與時(shí)俱進(jìn) 更新立法理念
　　按照”執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展“的要求，強(qiáng)調(diào)以人為本、立法為民和可持續(xù)發(fā)展；注重立法精品意識(shí)，堅(jiān)持立法數(shù)量、質(zhì)量與效益的統(tǒng)一；強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是，注重立法的地方特色。
　　圍繞中心 突出立法重點(diǎn)
　　一是推動(dòng)政府管理創(chuàng)新。推出了政府管理創(chuàng)新”三級(jí)改革試點(diǎn)“方案等規(guī)章，進(jìn)一步完善行政管理體制，系統(tǒng)推進(jìn)政府管理創(chuàng)新。二是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。向市人大常委會(huì)提交了《重慶市液化石油氣經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例（草案）》、制定了《重慶市公共汽車(chē)客運(yùn)線路特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》等規(guī)章，進(jìn)一步完善了重慶市的市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境。三是構(gòu)建和諧社會(huì)。向市人大常委會(huì)提交了《重慶市宗教事務(wù)條例（草案）》、《重慶市實(shí)施〈民族區(qū)域自治法〉辦法（草案）》、《重慶市環(huán)境保護(hù)條例（草案）》等法規(guī)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。四是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
　　向市人大常委會(huì)提交了《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地承包法〉辦法（草案）》、《重慶市水利工程條例（草案）》等，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了制度保障。五是強(qiáng)化公共安全。制定了《重慶市軍用機(jī)場(chǎng)保護(hù)辦法》、《重慶市社會(huì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》等規(guī)章，進(jìn)一步強(qiáng)化了重慶市公共安全領(lǐng)域的制度建設(shè)。六是加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)、管理。制定了《重慶市管線工程規(guī)劃管理辦法》、修訂了《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》等規(guī)章，進(jìn)一步規(guī)范了城市規(guī)劃建設(shè)、管理，提高了城市現(xiàn)代化水平。
　　完善機(jī)制 創(chuàng)新立法模式
　　堅(jiān)持開(kāi)門(mén)立法，進(jìn)一步完善了”媒體公示、公開(kāi)聽(tīng)證、委托起草、社會(huì)招標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)論證“五大立法模式，立法透明度、公眾參與度和社會(huì)認(rèn)可度進(jìn)一步增強(qiáng)。
　　一是100%的征求意見(jiàn)。一年來(lái)，所有立法項(xiàng)目均通過(guò)市政府網(wǎng)站或市內(nèi)主要媒體向社會(huì)公布并廣泛征求意見(jiàn)，共收到反饋意見(jiàn)一萬(wàn)余條。
　　二是堅(jiān)持實(shí)行公開(kāi)聽(tīng)證。對(duì)《重慶工資支付規(guī)定》等重大立法項(xiàng)目，實(shí)行公開(kāi)聽(tīng)證。在審查《重慶市國(guó)家教育考試條例（草案）》時(shí)，還探索實(shí)施了網(wǎng)上立法聽(tīng)證。三是繼續(xù)實(shí)施委托起草。對(duì)一些專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、難度較大的項(xiàng)目委托專(zhuān)家起草，如委托重慶大學(xué)起草了《重慶市政府信用管理辦法》。四是適時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)論證。對(duì)《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地承包法〉辦法》等直接關(guān)系人民群眾切身利益的立法項(xiàng)目，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)論證聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。
　　三、薄熙來(lái)：重慶必須健全法治，外資才會(huì)不期而至。
　　中共中央政治局委員、重慶市委書(shū)記薄熙來(lái)說(shuō)，要讓重慶實(shí)實(shí)在在成為國(guó)內(nèi)外投資者的安全區(qū)、放心區(qū)，這樣才能吸引國(guó)內(nèi)外大公司來(lái)渝投資。
　　肩負(fù)中央使命協(xié)助重慶對(duì)外開(kāi)放邁上新臺(tái)階的薄熙來(lái)表示，重慶能否迎來(lái)大開(kāi)放的新環(huán)境，有賴(lài)于能否建設(shè)起法治健全的市場(chǎng)體系。
　　他說(shuō)：”一個(gè)法治健全的成熟市場(chǎng)，各種經(jīng)濟(jì)要素會(huì)不期而至，越發(fā)展越順利。無(wú)論是世界500強(qiáng)還是中國(guó)500強(qiáng)，也就會(huì)因有章可循和安全感而放心、安心到重慶來(lái)�！八�在重慶市市政法會(huì)議上說(shuō)，2008年是中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放30周年。重慶要在新一輪的發(fā)展中不失時(shí)機(jī)，取得成功，必須以開(kāi)放促改革促發(fā)展，下大氣力擴(kuò)大開(kāi)放，深化改革，努力成為吸引和匯聚國(guó)內(nèi)外各種發(fā)展要素的”熱土“。他指出，發(fā)展依賴(lài)環(huán)境，發(fā)展環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。公正、高效、安全、有序的法治環(huán)境，對(duì)于吸引各類(lèi)經(jīng)濟(jì)要素、形成現(xiàn)代市場(chǎng)具有重要作用。
　　2007年12月底，薄熙來(lái)在他首次發(fā)表來(lái)渝施政綱領(lǐng)時(shí)就強(qiáng)調(diào)，要把重慶轉(zhuǎn)化為中國(guó)內(nèi)地對(duì)外開(kāi)放前沿，重慶要大開(kāi)放。可以看出，薄熙來(lái)治理重慶的主旋律是”大開(kāi)放“。談到政法隊(duì)伍的建設(shè)，他強(qiáng)調(diào)：”在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的海洋中，一定要在政法戰(zhàn)線培養(yǎng)一批精通金融、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)、熟悉國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的專(zhuān)家型人才。