高校就業(yè)

滿分100分　時限150分鐘

　　一、注意事項

　　1.申論考試，是對分析駕馭材料能力、解決問題能力、言語表達能力的測試。

　　2.作答參考時限：閱讀資料30分鐘，作答120分鐘。

　　3.仔細閱讀給定的材料，然后按申論要求依次作答，答案書寫在指定的位置。

　　二、資料

　　1.2008年高校畢業(yè)生就業(yè)工作在全國陸續(xù)展開。當前高校畢業(yè)生的就業(yè)已完成了從“精英就業(yè)”到“大眾化就業(yè)”的轉(zhuǎn)換，新出現(xiàn)的一些問題困擾著大學生就業(yè)，應引起有關(guān)方面的關(guān)注。

　　全國人大代表、重慶市政協(xié)副主席陳萬志表示，“凡進必考”政策凸顯求職路徑性矛盾，而經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)出臺戶口限制政策，使一些學校原有的高端就業(yè)市場嚴重萎縮。他說，畢業(yè)生“走出去”的意識淡薄，在家“看等靠”的情況仍較普遍。他建議，高校應對外進行全面的市場開拓，通過各種方式做到一部分市場“以我為主、為我所用”，對內(nèi)確立“發(fā)展式、個性化”的就業(yè)指導、服務、咨詢體系，在個性化能力提升、個性化資源分享、個性化生涯規(guī)劃、個性化就業(yè)援助等方面深入開展工作。

　　另外，國家、地方和高等學校應建設立體化的畢業(yè)生就業(yè)市場信息服務體系，組織大規(guī)模的市場實地走訪;建設網(wǎng)上無形市場，使就業(yè)市場中的信息充分、及時、對等，為畢業(yè)生提供更多的選擇。

　　本書中此項專為提高考生概括能力而設，正式考試時無此要求。該材料主要內(nèi)容：

　　2.溫家寶總理做政府工作報告時說，努力把就業(yè)這項關(guān)系民生之本的大事做好，其中專門提到要加強高校畢業(yè)生就業(yè)指導和服務。我們相信，關(guān)乎千家萬戶切身利益的大學生就業(yè)這件大事，一定能夠在今后得到更好的解決。全國兩會上，圍繞大學生就業(yè)難這個話題，委員展開了討論。

　　近幾年，大學畢業(yè)生就業(yè)面臨嚴峻的市場壓力。根據(jù)教育部門統(tǒng)計，2006年我國大學畢業(yè)生是413萬，有120多萬大學生在離校時還沒有就業(yè)。再加上2007年畢業(yè)大學生495萬，比2006年增加了82萬，所以2008年需要就業(yè)的大學畢業(yè)生總量在600萬人以上。

　　“有人認為大學畢業(yè)生就業(yè)壓力大是高校擴招惹的禍，仔細分析，這種說法是站不住腳的�！痹S×委員說，我國目前接受高等教育的人口僅占總?cè)丝诘?%左右，遠遠落后于發(fā)達國家�！皩τ诖蠖鄶�(shù)年輕人來說，如果沒有接受高等教育，在今后，他們的就業(yè)將面臨更加嚴峻的困難。”

　　政協(xié)委員共青團河北省委書記王××認為，大學畢業(yè)生就業(yè)難度的增加，受到了社會整體就業(yè)環(huán)境的影響。他們就業(yè)壓力加大的這幾年，恰好是我國總體就業(yè)矛盾加大的幾年，新生勞動力就業(yè)與下崗失業(yè)人員再就業(yè)相互交織，增加了大學畢業(yè)生就業(yè)的難度。

　　來自勞動和社會保障部的統(tǒng)計數(shù)字也表明：雖然2006年城鎮(zhèn)安排就業(yè)人數(shù)創(chuàng)紀錄地突破1000萬人，但依然還有1400萬人待業(yè)。2007年提供的就業(yè)崗位總計約1200萬個，但新增就業(yè)人數(shù)達到2400萬人。

