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大家都在關(guān)注:北京幼升小非京籍幼升小國(guó)際高中報(bào)考指南
近日,有網(wǎng)友提供了一份《2014年廣州小學(xué)贊助費(fèi)大全》榜單,詳列今年廣州近70所知名小學(xué)贊助費(fèi),榜單上有的學(xué)校贊助費(fèi)竟高達(dá)19萬(wàn)元。這份賬單引起了熱議,在媒體向教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人及部分學(xué)校校長(zhǎng)求證時(shí),遭到一致否認(rèn),并回應(yīng)這份榜單“完全是造謠”,并亮出“底牌”:公辦小學(xué)贊助費(fèi)基準(zhǔn)均未超過(guò)7萬(wàn)元。
公辦學(xué)校將捐資助學(xué)與學(xué)位掛鉤,并蔓延到幼兒園贊助費(fèi)“協(xié)商退款”,教育部門在社會(huì)輿論壓力下連年出臺(tái)措施,遏制亂收贊助費(fèi)現(xiàn)象,可惜結(jié)果仍是一廂情愿。公辦學(xué)校表面順從,卻暗渡陳倉(cāng)照收不誤,公然與教育部門叫板。教育部門本該站出來(lái)公開表態(tài)堅(jiān)決反對(duì),并徹查到底。殊不知,某些教育部門的心急口快,大概是怕引起分贓不均,一急之下把“底牌”都亮出來(lái)了,承認(rèn)公辦學(xué)校確實(shí)有收贊助費(fèi),只是沒(méi)網(wǎng)上說(shuō)的那么多。如此看來(lái),所謂的嚴(yán)禁公校收取各類贊助費(fèi)的豪言壯語(yǔ)仿佛是“說(shuō)著玩”。
我愿不厭其煩地再次解說(shuō)一下常識(shí):義務(wù)教育是準(zhǔn)公共產(chǎn)品,主要由政府提供,而這種產(chǎn)品的性質(zhì)是公開、公平和公共,也就是說(shuō)公辦學(xué)校的屬性是“公”,不能商業(yè)化。政府行使學(xué)校所有權(quán)人的權(quán)利,理當(dāng)嚴(yán)格要求公辦學(xué)校為社會(huì)最大化地提供公平的教育待遇。簡(jiǎn)單地說(shuō),公辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)歸國(guó)家所有,用于投資辦學(xué)的資金全來(lái)源于稅收,其辦學(xué)目的就是保證全體國(guó)民在教育方面受到平等的關(guān)懷和幫助。而作為納稅人,在繳納稅金的時(shí)候,已經(jīng)支付了這筆公共稅收,就不應(yīng)該再掏另一份所謂的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi),來(lái)?yè)Q取在公辦學(xué)校中本來(lái)應(yīng)有的一席學(xué)位。
但是,由于教育立法體系不完善,和教育資源不均衡等方面的原因,不僅導(dǎo)致了教育部門對(duì)公辦學(xué)校管理失控,也給民辦學(xué)校的發(fā)展形成阻礙。也正是有各種政策上的漏洞,為某些既得利益者提供了私相授受的便利,引起了教育腐敗。多年來(lái),因?qū)W校小金庫(kù)問(wèn)題而被審判的公辦學(xué)校校長(zhǎng)大有人在,這樣的教訓(xùn)難道還不夠深刻?
此外,贊助費(fèi)盛行背后體現(xiàn)的教育失衡也必須引起真正的重視,而不是口頭重視。中央財(cái)政近年來(lái)才勉強(qiáng)實(shí)現(xiàn)4%GDP的教育占比,對(duì)義務(wù)教育的投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,這也令地方財(cái)政不堪重負(fù)。所以,如果中央財(cái)政、省財(cái)政、市財(cái)政及區(qū)縣財(cái)政都能夠各自分?jǐn)傄徊糠纸逃?jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)全民教育均衡才有盼頭。政府應(yīng)該密切關(guān)注在教育發(fā)展中的不平等情況,推動(dòng)教育的社會(huì)化和開放化,進(jìn)一步體現(xiàn)國(guó)民教育待遇的公平概念,使教育公平與多樣化并行發(fā)展,而不是制造學(xué)校間的等級(jí)差距,并充當(dāng)“犯錯(cuò)”的公辦學(xué)校的“擋箭牌”。
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