六、重要論述

    1.胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上指出，當(dāng)前我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，又處于社會矛盾凸顯期，社會管理領(lǐng)域存在的問題還不少。從總體上看，我國社會管理領(lǐng)域存在的問題，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。

    2.胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上指出，社會管理要搞好，必須加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)。要把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅定不移走共同富裕道路，完善保障和改善民生的制度安排，加快發(fā)展各項社會事業(yè)，堅持優(yōu)先發(fā)展教育，著力抓好就業(yè)這個民生之本，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，加快推進住房保障體系建設(shè)，繼續(xù)推進扶貧開發(fā)，發(fā)展婦女兒童事業(yè)，培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，健全殘疾人服務(wù)體系，使發(fā)展成果更好惠及全體人民。

    3.中央政法委書記、中央社會管理綜合治理委員會主任周永康在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上指出，加強和創(chuàng)新社會管理，是社會管理領(lǐng)域的一場改革，必須從我國實際出發(fā)，走自己的路，正確處理發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系，絕不能全盤否定過去，另搞一套。要發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，借鑒國外有益成果，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，提高社會管理科學(xué)化水平。

    4.中央政法委書記、中央社會管理綜合治理委員會主任周永康在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上指出，近年來，各地積極探索實踐，創(chuàng)造了不少社會管理新經(jīng)驗。比如，把城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)延伸到流動人口身上，使他們進入城鎮(zhèn)社會管理工作范疇；對特殊人群實行特殊關(guān)愛，使他們更好地融入社會；培育綜合性社會組織，努力把各類社會組織納入黨委和政府主導(dǎo)的社會組織體系；實行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾；在征地拆遷中充分保護群眾利益，努力實現(xiàn)征地拆遷一片、安定和諧一片；構(gòu)建大調(diào)解工作體系，有效化解社會矛盾；建立健全應(yīng)急管理體系，提高危機管理能力；整合基層資源和力量，形成社會管理合力；加強信息化建設(shè)，提升社會管理效能和服務(wù)質(zhì)量。各地各部門要結(jié)合實際，學(xué)習(xí)推廣好這些成功經(jīng)驗，及時轉(zhuǎn)化為社會管理的政策措施、長效機制、制度規(guī)范。

    5.《我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》要求，加快構(gòu)建源頭治理、動態(tài)管理和應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制。加強源頭治理，更加注重民生和制度建設(shè)，堅持科學(xué)民主依法決策，防止和減少社會問題的產(chǎn)生；加強動態(tài)管理，更加注重平等溝通和協(xié)商，解決群眾合法合理訴求，及時化解社會矛盾；加強應(yīng)急處置，更加注重應(yīng)急能力建設(shè)，有效應(yīng)對和妥善處置突發(fā)公共事件，最大限度地增加和諧因素，化解消極因素，激發(fā)社會活力。

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