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2012年國家公務(wù)員面試輔導(dǎo)資料(31)

來源:育路教育網(wǎng)發(fā)布時間:2012-04-13 [an error occurred while processing this directive]

公務(wù)員輔導(dǎo)咨詢

匯集公務(wù)員培訓(xùn)權(quán)威機(jī)構(gòu),權(quán)威解答公務(wù)員考試相關(guān)問題

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  四、參考解析

 

  該事件是在我國民主法治建設(shè)推進(jìn)過程中,法治完善的一個典型案例。南京稅務(wù)部門開征"房產(chǎn)加名稅"后,財(cái)政部與國家稅務(wù)總局及時發(fā)布了通知,使得稅法與婚姻法的司法解釋及時的銜接起來,該通知既考慮了"稅理",也考慮了"人情",是以人為本,尊重民生的具體體現(xiàn)。

  首先,這一政策的出臺是合法的。這一次將房屋權(quán)屬由夫妻一方所有變更為共有的契稅政策定為免征,具有合法性。免征并不是不征,免征通常是基于某些特殊考慮,是有一定期限的,而不征是征收對象本身不是應(yīng)稅行為,不在征稅范圍之內(nèi)。

  其次,這一政策的出臺非常及時。在南京市地稅局第一個提出開征"房產(chǎn)證加名稅"后,一周時間財(cái)政部與稅務(wù)總局就發(fā)布了免征通知。一方面及時阻止了部分地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)繼續(xù)征收這種合"稅理",不合"人情"的稅收,另一方面統(tǒng)一了認(rèn)識和規(guī)定,給廣大群眾吃了定心丸,避免了社會輿論趨向激烈。

  再次,該政策積極的響應(yīng)了國務(wù)院提出的結(jié)構(gòu)性減稅政策,針對特定群體、特定稅種削減稅賦水平,實(shí)現(xiàn)了與相關(guān)法律的銜接。這體現(xiàn)了相關(guān)部委對中央政府政策的較強(qiáng)的貫徹、執(zhí)行能力。

  最后,這也是政府以人為本,尊重民意的具體表現(xiàn)。"房產(chǎn)證加名稅"出臺后,引起了群眾的反對,這不利于和諧和會的構(gòu)建。財(cái)政部與國家稅務(wù)總局在法律框架內(nèi)出臺的免征措施,充分貫徹了黨中央提出的"立黨為公,執(zhí)政為民"的執(zhí)政理念,有利于和諧社會的建設(shè)。

  但是,我們也應(yīng)該看到這件事情背后體現(xiàn)出的問題。一是法律建設(shè)不配套,銜接不好;二是法律、法規(guī)的制定略顯倉促;三是有少部分職能機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)能力不強(qiáng),政策的出臺草率。就此,相關(guān)部門還需從以下幾個方面進(jìn)一步提升:第一,修改或者制定一部法律時,應(yīng)當(dāng)考慮到對其它相關(guān)法律的影響,特別是涉及人民生活的部分,要進(jìn)行相應(yīng)的完善或者通知相關(guān)部門一起加以討論,在成熟之后再予以公布,以免引起執(zhí)行部門的誤解以及對廣大人民生活的不便影響;第二,要加強(qiáng)專家們的研討機(jī)制,反復(fù)論證,廣泛征集民意,在修改或者制定之前在社會上廣泛采納廣大群眾的意見,從而照顧到最大多數(shù)人的相關(guān)利益,也使得出臺之后的法律法規(guī)可執(zhí)行性強(qiáng);第三,各級職能機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī),提高自己的理解、領(lǐng)會能力。在沒有統(tǒng)一認(rèn)識,沒有全面理解政策法規(guī)時,不要隨意出臺措施,以免給人民群眾的生活帶來不便,失信于民。

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