“那么多地方，垃圾場憑什么建在我們家旁邊？”西二旗地處北京市五環(huán)外，由于靠近眾多高科技企業(yè)，逐漸形成了一個新興的住宅區(qū)，房價最高已達(dá)2.6萬元/平方米。但最近，一個名為“西二旗餐廚垃圾相對集中資源化處理站”的項目正在其周邊籌建，許多居民對此堅決反對。（11月20日《新世紀(jì)》）

　　在發(fā)達(dá)國家，這種情況有一個專門的名稱，翻譯過來叫做“鄰避”或“鄰避情結(jié)”。意指居民希望保護(hù)自身生活領(lǐng)域，免受具有負(fù)面效應(yīng)的公共或工業(yè)設(shè)施的干擾。

　　今天“鄰避”在西方國家已不多見，因為政府機關(guān)已經(jīng)慢慢形成一套運作模式，民眾也知道應(yīng)該如何在游戲規(guī)則下表達(dá)自己的訴求。在美國，《國家環(huán)境政策法案》是鄰避運動得以部分解決的主要保證，其中包括信息公開和公眾參與程序。廠商若不做相關(guān)公開，則屬于違法，該項建設(shè)就不能進(jìn)行。

　　此外，最終能補償居民的，是建設(shè)方的“環(huán)�；仞�”。例如設(shè)立公園、圖書館、運動中心、溫水游泳池等，供附近民眾免費（或打折）使用。此外，還有減免電費、減免土地相關(guān)稅賦、給予獎學(xué)金等措施。

　　然而在國內(nèi)，大多數(shù)鄰避設(shè)施在建設(shè)中，周邊居民的權(quán)益通常沒能被充分考慮，認(rèn)為解決問題的途徑在于應(yīng)該犧牲“小我”顧全“大我”。有的地區(qū)甚至故意隱瞞公共設(shè)施對周邊居民可能造成的危害。

　　伴隨中國城市化的快速發(fā)展，如何應(yīng)對“鄰避情結(jié)”，是越來越待正視的問題。我認(rèn)為首先宜充分吸納民意，達(dá)到協(xié)商民主，做到科學(xué)決策；其次，要尊重所有人群的環(huán)境自主權(quán)和平等權(quán)；第三，對受到影響的民眾，給予合理而充分的賠償及身心補救。