　　“這樣一來，大學畢業(yè)生就業(yè)空間必然受到擠壓，適合他們的崗位也就面臨著激烈的競爭�！蓖跷瘑T說。

　　王委員建議，國家和有關(guān)部門要制定實施有關(guān)政策措施，建立起允許并鼓勵大學畢業(yè)生合理流動就業(yè)的制度環(huán)境，積極引導和鼓勵大學畢業(yè)生到基層、到西部建功立業(yè)。如近年來實施的“大學生志愿服務西部計劃”、“三支一扶計劃”等政策措施，就大大拓寬了畢業(yè)生就業(yè)的空間。

　　此外，政府要為大學生就業(yè)營造良好的社會環(huán)境。通過發(fā)展經(jīng)濟和各項社會事業(yè)增加就業(yè)崗位，積極開發(fā)和創(chuàng)造適合大學畢業(yè)生就業(yè)的公益性崗位;綜合運用財政、稅收、金融等“杠桿”，使各類企業(yè)尤其是中小企業(yè)、民營企業(yè)成為吸納大學畢業(yè)生就業(yè)的“蓄水池”。

　　王委員認為，我國廣大欠發(fā)達地區(qū)和基層普遍缺乏人才，急需智力投入和支持。國家一定要下大力氣往農(nóng)村派大學生。

　　“現(xiàn)在，本科生找工作難。相對的，中專、技校的學生反而容易找到工作，于是就出現(xiàn)了部分本科畢業(yè)生去中�！�再深造’的現(xiàn)象。難道我們的高等教育還不如中等職業(yè)技術(shù)教育嗎?當然不是，是這些本科生缺乏動手操作和實踐訓練，使他們在找工作的大軍中相對處于弱勢。”河北工業(yè)大學微電子技術(shù)與材料研究所所長劉××委員說。

　　他說，出現(xiàn)這種現(xiàn)象與我國的高等教育體制有關(guān)。高校只是負責傳授知識，而沒有辦法給學生們實踐的機會，學生們沒有機會了解實踐，所以培養(yǎng)出來的畢業(yè)生不受企業(yè)的歡迎。針對這一問題，他提出建議，國家應通過立法，使企業(yè)承擔起高等院校學生生產(chǎn)實踐的培訓。

　　他還建議，高校在人才培養(yǎng)中要科學地預測人才需求的變化，以此為依據(jù)來設計人才培養(yǎng)模式。學校應配備高素質(zhì)的實踐課教師，指導學生進行實踐，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識，并教育引導他們樹立正確的職業(yè)理想和擇業(yè)觀。

　　3.“一晃三年，我快畢業(yè)了，我起初想找工作就找工作，有什么難的?至少我也是個碩士，至少我學的專業(yè)還不錯，至少我是被保送讀研的，至少我在學生會混過，至少我年年拿獎學金……但上個月跑完國展中心的招聘會后，我就像一個被人捅了一刀的氣球一樣，別說信心，連氣都沒了�！蹦暇�師范大學新聞系研究生小于告訴記者。三年前本科畢業(yè)時，她可以去廣州一家很不錯的媒體，但是放棄了，接受了學校的保送名額，她想讀完研究生應該就業(yè)機會更多吧，但如今自己投出去的30份簡歷都石沉大海，她開始著急了。

　　小于一邊在抱怨一邊在后悔，這年頭找男友都比找工作容易，早知道三年前就不讀研了。“我已經(jīng)做好兩手準備了，第一選擇是考公務員，剛考完國家公務員考試，正等著成績出來，不過希望不大，就當是練筆的，我的目標是江蘇省公務員考試，職位多，機會大;如果沒考取，我會在南京或蘇南地區(qū)找工作，比如民辦院校、外企�！�

