四川公考熱點(diǎn):實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)立身之本
來(lái)源:中公教育發(fā)布時(shí)間:2011-12-22 [an error occurred while processing this directive]
“穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、控物價(jià)”是當(dāng)前我國(guó)的宏觀政策目標(biāo)。選擇什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)自然是必須回答的問(wèn)題。通觀中外經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,可以得出一個(gè)基本結(jié)論:實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本。因此,我們必須靠大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)當(dāng)前的宏觀政策目標(biāo)。
首先,發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。改革過(guò)程中我國(guó)經(jīng)濟(jì)始終行駛在快車道上,創(chuàng)造了三十三年年均增速8%以上的奇跡。本輪全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng),中國(guó)一枝獨(dú)秀。高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極大地增強(qiáng)了我國(guó)的綜合國(guó)力,提高了人民生活水平,也帶來(lái)了財(cái)政收入高增長(zhǎng),使我們有條件推進(jìn)基本公共服務(wù)化均等化戰(zhàn)略。因此,今后必須穩(wěn)增長(zhǎng)。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容,資金運(yùn)行是實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的潤(rùn)滑劑,實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則是穩(wěn)增長(zhǎng)的突破點(diǎn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)今后能否穩(wěn)步增長(zhǎng),關(guān)鍵點(diǎn)就在于農(nóng)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)等能否正常增長(zhǎng)。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)并不是說(shuō)要強(qiáng)行拉動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而是因?yàn)槲覈?guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)還有“軟肋”,修理這些“軟肋”,恰恰可以穩(wěn)增長(zhǎng)。突出的例證是制造業(yè)大而不強(qiáng),核心技術(shù)由國(guó)外掌控,高端設(shè)備大量進(jìn)口;能源供給體系大而脆弱,石油、鐵礦石對(duì)外依存度高,煤炭已成為凈進(jìn)口國(guó),電力供應(yīng)缺口逐步拉大,如此等等。顯然,解決這些問(wèn)題需要巨額投資,而投資擴(kuò)張勢(shì)必拉動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
其次,發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是擴(kuò)內(nèi)需的保障條件。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)內(nèi)需具有相輔相成的關(guān)系,其內(nèi)在邏輯是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要與內(nèi)需擴(kuò)張達(dá)成總量和結(jié)構(gòu)上的平衡。當(dāng)前中國(guó)的特點(diǎn)是內(nèi)需市場(chǎng)廣闊,突出表現(xiàn)是13.7億人的基本生活資料需求巨大,每年消耗的農(nóng)產(chǎn)品、日用工業(yè)品、生活服務(wù)性勞務(wù)均數(shù)倍于美國(guó),同時(shí),住房需求也數(shù)倍于各個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)體。此外,“改革、開(kāi)放”又極大地刺激了公眾消費(fèi)欲望,高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也反推消費(fèi)擴(kuò)張均等化,在現(xiàn)階段部分階層消費(fèi)增長(zhǎng)率相對(duì)放緩的情況下,政府又在運(yùn)用政策手段刺激消費(fèi),比如大力度減稅、大幅度增加低收入群體補(bǔ)助等。
然而也要認(rèn)識(shí)到,擴(kuò)內(nèi)需形成的有效需求必須要有供給對(duì)應(yīng),因?yàn)樵跀U(kuò)內(nèi)需的同時(shí)必須相應(yīng)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。具體說(shuō),就是要發(fā)展與消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè),比如保障房建設(shè)、物流設(shè)施建設(shè)、電力供應(yīng)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)、保健產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等,實(shí)現(xiàn)這種對(duì)接,就可以形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
再次,發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是控物價(jià)的有效手段。近年來(lái)物價(jià)總體呈上行趨勢(shì)。當(dāng)前CPI仍處于3%以上水平。物價(jià)上漲有貨幣供應(yīng)量過(guò)快增加因素,但歸根結(jié)底是實(shí)物供求的結(jié)構(gòu)性失衡。因此,控制物價(jià)上漲關(guān)鍵是運(yùn)用各種政策手段優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),進(jìn)而加大物價(jià)上漲過(guò)快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的供給、調(diào)整總體產(chǎn)品質(zhì)量結(jié)構(gòu)。換言之,控物價(jià)不能單純控貨幣量、提利率,而是要通過(guò)增加實(shí)物供給來(lái)最終形成貨幣供給與實(shí)物供給新的平衡,從而把物價(jià)降下來(lái)。為此,一方面要運(yùn)用關(guān)稅、匯率等手段擴(kuò)大進(jìn)口;另一方面則要運(yùn)用稅收、財(cái)政支出、金融等手段扶持農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、保障房建設(shè)等的發(fā)展。
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