育路教育網(wǎng)小編特為大家整理了2011年咨詢師方法與實務各章重點介紹，希望對大家有所幫助，取得一個好的成績！

    評標時，投標價格以外還需考察的因素和折算為價格的方法，一般包括以下幾個方面。

    1.運雜費用。發(fā)包人支付的額外費用包括運費、保險費和其他費用。換算為評標價格時，可按照運輸部門（鐵路、公路、水運）、保險公司，以及其他有關(guān)部門公布的取費標準，計算貨物運抵最終目的地將要發(fā)生的費用。

    2.交貨期。投標人限于設(shè)備制造的生產(chǎn)周期，投標書內(nèi)承諾的交貨時間可能與招標文件要求的時間有出入。評標時以招標文件的“供貨一覽表”規(guī)定的具體交貨時間作為標準。

    3.付款條件。投標人應按招標文件中規(guī)定的付款條件來報價，對不符合規(guī)定的投標，一般可視為非響應性投標而予以拒絕。

    4.零配件和售后服務。零配件以設(shè)備運行兩年內(nèi)各類易損備件的獲取途徑和價格作為評價要素。

    5.設(shè)備性能、生產(chǎn)能力。投標設(shè)備應具有招標文件技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的生產(chǎn)效率。如果所提供設(shè)備的性能、生產(chǎn)能力等某些技術(shù)指標的保證值沒有達到技術(shù)規(guī)范要求的基準參數(shù)，則每種參數(shù)比基準參數(shù)降低1%時，應以投標設(shè)備實際生產(chǎn)效率單位成本為基礎(chǔ)計算，在投標價上增加若干金額。

    將以上各項評審價格加到投標價上后，累計金額即為該標書的評標價。

    ★1.設(shè)備壽命期評標價法的概念。采購生產(chǎn)線、成套設(shè)備、車輛等除了衡量購買價格外，還要考慮運行期內(nèi)各種后續(xù)費用成本，如備件、油料及燃料、維修等，如果這些費用較高時，可采用以設(shè)備壽命期成本為基礎(chǔ)的評標價法。評標時使用的設(shè)備“壽命期”一般為從投產(chǎn)運行到第一次大修的年限。依據(jù)此期限標準再根據(jù)各投標書填寫的說明情況，在投標價上加上該年限運行期內(nèi)所發(fā)生的各項費用，再減去壽命期末設(shè)備的殘值。

    2.折算為評標價的要素。這種方法是在綜合評標價法的基礎(chǔ)上，加上一定運行年限內(nèi)的費用作為評審價格。除了綜合評標價法折算的費用外，還需以貼現(xiàn)值計算成現(xiàn)值加以調(diào)整的費用包括：

    （1）估算壽命期內(nèi)所需的燃料消耗費；

    （2）估算壽命期內(nèi)所需購買備件的費用及維修費；

    （3）估算壽命期末的殘值。

    ★當發(fā)包的設(shè)備采購合同金額較小，詳細的量化評標顯得不實際或不合適時，也可以采用打分法評標。

    打分法是以按預先確定的評分要素重要程度確定分值比重并細化每一項的得分標準，由評標委員會分別對各投標書的報價和各種服務進行評審記分，得分最高者中標。

    1.標底

    設(shè)備采購評標可以采用有標底或無標底的評審比較方法。

    （1）無標底的評標

    由于各家產(chǎn)品的性能各異，往往標底不好設(shè)定。評標時按預定的評比內(nèi)容對各投標書進行橫向?qū)Ρ�，單項指標比較時以各投標書中承諾指標最好者為基數(shù)，考察其他投標書的該項指標與基數(shù)的偏差度分別給予降分。應予注意的是，不是以某一投標書作為標準。如第一項要素的基數(shù)來源于A投標書，而第二項要素的基數(shù)可能取自于C投標書。

    （2）有標底的評標

    目前國內(nèi)設(shè)備評標經(jīng)常采用以標底衡量的綜合評分法，各項指標與標底接近者得分高。標底的內(nèi)容包括標底價格、設(shè)備的主要性能指標等。這種方法通常適用于采購成熟定型的設(shè)備。

    ① 標底價格。按照目前該種設(shè)備的市場平均價格再下降某一百分數(shù)作為標底價格，以體現(xiàn)投標的競爭性。有標底價格時通常都設(shè)定以標底為衡量標準的允許偏差度上下限確定投標書入圍范圍，對于超過入圍標準的投標書一般應予淘汰，但對標價低于標底下限且有科學合理措施的投標書，還應進行詳細分析后再決定是否淘汰。

    ②標底交貨期。交貨期限應與施工進度計劃綜合考慮后確定，既不要遲于土建和安裝施工的預期進度要求，也不要提前得過早。

    ③技術(shù)參數(shù)指標。應對影響設(shè)備運行效率的主要技術(shù)指標設(shè)定標底參數(shù)，過少可能對設(shè)備的評定不夠全面，過多也會使評標的工作量加大很多，影響評標工作效率。

    ④ 相關(guān)服務費用指標。視合同的承包范圍而定，可能包括設(shè)備運雜費、維修保養(yǎng)費、備品備件的售后服務費、技術(shù)培訓費、安裝調(diào)試指導費等。

    3.評審要素分值的分配

    評審要素確定后，應依據(jù)采購標的物的性質(zhì)、特點、生產(chǎn)的通用性程度，以及各要素對采購方總投資的影響程度來具體劃分權(quán)重和打分標準，既不能等同對待，也不應一概而論。目前國內(nèi)設(shè)備招標分值的分配還沒有統(tǒng)一規(guī)則，此外給出的是部分項目采用的分配比例，僅供參考：

    （1）投標價，65～70分；

    （2）備件價格，0～10分；

    （3）技術(shù)性能、維修、運行費，0～10分；

    （4）售后服務，0～5分�？傆�100分。

    打分法的好處是簡便易行，評標考慮因素更為全面，可以將難以用金額表示的各項要素量化后進行比較，從中選出最好的標書。缺點是各評標人獨立給分，對評標人的水平和知識面要求高，否則主觀隨意性較大。另外，加工訂購招標時，投標人提供的設(shè)備型號各異，難以合理確定不同技術(shù)性能的有關(guān)分值和每一性能應得的分數(shù)，有時甚至會忽視某一投標人設(shè)備的一些重要指標。若采用打分法評標，評分要素和各要素的分值分配均應在招標文件中加以說明。