　　“我的專業(yè)是城市規(guī)劃，但是至今連自己的生活工作都沒有規(guī)劃好�！毙〗�是南京某知名大學2006屆的畢業(yè)生，畢業(yè)后的半年一直在找工作，在**的堅持下，她到勞動部門辦理了失業(yè)登記，領(lǐng)取了一本《就業(yè)登記證》。小姜告訴記者，高考填志愿的時候，對專業(yè)了解不透徹，看很多人報，就認為是個好專業(yè)，肯定有前途。但快畢業(yè)時，發(fā)現(xiàn)進事業(yè)單位是要考的，很難進。班上有30個同學，最后一半人選擇了不和專業(yè)對口的工作，還有不少人選擇了考研。而她考研差幾分落榜，公務員也沒能考上�！熬瓦@樣，我被一下子推上了社會。我跑了很多人才招聘會。但是交了十多份簡歷后，沒有等到任何回音。”小姜說，最近自己在一家民營單位見習，不拿錢的那種，雖然心里很難過，但是沒辦法啊，現(xiàn)在大多數(shù)用人單位只招有工作經(jīng)驗或有技術(shù)的求職者，根本不給應屆畢業(yè)生機會，而為數(shù)不多的招聘應屆生的企業(yè)設定門檻特別高，應聘的人又多。

　　據(jù)悉，南京2006年9月份首次對應屆畢業(yè)生實施失業(yè)登記，到11月底，已有831名應屆畢業(yè)生辦理失業(yè)登記手續(xù)，領(lǐng)取《就業(yè)登記證》，期望獲得政府提供的幫扶政策走上工作崗位。

　　4.為促進2007屆高校畢業(yè)生順利就業(yè)，江蘇省2007年推出一系列新政策。

　　江蘇省教育廳王廳長表示，對到蘇北及西部地區(qū)基層就業(yè)的畢業(yè)生，按有關(guān)規(guī)定由財政安排專項資金，給予生活補貼或償還國家助學貸款本金和利息。對具有2年以上基層工作經(jīng)驗的高校畢業(yè)生，考研時還享受加10分的政策�？�公務員時，有基層相關(guān)工作經(jīng)驗的也優(yōu)先考慮：縣級及以上黨政機關(guān)招錄公務員時要優(yōu)先錄用具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，并從2007年起，每次拿出20%左右的職位，招錄具有2年以上基層工作經(jīng)驗的高校畢業(yè)生。從2007年起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關(guān)招錄公務員時，每年拿出三分之二左右的職位，招錄參加基層就業(yè)項目及經(jīng)江蘇省組織、人事部門選派到農(nóng)村基層服務期滿且考核合格的高校畢業(yè)生。

　　5.畢業(yè)于河北科技大學的小梁敘述了她畢業(yè)半年多的求職經(jīng)歷：首次拒絕她的是一家科研院所，當時她從報紙上看到了招聘啟事，自己的學歷、專業(yè)、年齡等都符合用人單位的要求，結(jié)果打電話一詢問，對方說做實驗經(jīng)常要上夜班，不招女性;第二次找到一所私立學校，一進門對方就說只要男老師，因為“女生太麻煩了”;接下來的幾個單位都對女性做了種種限制。一次次碰壁后，小梁說，她準備和父母商量先考研!

　　中國政法大學國際教育學院夏教授說：“我?guī)У难芯可�中，很多是像小梁這種情況，還有些碩士也是因找不到合適的工作而繼續(xù)讀博�！笨剂搜芯秃谜夜ぷ髁藛�?今年剛滿32歲的王女士四年前為了深造，辭去了一份待遇相當優(yōu)厚的工作，但是研究生畢業(yè)后卻發(fā)現(xiàn)找工作又成了難題。到任何一家單位，招聘人員都會轉(zhuǎn)著彎地詢問：結(jié)婚了嗎?兩年內(nèi)有無生育打算?雖然她信誓旦旦地保證以工作為重，但最后還是被“客氣”地拒之門外。調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，在服務行業(yè)，女性的機會還能與男性均等;在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，女性的就業(yè)壓力最大。

　　6.當大部分高校畢業(yè)生拿著個人簡歷奔走于大小招聘會時，也有一些女大學生悄悄地走進了婚介所，希望通過婚介所找到一位“成功人士”定下終身。在合肥舉辦的一場白領(lǐng)征婚交友會上，一名合肥工業(yè)大學大四女生在母親的陪同下，到現(xiàn)場“物色”男友，該女生有些羞澀，其母倒是落落大方。母親告訴記者，她就這么一個獨生女兒，現(xiàn)在就業(yè)壓力大，女兒畢業(yè)后要找一份好工作不容易，所以想給她提前找個理想的男友，男方最好要有一定的經(jīng)濟實力，這樣女兒以后生活輕松，做父母的也安心。

