付出總有回報，這似乎是一個不變的真理。其實不然，因為實踐告訴我們，并非所有人的付出都會有預想的回報，因為只有科學正確地付出才能有合理預想的回報，這個道理同樣適用于申論的備考過程。申論備考是一個系統(tǒng)工程，很多考生為之刻苦不已，但總是不得其法。知鳥教育輔導專家許銘桂老師試圖和考生一起探討這個問題，力爭對考生備考申論提供一些幫助。要了解申論備考的技巧，就必須把握備考申論的總體思路，我們把它稱為備考申論的生命線。這條生命線如下所示：

　　申論是什么?—— 申論考什么?—— 閱卷者如何評卷?—— 申論作答的基本思路?—— 考生對政府的了解程度有多少?—— 考生對自身的了解程度有多少?—— 備考的策略與技巧。

　　第一個問題：申論是什么?每個考生在備考的時候一定要把這個問題搞清楚。申論是什么?大家都知道，考英語(論壇)要準備詞匯、聽力、閱讀理解、寫作、翻譯等等，從而可以清楚每一個部分、每一個步驟怎么去復習。但是備考申論，準備之前要想清楚它到底是什么，才能知道如何去準備，只有找到這個核心，才能有的放矢。可以明確地說，申論既不是議論文，也不是評論文。申論到底是什么?

　　第二個問題，申論考什么?我們看公務員考試大綱，這個問題很清楚，就是測查應試者解決問題的能力，尤其是解決實際問題的能力。我們每個人在轉杯申論的時候，首先要確定的就是一種邏輯，那就是申論考的是解決實際問題的能力。因此，答題過程中，應該找到問題，分析問題。申論不管題型怎么變，前面都要求有概述和分析，要分析問題，提出問題，要在材料中發(fā)現(xiàn)問題并分析問題。也就是在閱讀材料時，必須有清楚的問題導向意識。

　　第三個問題，閱卷者會如何評卷?很多人都認為自己不是閱卷者，不需要關心這個問題，其實不是這樣。一方面，閱卷者首先看整篇文章主題是什么?結構是什么?這篇文章到底想寫什么?這些問題一定要清楚。那么主題和結構在標題和每一段的開頭一句。這就要求寫文章時，一個標題，每一段的主題句，都必須特別重視，這是政府公文基本的寫作要領，也是申論獨特之處。另一方面，申論是主觀性試題，主觀性試題要統(tǒng)一評判的標準，只能在主題思想與能夠體現(xiàn)考生能力的文章結構與觀點上體現(xiàn)，而不是具體的文字。也就是申論作答中要把主題思想，主題句放在第一句，要交代清楚。第一句話很重要，結構也很重要。

　　第四個問題，申論作答的基本思路?首先要搞清楚問題是什么，然后分析原因，找對策�，F(xiàn)在很多人上網(wǎng)可以看到網(wǎng)上的萬能八條，如果管用的話培訓機構就不會倒閉了，申論不是靠死記硬背，并不是萬能八條拿過來就管用。舉一個最簡單的例子，比如說2008年的題目是“人與自然”，這道題比較大，一般題目比較大的時候一定要學會用副標題來實現(xiàn)聚焦縮小的過程，而2008年第四道題是“從怒江水電開發(fā)說開去”，這個題目又比較小，一般題目比較小怎么辦?副標題一定要引申更高的意義上去。因此這兩道題其實是同一道題。申論作答的思路模式是對現(xiàn)狀及原因的分析、并闡述解決思路。考生應該站在誰的角度考慮問題，解決問題呢?答案很簡單，顯然是必須站在政府的角度來考慮問題。

　　第五個問題，考生對政府了解有多少?一是政府運行存在哪些問題?從哪個角度思考問題?一般而言，必學思考行政管理體制問題、政府職能問題、機構問題、“條塊”矛盾關系問題、執(zhí)法部門與工作人員問題、運行機制問題、運行方式問題、法律法規(guī)問題等等。

　　比如政府職能有什么問題?缺位、錯位、越位。二是哪些黨和政府的重要文件要讀?包括政府工作報告，十一五規(guī)劃綱要，包括黨的十六大、十七大報告，十七屆二中、三中全會精神等等。考生要知道國家的主流思想、大政方針。還要知道語言的運用，一般政府怎么講?“進一步”，“逐步推進”，“進一步建立健全”，“進一步規(guī)范完善”等等。從現(xiàn)在開始如果有質疑，在申論或者在公務員上想發(fā)展的話，一定要把這些東西都了解了。

　　第六個問題，考生對自己了解有多少?其實并不是每個人都適合干公務員，但是每個人都得為自己的理想去奮斗一次，不管行不行，先考一回再說。但是我仍然建議每個人一定要對自己的人生目標，對自己的人生選擇有所考慮。寫申論和寫議論文不一樣，寫論文可以先上網(wǎng)看很多文章，然后復制粘貼一下就出來了，但是寫申論不行，必須老老實實去寫，一定要知道自己的寫作特點。

　　最后一個問題，也是我們必須明確的，備考策略與方法。通過自己的努力或者其他途徑，制定可行的備考計劃，包括時間安排與內容安排，尤其重要的是一定要動筆進行寫作練習。知鳥教育專家許銘桂老師強調，備考申論的秘笈就是沒有秘笈，只有不斷的努力，正確備考，扎實聯(lián)系，才能實現(xiàn)自己的愿望。