國務(wù)院法制辦12月11日公布《校車安全條例(征求意見稿)》，面向社會各界征求意見�！墩髑笠庖姼濉芬�(guī)定校車享有三項(xiàng)優(yōu)先權(quán)。其一，交警應(yīng)當(dāng)指揮疏導(dǎo)校車優(yōu)先通行。其二，校車可在公交專用車道行駛。其三，校車停車上下學(xué)生時(shí)，后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待，禁止超越。(12月11日《人民日報(bào)》)

　　雖說“亡羊而補(bǔ)牢，未為遲也”，但以血與淚的代價(jià)換取這樣的一次改善，未免太過沉重。無疑，對于社會管理者而言，這是份遲到的責(zé)任;而對于孩子們來說，這是份遲到的愛�！缎＼嚢踩珬l例》與其說是一份責(zé)任和關(guān)愛，倒不如說是社會公共治理的一次救贖。并且，這場遲到的救贖，還僅僅只是開始而已。

　　在失去孩子的聲聲慟哭和民眾高聲吶喊中，才有了《校車安全條例(征求意見稿)》，才有了校車“三優(yōu)先”的特權(quán)，而這一切，本該是政府和社會應(yīng)該履行的公共職責(zé)和社會義務(wù)。好的制度的設(shè)計(jì)，永遠(yuǎn)不會是建立在民眾的痛感之上，而是對隱患的憂慮之上。一部由鮮血和遺憾染就以及織造的制度，都是文明的傷痕。孩子是人類文明延續(xù)的脈絡(luò)，應(yīng)該像保護(hù)我們自己眼睛一樣去呵護(hù)。但很顯然，這個(gè)社會過多浮躁和自私的情緒，太過急功近利讓我們無暇去放眼未來，當(dāng)然也就無暇用心去呵護(hù)延續(xù)文明的孩子們。

　　校車安全，要從制度文本走向具體落實(shí)，中間的道路恐怕還充滿著諸多的博弈和曲折。除了“三優(yōu)先”的特權(quán)，要讓《校車安全條例》真正成為孩子們的守護(hù)神，還有更多的細(xì)節(jié)需要完善。譬如，校車購置和維護(hù)的資金哪里來?溫家寶總理要求校車工程所需資金由中央和地方分擔(dān)，可不少地方權(quán)力在政績的迷途上狂飆，寧要光鮮亮麗、華而不實(shí)的形象工程，也不愿意多在民生上投入，甚至很多中央的專項(xiàng)財(cái)政撥款都敢挪為他用，這種現(xiàn)象會不會在校車工程上發(fā)生，在目前的監(jiān)督和問責(zé)環(huán)境下，難免讓人心憂。

　　此外，《條例》征求意見稿還規(guī)定要“依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)，縮短上學(xué)距離，減少交通風(fēng)險(xiǎn)”。但是當(dāng)前教育資源分配嚴(yán)重不平衡，就近入學(xué)也就無從談起，風(fēng)險(xiǎn)也就無法規(guī)避。教育平權(quán)無法實(shí)現(xiàn)，那么校車安全也很可能陷入教育的制度陷阱。

　　還有就是“過渡期”的問題，《條例》規(guī)定：過渡期不超3年，過渡期內(nèi)接送幼兒、小學(xué)生的專用校車不能滿足需求，可使用其他載客汽車。誠然，“國家校車”要讓每個(gè)小公民都能夠享受，確實(shí)需要推進(jìn)的時(shí)間。但是如何規(guī)避“過渡期”的安全問題，如何明確過渡車輛的責(zé)任，如何監(jiān)督和保障，這些細(xì)節(jié)還需考量，畢竟每個(gè)孩子的生命都犧牲不起。

　　唯有無微不至，《校車安全條例》才能成為守護(hù)孩子安全的良性制度。在孩子安全問題上，一切都理應(yīng)是優(yōu)先的。不但校車行駛的優(yōu)先，更是校車財(cái)政資金保障的優(yōu)先，更是安全監(jiān)管上的優(yōu)先……這些不應(yīng)該有商量和擱置的余地。也正是因?yàn)檫@樣，征求意見的時(shí)候，不能閉門造車，應(yīng)該認(rèn)真聽取每個(gè)細(xì)節(jié)性的訴求，并完善細(xì)節(jié)。

　　胡適先生說：“要看一個(gè)國家的文明，只消考察三件事：第一看他們怎樣待小孩子;第二看他們怎樣待女人;第三看他們怎樣利用閑暇的時(shí)間。”呵護(hù)孩子的安全，正是文明救贖的第一步，而細(xì)節(jié)則關(guān)系到《條例》能否載動孩子們的安全和未來。

熱點(diǎn)推薦：
2012年國家公務(wù)員筆試成績查詢合格分?jǐn)?shù)線
2012年全國農(nóng)村信用社招聘考試報(bào)名信息匯總
2012年全國各地大學(xué)生村官報(bào)考專題匯總
2012年國家公務(wù)員面試模擬預(yù)測題及解析匯總
2012國家公務(wù)員面試經(jīng)典面試試題及答案匯總
2012年國家公務(wù)員考試分?jǐn)?shù)線預(yù)測匯總