　　在女大學生登記的材料里，大多有這樣的字眼：“本科以上，月收入不低于5000元，有房子，事業(yè)有成”的“成功男士”，年齡一般要求對方長自己3歲以上。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，以前只在社會上流傳的“嫁個好老公，少奮斗20年”“嫁個有錢人”等口號，現(xiàn)在已成為一些女大學生的共識。一些用人單位的性別歧視讓部分女大學生變得更為“現(xiàn)實”。大學校園里甚至流行著“男靠家，女靠嫁”的說法。一些即將畢業(yè)的女大學生甚至將婚姻視為就業(yè)的一條捷徑，戲稱為“曲線就業(yè)”。

　　7.武漢科技大學工商管理專業(yè)大四學生小程只要看到招聘企業(yè)有招相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生的名額就投簡歷，“網(wǎng)撒得大，機會才多嘛!”一些畢業(yè)生不了解自己的個性、興趣和能力，不清楚職業(yè)發(fā)展面臨的優(yōu)勢與劣勢。小朱是該校營銷系的畢業(yè)生，別人跑招聘會，網(wǎng)上投簡歷，忙得不亦樂乎，他卻遲遲不肯出手。因為他的座右銘是“非外企不進，非沿海不去，非高薪不拿”。

　　美的、TCL等公司日前在武漢大學、華中科技大學舉行招聘會，吸引了不少畢業(yè)生。一些畢業(yè)生在簡歷上大做文章，把自己包裝成“頂級高材生”，一位學生甚至大言不慚地說：“簡歷不作假，典型一大傻�！毙�吳是某大學管理學院畢業(yè)生，他的簡歷中社會實踐一欄讓人覺得很有“分量”：4年大學從未間斷過校外兼職工作，先后在快餐店、廣告公司做業(yè)務員，此外，長期從事家教工作。大學4年自食其力，是人格和經(jīng)濟走向獨立的四年。但據(jù)同學介紹，他僅大一做過家教，剩余時間除了泡網(wǎng)吧就是打球。密

　　8.為拓展大中專畢業(yè)生就業(yè)渠道,打造自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的平臺,貴州省出臺了《關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,除國家限制的行業(yè)外,自工商行政管理部門登記注冊之日起,3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。各級勞動和社會保障部門要積極為高校畢業(yè)生開展創(chuàng)業(yè)培訓、職業(yè)技術(shù)資格培訓,免費提供政策咨詢、職業(yè)介紹、勞動事務代理等服務,并切實做好高校畢業(yè)生就業(yè)勞動保障維權(quán)工作。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)能力培訓所需資金,列入各級財政再就業(yè)資金開支。

　　對自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,由市級或縣級政府指定的機構(gòu)為他們提供小額貸款擔�；蛸N息補貼。有條件的地方,可通過財政和社會兩條渠道籌集“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金”。對于高校畢業(yè)生以從事自由職業(yè)、短期職業(yè)或個體經(jīng)營等方式靈活就業(yè)的,各級政府要提供必要的人事勞動保障代理服務,在戶籍管理、勞動關(guān)系形式、社會保險繳納和保險關(guān)系接續(xù)等方面提供保障。積極引導和鼓勵高校畢業(yè)生從事經(jīng)紀人等中介服務工作,鼓勵他們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。

　　9.上海財經(jīng)大學應屆畢業(yè)生徐×自稱是一個典型的“信息強迫癥”患者，自從投出第一份簡歷起，他就保持手機24小時開機，漏接招聘單位的面試電話成為他最擔心的事情。每次參加招聘會回來，徐×就習慣性地豎起耳朵捕捉任何類型的電話鈴聲，“如果沒有接到面試電話，損失就大了，畢竟招聘單位不少你一個，還有那么多學生削尖了腦袋，爭一個面試機會啊”。因此，即使在洗澡時，徐×都會把手機放到能聽見鈴聲的地方。

