備考2011年咨詢工程師考試，育路教育網(wǎng)小編特為大家整理了2011年咨詢工程師考試政策分析與評價考點，希望對大家有所幫助，取得一個好的成績！

    第二節(jié)　費用效益分析

    對于效益和費用可以貨幣化的項目應采用經(jīng)濟費用效益分析方法；對于效益難于貨幣化的項目，應采用費用效果分析方法；對于費用和效益均難于量化的項目，應進行定性經(jīng)濟費用效益分析。

    一、費用與效益的識別

    對于項目的投入或產(chǎn)出可能產(chǎn)生的第二級乘數(shù)波及效應，在經(jīng)濟費用效益分析中一般不預考慮。

    直接效益：項目為社會生產(chǎn)提供的物質(zhì)產(chǎn)品、科技文化成果和各類服務(wù)產(chǎn)生的效益。表現(xiàn)為：外匯的增加或支出的減少；資源的節(jié)省；新增需求的支付意愿。

    直接費用：投入所帶來的社會資源的消耗。表現(xiàn)為：外匯支出的增加或收入的減少；所消耗的資源費用。

    間接效益：如勞動者熟練程度的增加，工藝技術(shù)的擴散；項目帶動周邊產(chǎn)業(yè)的升值。

    間接費用：如周邊環(huán)境的破壞；產(chǎn)品大量出口導致出口價格的下降。

    轉(zhuǎn)移支付：如各種稅金、補貼和國內(nèi)銀行利息。

    乘數(shù)效果：只計算一次相關(guān)效果，不連續(xù)擴展計算乘數(shù)效果。

    價格影響：只在國內(nèi)市場銷售的項目，產(chǎn)品引起市場價格的下降，使消費者得到了更多的的效益。

    （一）費用效益識別的原則：

    （1）“有無對比”增量分析的原則；

    （2）考慮關(guān)聯(lián)效果原則；

    （3）以本國居民作為生活對象的原則：對本國之外的其他社會成員產(chǎn)生影響的項目，應重點分析對本國公民新增的效益。應進行單獨陳述。

    （4）剔除轉(zhuǎn)移支付的原則；

    1）剔除企業(yè)所得稅或補貼對財務(wù)價格的影響。

    2）一些稅收、補貼或罰款往往是用于校正項目“外部效果”的一種重要手段，這類轉(zhuǎn)移支付不可剔除，可以用于計算外部效果。

    3）流轉(zhuǎn)稅（營業(yè)稅、增值稅、消費稅）應具體問題具體處理

    二、經(jīng)濟效益和經(jīng)濟費用的估算

    1、經(jīng)濟費用效益計算的原則：

    項目投資所造成的經(jīng)濟費用和效益的計算，應在利益相關(guān)者分析的基礎(chǔ)上，研究在特定的社會經(jīng)濟背景條件下相關(guān)利益主體獲得的收益及付出的代價，計算項目相關(guān)的費用和效益。

    （1） 支付意愿原則；

    （2） 受償意愿原則；

    （3） 機會成本原則；

    （4）實用價值計算原則。