備考2011年咨詢工程師考試，育路教育網(wǎng)小編特為大家整理了2011年咨詢工程師考試政策分析與評價(jià)考點(diǎn)，希望對大家有所幫助，取得一個(gè)好的成績！

    第七節(jié)　改擴(kuò)建項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)的特點(diǎn)

    一、改擴(kuò)建項(xiàng)目的特點(diǎn)（4條）

    （1）項(xiàng)目是既有企業(yè)界扔機(jī)組成部分，同時(shí)項(xiàng)目的活動(dòng)與企業(yè)的活動(dòng)在一定程度上是有區(qū)別的。

    （2）項(xiàng)目的融資主體與還款主體都是既有企業(yè)，

    （3）項(xiàng)目要利用既有企業(yè)的部分或全部資產(chǎn)與資源，且不發(fā)生資產(chǎn)與資源的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移。

    （4）建設(shè)期內(nèi)既有企業(yè)生產(chǎn)（運(yùn)營）與項(xiàng)目建設(shè)一般同時(shí)進(jìn)行。

    二、效益與費(fèi)用的數(shù)據(jù)——“有無對比”原則

    改擴(kuò)建項(xiàng)目通過既有項(xiàng)目法人融資并承擔(dān)債務(wù)償還，以“增量”投資（費(fèi)用），使用一部分“存量”資產(chǎn)與資源，帶來總量的效益。

    （1）分析改擴(kuò)建項(xiàng)目要使用到五種數(shù)據(jù)

    1）“有項(xiàng)目”：企業(yè)進(jìn)行投資活動(dòng)后，在項(xiàng)目范圍內(nèi)可能發(fā)生的效益與費(fèi)用流量。“有項(xiàng)目”的流量是時(shí)間序列的數(shù)據(jù)。

    2）“無項(xiàng)目”：不對該項(xiàng)目進(jìn)行投資時(shí)，既有企業(yè)利用擬建項(xiàng)目范圍內(nèi)的部分或全部原有生產(chǎn)設(shè)施（資產(chǎn)），在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)可能發(fā)生的效益與費(fèi)用與效益流量。“無項(xiàng)目”的流量是時(shí)間序列的數(shù) 據(jù)。

    3）“增量”：是“有項(xiàng)目”的流量減“無項(xiàng)目”的流量，是時(shí)間序列的數(shù)據(jù)。

    4）“現(xiàn)狀”數(shù)據(jù)：項(xiàng)目實(shí)施前的資產(chǎn)與資源、效益與費(fèi)用數(shù)據(jù)，也可稱“基本值”，是一個(gè)時(shí)點(diǎn)數(shù)。“現(xiàn)狀”數(shù)據(jù)對于比較“項(xiàng)目前”與“項(xiàng)目后”的效果有重要作用�，F(xiàn)狀數(shù)據(jù)也是預(yù)測“有項(xiàng)目 ”和“無項(xiàng)目”的基礎(chǔ)�，F(xiàn)狀數(shù)據(jù)一般可用實(shí)施前一年的數(shù)據(jù)，當(dāng)該年數(shù)據(jù)不具有代表性時(shí)，可選用有代表性年份的數(shù)據(jù)或近幾年數(shù)據(jù)的平均值。

    5）“新增”數(shù)據(jù)：是項(xiàng)目實(shí)施過程中各時(shí)點(diǎn)“有項(xiàng)目”流量與現(xiàn)狀數(shù)據(jù)之差，也是時(shí)間序列的數(shù)據(jù)。新增建設(shè)投資包括建設(shè)投資和流動(dòng)資金，還包括原有資產(chǎn)的改良支出、拆除、運(yùn)輸和重新安裝的 費(fèi)用。新增投資是該擴(kuò)建項(xiàng)目籌措資金的依據(jù)。

    （2）改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)該明確界定項(xiàng)目效益和費(fèi)用范圍

    1）局部改擴(kuò)建項(xiàng)目企業(yè)的投資主體、融資主體與還債主體是一致的，但可能與經(jīng)營主體分離。整體改擴(kuò)建項(xiàng)目企業(yè)的投資主體、融資主體、還債主體、經(jīng)營主體是統(tǒng)一的。

    2）效益和費(fèi)用范圍指項(xiàng)目活動(dòng)的直接和間接影響的范圍。

    3）在保證不影響分析結(jié)果的情況下盡可能縮小項(xiàng)目的范圍。