央行行長(zhǎng)周小川日前表示，目前評(píng)級(jí)系統(tǒng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)起到了順周期作用，造成波動(dòng)加大，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)減少對(duì)信用評(píng)級(jí)的依賴。

　　周小川行長(zhǎng)提出應(yīng)減少對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)依賴的呼吁恰逢其時(shí)，也非常必要�？陀^來講，從2008年金融危機(jī)到正在發(fā)酵的歐債危機(jī)，金融機(jī)構(gòu)都扮演了重要角色。一個(gè)顯著特點(diǎn)是，惠譽(yù)、標(biāo)普和穆迪三大國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)金融危機(jī)、歐債危機(jī)的超前預(yù)測(cè)和預(yù)警幾乎沒有，更談不上預(yù)防和避免危機(jī)的發(fā)生。他們主要的“功勞”在于兩個(gè)方面：一方面是眼看著危機(jī)發(fā)生不可避免了，就助紂為虐降低危機(jī)震源國(guó)家以及機(jī)構(gòu)、企業(yè)的信用評(píng)級(jí)，促使危機(jī)盡快爆發(fā)。另一方面是危機(jī)發(fā)生后，國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)開始“順勢(shì)而為”，頻頻降低危機(jī)震源區(qū)國(guó)家、金融機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)，使得危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，向縱深發(fā)展。

　　受危害最大的是歐元區(qū)國(guó)家，國(guó)際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)于歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，使歐元區(qū)國(guó)家正在面臨解體危險(xiǎn)的“貢獻(xiàn)”不小。甚至包括美國(guó)也被標(biāo)普下調(diào)了信用等級(jí)，使得紐約包括全球股市等金融市場(chǎng)急劇動(dòng)蕩。一時(shí)間，人們普遍認(rèn)為國(guó)際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)是世界經(jīng)濟(jì)金融的攪局者、落井下石者，要求改變世界評(píng)級(jí)體系格局的聲音此起彼伏。特別是要求打破美國(guó)三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)壟斷世界評(píng)級(jí)市場(chǎng)格局的聲音異常強(qiáng)烈。

　　值得關(guān)注的是，在全球經(jīng)濟(jì)金融動(dòng)蕩格局下，國(guó)際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)大陸和大陸金融機(jī)構(gòu)還非常“客氣”。不但沒有降低信用評(píng)級(jí)，反而提高了國(guó)家和幾家大型商業(yè)銀行的信用等級(jí)，當(dāng)然，這主要?dú)w根于中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融的穩(wěn)定。但對(duì)于中國(guó)來說，道路仍然漫長(zhǎng)。這里面有兩個(gè)層面:   陜西人事考試網(wǎng)

　　首先，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)信用行為的評(píng)級(jí)完全可以擺脫國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的依賴，只要清理現(xiàn)行硬性要求取得國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)結(jié)論規(guī)定，就可以做到。包括在A股上市、各類融資市場(chǎng)等。其實(shí)，現(xiàn)在大部分商業(yè)銀行特別是四家大型商業(yè)銀行發(fā)放貸款主要依靠的是內(nèi)部評(píng)級(jí)，很少依賴于外部評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。

　　其次，中國(guó)國(guó)家信用、企業(yè)在海外發(fā)行債券、上市、融資等信用行為。這仍然離不開國(guó)際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)。世界各個(gè)市場(chǎng)已經(jīng)約定俗成地將三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)結(jié)果作為發(fā)生信用關(guān)系的主要參考依據(jù)。比如：沒有國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)和國(guó)際投行的包裝，就不可能在紐約、倫敦、香港等市場(chǎng)上融資等。這是中國(guó)無法左右的，也是短期內(nèi)無法解決的。

　　減少對(duì)國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的依賴，根本出路是盡快發(fā)展自己的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，并且使這種評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在國(guó)際上具有廣泛的認(rèn)知度，能被世界各個(gè)經(jīng)濟(jì)金融主體市場(chǎng)廣泛接受。這是相當(dāng)難的過程，也是最需要努力的地方。歐洲國(guó)家早就一直在呼吁減少對(duì)三大國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的依賴，但是至今不但無果而且偃旗息鼓了，使得三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在歐洲最困難時(shí)期照樣我行我素。

　　不管怎樣，對(duì)于中國(guó)來說，發(fā)展自己的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)是完全必要的。但要真正培養(yǎng)出國(guó)際知名評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，政府必須給其創(chuàng)造寬松的市場(chǎng)成長(zhǎng)環(huán)境，防止行政干預(yù)左右評(píng)級(jí)結(jié)果，確保評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、公正性，使其憑借實(shí)力成長(zhǎng)。