　　郵箱也是一個需要時刻保持警惕的地方，徐×和他的同學們每天查看郵箱，少則兩次，多則七八回，每次看到新郵件，心跳就開始加快。

　　華東師范大學心理咨詢中心的張老師告訴記者，自2004年起，心理咨詢中心接受學生關(guān)于就業(yè)方面的咨詢量比往年有了較大幅度的增長，從以往的5%陡然上升到20%。他認為，在未來兩年內(nèi)，這個量還會繼續(xù)增加到30%左右。

　　這兩年，就業(yè)的專業(yè)限制越來越低，不少大學畢業(yè)生感覺到，任何就業(yè)信息都可能與自己相關(guān)，于是無從選擇的受挫感油然而生。張老師對此分析認為，學生對自己的定位不夠明確是造成這種心理不適的主要原因之一。

　　10.山東省某高校研究生孟×告訴記者，他是學化學的，當時因為專業(yè)不是很好，不少同學都沒有順利地找到工作，光他認識的沒找到工作的至少有20%。但最后校方公布的就業(yè)率卻高達91%，“真讓我大跌眼鏡”。

　　“就業(yè)率怎么統(tǒng)計是很有學問的�！鄙綎|省某高校負責就業(yè)的老師告訴記者，之所以能計算出這么高的就業(yè)率，是因為目前就業(yè)率的計算公式比較寬泛，其公式是：就業(yè)率=(畢業(yè)生總?cè)藬?shù)-待就業(yè)畢業(yè)生人數(shù))/畢業(yè)生總?cè)藬?shù)×100%。而學校在統(tǒng)計時，既包括簽訂正式就業(yè)協(xié)議和應聘協(xié)議的，也包括出國留學的，這樣一來，比例自然就高了。山東省某藝術(shù)類院校的宣傳部長則告訴記者，由于學藝術(shù)的學生不少選擇了單干，為此學校頗為頭疼：如果只統(tǒng)計實際就業(yè)人數(shù)，這樣的就業(yè)率不但直接影響學校的聲譽和排名，來年的招生也成了問題。

　　據(jù)了解，一些高校為了提高就業(yè)率，在統(tǒng)計數(shù)字上動腦筋，甚至公然暗示學生：不管用什么辦法，只要能拿來一張擬接收意向書即算做就業(yè)。據(jù)了解，有的高校為了保證高就業(yè)率，就推薦同學和一些定點的單位簽約，一簽就是上百，等統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報以后再統(tǒng)一辭掉，其間也不上班也不發(fā)什么工資，完全就是掛個空名。

　　采訪中，教育界人士指出，現(xiàn)有的就業(yè)率統(tǒng)計排行對高校有一定指導意義，但它并不能全面、科學地反映出一個學校辦學水平的高低，更不能作為評判高校開設專業(yè)的“硬杠杠”。就高校而言，提高畢業(yè)生就業(yè)率的根本在于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，在于不斷調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)出適應市場經(jīng)濟發(fā)展需求的“適銷對路”的人才，只有做到了這一點，就業(yè)率才會自然而然地逐步提高。

　　11.當記者趕到位于湖南寧鄉(xiāng)縣城的湖南拖普信息教育學院時，跳樓學生吳××的尸體已被運走，現(xiàn)場雖然經(jīng)水多次沖洗，可血跡依然清晰可見。通過吳的同學，記者了解到，吳是班上的學習委員，明年就要畢業(yè)了，除了編程這一門功課比較突出外，其他功課成績一般，平時活潑開朗，可最近三四天，吳到長沙參加了一次人才交流會后人就變了，沉默寡言，表情憂郁，時不時說現(xiàn)在工作難找，自己又沒學什么東西，對不起父母親。昨天吃過晚飯后，他說睡不著，找到校醫(yī)要安眠藥，但沒有拿到，想不到就出事了。

