【社會問題的背景】

　　(1)山東滕州市中醫(yī)院“反回扣醫(yī)生”楊國梁，他拒收回扣，還因拒開回扣藥與領(lǐng)導(dǎo)打架，并與兄長向市委書記舉報醫(yī)院里回扣成風(fēng)。楊家兄弟的連續(xù)舉報，遭到同事的孤立，衛(wèi)生局的官方文件中則顯示，楊國梁“疑有人格障礙傾向”。

　　事情發(fā)生在，山東省滕州市善國中路25號，滕州中醫(yī)院病房樓二樓康復(fù)醫(yī)療室。這間20平方米左右的醫(yī)療室，是內(nèi)三科大夫楊國梁在醫(yī)院里唯一一處可以安心落腳的地方。

　　楊國梁，36歲。1999年，他從部隊轉(zhuǎn)業(yè)至滕州市中醫(yī)院，負(fù)責(zé)腦卒中(即腦中風(fēng))病人的功能恢復(fù)。2008年12月16日，一場突如其來的沖突改變了他平靜的生活。

　　當(dāng)天上午，楊國梁與科室主任徐某及其他同事查房。當(dāng)查到34床時，徐某要換掉病人正在使用的復(fù)方氨基酸。

　　楊國梁不同意：“患者找我做康復(fù)治療，需要打復(fù)方氨基酸，別停了。”但徐某強(qiáng)烈反對。為此，兩人發(fā)生了肢體沖突。“徐主任一把抓住我的領(lǐng)口，把我拉到辦公室，將我按倒在地上，用拳頭向我的頭打了兩拳”。

　　34床病人當(dāng)時使用的復(fù)方氨基酸，每瓶4.85元。而徐某要求換為每支37.3元的腦蛋白水解物，打點滴時每瓶需3支，共111.9元。在楊國梁看來，藥品的價格及提成是矛盾爆發(fā)的關(guān)鍵原因，因為腦蛋白水解物比復(fù)方氨基酸有更大的回扣空間。“我開藥時只看是否需要，從不看是否有回扣”。

　　(2)這次沖突發(fā)生后，楊國梁告訴了自己的哥哥——棗莊科技職業(yè)學(xué)院教師楊運棟。

　　楊運棟跳過院方，直接上告滕州市市委書記王忠林，請求上級領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)，以“斧正中醫(yī)院風(fēng)氣”。

　　2009年2月，滕州市領(lǐng)導(dǎo)就此事作出批示，之后，滕州市衛(wèi)生局成立調(diào)查小組，于2009年2月23日展開調(diào)查。

　　5天后，滕州市衛(wèi)生局初步調(diào)查后認(rèn)為：此次事件“純屬工作原因”，“除楊國梁外，其他被調(diào)查人員均否認(rèn)存在藥品回扣問題，并寫了書面保證書。因此，藥品回扣的現(xiàn)象無法查證”。

　　但楊國梁對他經(jīng)歷的兩次回扣收入記得很清楚。他向記者回憶道：“科里共有8名大夫，徐某將回扣錢分為10份，自己留兩份，7名大夫各一份，剩余一份不知去向。”這是一種常規(guī)的分款方式，護(hù)士們沒有份額，意見頗大。“徐某曾給過我兩次回扣錢，一次是2000元，一次是1600元。”但是，楊國梁不能接受此種開藥規(guī)則，漸漸被排除在回扣分配人員之外。直至有一天，徐某告訴楊國梁，“那個錢沒有了，沒有那回事了”。