首都選拔機(jī)關(guān)工作人員的考試，京考也會(huì)盡可能地貼近國(guó)考。因此，大家在以京考真題作為復(fù)習(xí)重點(diǎn)的同時(shí)，也不要忽視國(guó)考真題對(duì)京考的參照作用。