　　12.學中文專業(yè)的小謝在名片上印上了自己的姓名、聯(lián)系方式，但最突出的是他的頭銜：系學生會宣傳部部長、校園集郵協(xié)會會長。小謝說，過去有學生在簡歷上打主意，動輒幾十頁的彩色打印紙，或者錄好的光盤，但招聘者根本沒有時間和精力仔細看。而把自己的聯(lián)系方式和各種優(yōu)勢印在小小的名片上，既打眼又有新意。

　　大學生究竟為什么熱衷于名片應聘呢?一位學生解釋說，和用人單位打交道時，遞上一張名片會顯得成熟老練，避免讓用人單位感覺“學生氣”。另外，不少用人單位過于看重經(jīng)驗，也迫使學生們用一個個的頭銜突出實踐優(yōu)勢。除了校內(nèi)的職務，不少學生還把實習單位和職位印到名片上。

　　職業(yè)規(guī)劃師王先生分析說，這說明了大學生從過去的盲目追求大而全過渡到突出重點，但過分注重頭銜和包裝會發(fā)展成為一個新問題，名片的含金量和實際效果還有待考察。

　　13.大學生“零薪就業(yè)”表明許多大學生開始調(diào)整自己的心態(tài)，開始面對現(xiàn)實、降低自身的期望值，從這方面來講也許是一個好現(xiàn)象。但是，“零薪就業(yè)”并不是一個理性行動，實為下策。無論是家庭富裕者還是家庭貧寒者，每個家庭為十數(shù)年寒窗苦讀的大學生付出的人才“生產(chǎn)成本”都是巨大的�？赡軐τ诩彝ジ辉Ｕ撸�半年或者一年沒有工資算不上什么，可對于那些期望孩子畢業(yè)后能補貼家用償還讀書債務的家庭來說，半年或者一年的工資并不是個小數(shù)目。對于大多數(shù)用人單位來說，它更看重的還是個人的能力。“零薪就業(yè)”一方面加劇了人才市場競爭的緊張度，另一方面也不能使求職者取得預期的效果。因此，想要通過“零薪就業(yè)”來增加競爭籌碼的大學生們，一定要慎重考慮了。

　　14.現(xiàn)在的就業(yè)市場實在混亂，對大學生就業(yè)缺乏統(tǒng)一的保護規(guī)范，前些日子就有600元底薪聘請大學生的，我們還經(jīng)�？吹匠鲆恍┰幃惖恼衅割}來考驗大學生的，甚至還出現(xiàn)了招聘單位問對方有沒有對象的新聞，這些招工方式簡直是歧視。如果大學生就業(yè)市場規(guī)范了，他們能夠平等地競爭，那么他們就會處于一種平和的狀態(tài)，就不會走向極端，大學生自殺，從某種意義上說，是對未來失去信心的表現(xiàn)，之所以失去信心和我們現(xiàn)在的就業(yè)市場混亂有很大關(guān)系。

　　三、申論要求

　　1.請用200字左右的篇幅概括出給定材料的主要內(nèi)容。(15分)

　　2.根據(jù)給定材料，試分析高校畢業(yè)生就業(yè)難的原因。要求：分條敘述。字數(shù)300字左右。(25分)

　　3.用250字左右的篇幅就給定材料所反映的問題提出解決方案，要求方案體現(xiàn)針對性和可操作性。(20分)

　　4.就給定材料所反映的問題，自選角度，自擬題目，用1200字左右的篇幅進行論述。要求內(nèi)容充實，論述深刻。(40分)

