近日，網(wǎng)上流傳的“史上最牛政府公文”，可能是春節(jié)前的最后一個黑色幽默，只是人們在笑后有著更多的苦澀和憂慮。

　　“劇情”大致如下：北京市昌平區(qū)陽坊鎮(zhèn)政府在強拆時做到了“依法行政”，在其公告的《強制拆除決定書》中赫然寫道：強拆是“依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第63條、第73條和《中華人民共和國行政處罰法》第41條、第65條。”可一時被“法律”鎮(zhèn)住的事主后來卻發(fā)現(xiàn)，《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》只有70條，第63條也與拆遷無關(guān);《中華人民共和國行政處罰法》也只有64條。鎮(zhèn)政府煞有介事地公開杜撰了兩條并不存在的中國法律條文。雖然，這份強拆決定書已被上級政府機關(guān)和人民法院認定、判定違法，但由此開了一個地方政府“偽法”亂紀(jì)的壞頭，這不得不引起我們的高度關(guān)注和警惕。

　　法盲是可怕的，而這類自以為懂法而實際仍是法盲者，或為了達到目的就恣意玩弄忽悠法律者，一旦把握一定權(quán)利，因有了法律馬夾，則比一般法盲更可怕，破壞性也更強。而且，據(jù)該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)解釋，引用不存在法條的強拆決定書，是由一家為鎮(zhèn)政府提供法律顧問服務(wù)的律師所出具的。這種法律專業(yè)服務(wù)與地方權(quán)利聯(lián)手“戲法”，如不被揭露，不受懲罰，習(xí)以為常，紛紛效法，后果不堪設(shè)想。

　　這類做法會使人們對我國法律產(chǎn)生疑問和動搖，失去對法律必要的敬畏和服從，不嚴肅和不可信的法律也就沒有了正義性和威懾力，何談效力?造假都造到法律條款上了，如不及時制止，我們還有什么法治和社會管理底線可守?我們建設(shè)法治社會的根基怎能堅固?

　　更要警惕的是，該鎮(zhèn)政府這種“戲法”的實質(zhì)是“戲民”，除了對法治建設(shè)的極大傷害以外，同時，也會極大傷害政府的誠信。近來，不斷有學(xué)者指出，當(dāng)前中國社會誠信缺失的主要原因，是政府誠信出了問題，對社會誠信缺失，政府要付首責(zé)。這說法有一定道理。在現(xiàn)代社會生活中，我們?yōu)楹稳愿胰ワ埖瓿燥�，敢坐飛機坐火車坐地鐵，敢與陌生人做經(jīng)濟交往等等，有時雖有多種疑慮，但在多數(shù)情況下，我們?nèi)韵嘈疟舜说恼\信和契約。這就是因為我們有一個基本誠信和擔(dān)責(zé)的政府，我們對此間的制度、規(guī)矩和法律大致心中有數(shù)。

　　誠信是一種存在的社會關(guān)系，在現(xiàn)代社會中，政府首要示范和職責(zé)就是要維護和擔(dān)保這種當(dāng)代人生存必需的優(yōu)質(zhì)關(guān)系�，F(xiàn)代政府不僅是人與人之間誠信法治的制定者、執(zhí)行者和維護者，更是全社會做人做事誠信的示范者。

　　可以說，沒有政府的誠信就沒有社會的誠信。一個政府要在全社會建立起良好的誠信氛圍，它首先必須自己是一個讓人民信服和尊敬的政府。“政府人”講誠信，當(dāng)然有自身信仰和品格的追求，對此要鼓勵，如加強公務(wù)員的道德建設(shè)，培養(yǎng)他們誠信于民的優(yōu)良品質(zhì)。但僅靠這些是不行的，必須要加強公務(wù)員制度的法制建設(shè)，如陽光的征信和信用系統(tǒng)要先從公務(wù)員開始，使公務(wù)員的一切活動都在法制的軌道上運行，誠信于民和誠信政府也就有了更牢的根基�，F(xiàn)在的狀況不盡人意，

　　當(dāng)下對政府誠信的傷害，政策和說法多變是一方面，但我們更要關(guān)注作為政府“形象大使”的各級官員中一些人弄虛作假和視誠信為兒戲，特別是懂法而不守法，甚至頻頻越過或肆意踐踏法律，小到“座車”闖紅燈，大到利用權(quán)力胡作非為，他們的“以身作則”，已對政府誠信產(chǎn)生了極大侵蝕。百姓都是通過具體的人和事來認識政府誠信的，這些害群之馬使政府誠信蒙塵，例如，連法律都敢胡編亂造的鎮(zhèn)政府還有什么誠信可言。

　　對此，我們已有清醒認識，例如高層不斷強調(diào)的“權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用”理念和“依法行政”、“陽光政務(wù)”和“問責(zé)制”等措施;都收到一定效果。對此，仍要繼續(xù)加強，不斷完善。所以，對“史上最牛政府公文”此類“偽法”亂紀(jì)新苗頭，不要輕易放過，要說透了，也要依法處罰到位。無論如何，再不能再傷了人民對政府公文合法性的信任了，到人們對一地政府公文引用的法律條款都要去查一查和比一比的時候，就為時過晚了，基本社會法治和政府誠信可能都沒有了。