　　材料簡析與參考答案

　　一、材料內(nèi)容概括

　　材料1：大學生就業(yè)出現(xiàn)“拐點”，新出現(xiàn)的一些問題應引起有關(guān)方面的關(guān)注。

　　材料2：政協(xié)委員們針對大學生就業(yè)難展開討論。

　　材料3：近幾年，就業(yè)形勢日益嚴峻。

　　材料4：江蘇省推出優(yōu)惠政策鼓勵大學生下基層。

　　材料5：女性的就業(yè)機會與男性不均等，就業(yè)壓力大。

　　材料6：社會上一些女大學生把婚姻視為就業(yè)的捷徑，并戲稱為“曲線就業(yè)”。

　　材料7：大學生不能自己給自己準確定位，甚至還給簡歷造假。

　　材料8：貴州省出臺措施鼓勵大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

　　材料9：大學生對自己定位不明確造成“信息強迫癥”等心理問題。

　　材料10：有的學校為了追求聲譽給就業(yè)率摻水分，有關(guān)人士認為就業(yè)率并不能科學反映一個學校的實際辦學水平。

　　材料11：就業(yè)壓力大，造成一些心理承受能力差的人選擇輕生之路。

　　材料12：大學生在就業(yè)中開始注重包裝。

　　材料13：要慎重對待“零薪就業(yè)”。

　　材料14：就業(yè)市場混亂。

　　二、參考答案

　　1.答案提示

　　就業(yè)是民生之本，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑。然而，近年來我國高校就業(yè)形勢嚴峻，并由此引發(fā)了許多問題：高校畢業(yè)生就業(yè)難、性別歧視、就業(yè)率摻假、學生迫于壓力自殺等事件屢屢出現(xiàn)。因此，認真做好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作，是關(guān)系到教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到廣大畢業(yè)生及其家長的切身利益，關(guān)系到社會政治穩(wěn)定與建設和諧社會全局的大事，必須高度重視。

　　2.答案提示

　　(1)高校的因素。高校課程設計與專業(yè)設計遠遠落后于市場所需知識，并且，高校擴招帶來的負面影響之一是教學質(zhì)量難以得到保障。另外，高校就業(yè)指導停留在淺層次，不能滿足就業(yè)的要求。

　　(2)用人單位的因素。用人單位在招聘時過于看重畢業(yè)生的經(jīng)驗，這樣使得很多高校應屆畢業(yè)生被拒之門外，這無疑增加了高校畢業(yè)生的就業(yè)難度。

　　(3)畢業(yè)生的因素。

　�、�高校學生花在專業(yè)學習上的時間在減少，學習質(zhì)量難以保證;巨額的學費壓得貧困生喘不過氣來，貧困生只好通過各種方式來賺錢，花在勤工儉學上的時間在增多。

　�、诓徽�確的就業(yè)觀念也是導致就業(yè)難的因素之一。大學生對就業(yè)單位期望值過高，都想到大城市就業(yè)，好高騖遠，不切實際。

　　3.答案提示

　　(1)進一步完善政策，加強政策的落實，目前我國仍然有部分城市還在限制非當?shù)厣�源的應屆畢業(yè)生就業(yè)，因此，必須進一步打破限制畢業(yè)生就業(yè)的體制性和機制性障礙，解決畢業(yè)生到非公有制單位的戶口、工資等問題。

　　(2)進一步打通畢業(yè)生到西部、基層就業(yè)的渠道，提供一定的優(yōu)惠政策，并且制定相應的用人制度，使學生的才能充分發(fā)揮出來。

　　(3)鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。提供稅費優(yōu)惠和小額貸款，組織開展創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、政策咨詢、項目論證和跟蹤輔導等服務。

　　(4)鼓勵各類企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營企業(yè)聘用高校畢業(yè)生。

　　(5)改革現(xiàn)行的就業(yè)率統(tǒng)計方法，加強對就業(yè)率統(tǒng)計的監(jiān)督力度。

　　(6)對于教育主管部門來說，必須尊重市場規(guī)律，與時俱進地修改或改變現(xiàn)在的高教評估標準，力求使考核更加立體化、科學化、人性化。

　　4.答案提示

打造完善的就業(yè)長效機制

　　在市場經(jīng)濟條件下的今天，大學生就業(yè)的輝煌時代已然成為過去，取而代之的是大學生就業(yè)難的局面。那種“只管進，不問出”的教學體制已經(jīng)無法適應形勢的發(fā)展，就業(yè)難已經(jīng)引起了社會各界的廣泛關(guān)注。

　　現(xiàn)階段我國大學教育和社會需求嚴重脫節(jié)，因此出現(xiàn)企業(yè)招人難和畢業(yè)生就業(yè)難并存的局面。高校重理論輕實踐的教學宗旨，很難提供企業(yè)所需要的專業(yè)技能人才，在社會上甚至會出現(xiàn)中專生比大學生好就業(yè)的怪現(xiàn)象。加之擴招使大量的畢業(yè)生流向市場，使市場供求失衡，同時由于大學生自身的原因，追求高薪和零薪酬的兩極分化引起市場的惡性循環(huán)。高校畢業(yè)生是國家寶貴的人力資源，只有給他們提供充分發(fā)揮自己才能的機會，才能為國家創(chuàng)造更多的財富，因此打造完善的畢業(yè)生就業(yè)長效機制非常必要。

　　實施大學生志愿服務西部計劃，不僅可以推動西部地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展，還有利于開辟高校畢業(yè)生就業(yè)的新途徑。目前我國大多數(shù)大學生就業(yè)首選還是經(jīng)濟發(fā)達的大城市，因此政府應該加速發(fā)展西部地區(qū)的經(jīng)濟建設，招商引資，吸引大學生，以緩解東部沿海發(fā)達城市的就業(yè)壓力。加大輿論宣傳力度，唱響到基層、西部、祖國最需要的地方建功立業(yè)的主旋律，在全社會形成良好的輿論導向。

　　切實做好引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層、邊遠地區(qū)就業(yè)的工作，努力建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的長效機制。完善人才資源市場配置與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的運行機制，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和市場條件，為畢業(yè)生到基層、邊遠地區(qū)就業(yè)提供優(yōu)惠政策，如黨政領(lǐng)導干部從有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生中選拔，或者對到邊遠地區(qū)工作的高校畢業(yè)生給予相應的補助等，在政策上體現(xiàn)政府的關(guān)心和愛護。

　　高校應以就業(yè)為導向進行專業(yè)設置及課程設置。對歷屆畢業(yè)生及畢業(yè)生所在的單位進行跟蹤調(diào)查，確保專業(yè)設置的前瞻性，課程設置的實用性及科學性;加強學校與企業(yè)及社會的聯(lián)系，真正把專業(yè)辦在企業(yè)的需求點上，企業(yè)把學校作為其人才培養(yǎng)基地，學校把企業(yè)作為其學生就業(yè)實習基地及社會服務基地;推行學歷教育與職業(yè)資格教育并舉，鼓勵學生在獲取學歷證書的同時獲取多種職業(yè)資格證書。另外在學生培養(yǎng)的最后階段進一步淡化專業(yè)，強化課程，根據(jù)用人單位需要隨時調(diào)整課程設置，采取“走出去，請進來”等多種靈活的授課方式，努力為社會培養(yǎng)真正用得上的一專多能的復合型人才。

　　做好就業(yè)信息服務。信息平臺建設對于提高就業(yè)效率、降低就業(yè)成本起著重要的支撐作用，在信息化時代，失去了信息平臺的支撐，就業(yè)工作將無法有效開展。高校應繼續(xù)豐富、完善和強化就業(yè)網(wǎng)站的各項功能。政府相關(guān)職能部門也應該拓寬信息發(fā)布渠道，并且多提供專門針對應屆畢業(yè)生的招聘會，同時也應該規(guī)范人才市場。

　　高校應加強對畢業(yè)生就業(yè)的指導。畢業(yè)生在就業(yè)時應準確定位，“廣泛撒網(wǎng)”或只盯準一個工作不放都不利于就業(yè)。因此高校應加強對學生能力、興趣的測評，使學生對自己有一個比較準確的定位，以找到適合自己的工作。同時也應鼓勵學生到邊遠地區(qū)或基層工作。

　　畢業(yè)生就業(yè)工作是一項系統(tǒng)工程，需要協(xié)調(diào)各方關(guān)系，認真、細致、扎實地做好每個環(huán)節(jié)的工作，針對新問題，研究新方法，努力開拓高校畢業(yè)生就業(yè)工作新局面。