公路工程質(zhì)量管理和控制和主要程序（一）
來源：發(fā)布時(shí)間：2008-11-17
一、質(zhì)量控制內(nèi)容
1、基本要求：質(zhì)量監(jiān)理的工作任務(wù)是監(jiān)理工作的主要任務(wù)之一，排在監(jiān)理任務(wù)之前，對(duì)于質(zhì)量控制的方法是：“突出事前控制、強(qiáng)化事中的監(jiān)督、嚴(yán)肅事后處理”。監(jiān)理工作的準(zhǔn)則是：嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍，堅(jiān)持合同條款、熟讀各種國(guó)家、省、地方的技術(shù)規(guī)范，以事實(shí)為依據(jù)，以規(guī)范為武器，以數(shù)據(jù)說話，做到腦勤、嘴勤、腿勤，從事質(zhì)量控制工作，對(duì)施工中的各環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、全過程、全環(huán)節(jié)旁站監(jiān)理與專業(yè)監(jiān)理相結(jié)合的方法，應(yīng)做到事前監(jiān)理、事后報(bào)告，誠(chéng)信、公正、嚴(yán)格、熱情。
2、質(zhì)量定義：質(zhì)量是反映實(shí)體滿足明確和隱含需要的能力的特征總和。
實(shí)體是可單獨(dú)描述和研究的事物可以是活動(dòng)或過程如實(shí)施工程監(jiān)理），也可以是有形的產(chǎn)品（如已建工程）。
工程項(xiàng)目質(zhì)量是在“合同環(huán)境”下形成的。合同條件中對(duì)工程項(xiàng)目的功能，使用價(jià)值及設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量等的明確規(guī)定都是業(yè)主的“需要”，都是質(zhì)量的內(nèi)容。
工程項(xiàng)目質(zhì)量不僅包括活動(dòng)和過程的結(jié)果，還包括活動(dòng)和過程的本身，即包括生產(chǎn)產(chǎn)品的全過程。工程建設(shè)的各個(gè)階段都有相應(yīng)的工作質(zhì)量。如：工程項(xiàng)目決策質(zhì)量、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程項(xiàng)目施工質(zhì)量、工程項(xiàng)目保修質(zhì)量等。
3、質(zhì)量控制質(zhì)量控制是為達(dá)到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)的活動(dòng)。質(zhì)量控制貫穿于質(zhì)量形成的全過程和各環(huán)節(jié)。這些活動(dòng)包括以下內(nèi)容：
�。�1）確定控制對(duì)象，像如某道工序，設(shè)計(jì)和施工的過程。
（2）規(guī)定控制標(biāo)準(zhǔn)。
�。�3）制定控制方法。
（4）明確檢驗(yàn)方法和手段。
�。�5）進(jìn)行檢驗(yàn)。
�。�6）調(diào)查和說明實(shí)際與標(biāo)準(zhǔn)之間有差異的原因。
�。�7）解決差異而采取的行動(dòng)。
二、質(zhì)量控制的實(shí)施
工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是以為達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的控制技術(shù)和活動(dòng)。根據(jù)實(shí)施者的不同包括以下三個(gè)方面：
1、業(yè)主方面的質(zhì)量控制，工程建設(shè)監(jiān)理是外部橫向的控制，即質(zhì)量監(jiān)理。
工程建設(shè)監(jiān)理的質(zhì)量控制，是指社會(huì)監(jiān)理單位受業(yè)主委托，為保證工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行控制，它是根據(jù)施工承包合同，以合同為依據(jù)實(shí)施的。
2、政府方面的質(zhì)量控制，政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制，是外部縱向的控制。
政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)是政府授權(quán)的專業(yè)部分建立的有權(quán)威的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。根據(jù)有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本地區(qū)（部門）的工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。它是依據(jù)有關(guān)的法律文件和法定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以行政的方式實(shí)施的。
3、承包人方面的質(zhì)量控制，其特點(diǎn)是內(nèi)部自身的控制。
三、質(zhì)量控制的原則
工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的過程中，應(yīng)遵循以下原則。
1、堅(jiān)持質(zhì)量第一原則。產(chǎn)品作為一種特殊的商品，使用年限長(zhǎng)，并直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。所以，監(jiān)理工程師應(yīng)自始至終地把“質(zhì)量第一”作為對(duì)工程質(zhì)量的控制的基本原則。
2、堅(jiān)持以人為控制核心。人是質(zhì)量的創(chuàng)作者，質(zhì)量控制必須“以人為核心：
（1）把人作為質(zhì)量控制的動(dòng)力，發(fā)揮人的積極性，創(chuàng)造性；
（2）處理好與業(yè)主、承包人等各方面各方面的關(guān)系；
�。�3）增強(qiáng)人的責(zé)任感，樹立”質(zhì)量第一“的思想；
�。�4）提高人的素質(zhì)，避免人的失誤；
�。�5）以人的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、保工程質(zhì)量。
3、堅(jiān)持以預(yù)防為主。預(yù)防為主是指要重點(diǎn)做好質(zhì)量的事前控制，事中控制，同時(shí)嚴(yán)格檢查工作質(zhì)量，工序質(zhì)量和中間產(chǎn)品的質(zhì)量。這是確保工程質(zhì)量的有效措施。
4、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。產(chǎn)品質(zhì)量是否符合合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須通過嚴(yán)格檢查，以數(shù)據(jù)為依據(jù)。
5、貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)定。監(jiān)理人員在監(jiān)控和處理質(zhì)量問題的過程中，應(yīng)尊重事實(shí)，尊重科學(xué)，客觀公正，不持偏見，遵紀(jì)守法，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格要求，秉公監(jiān)理。
6、以專項(xiàng)施工技術(shù)規(guī)范、檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、本項(xiàng)目的承包合同、招標(biāo)文件為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)主要求的質(zhì)量控制目標(biāo)；業(yè)主滿意率95％，工程優(yōu)良率95％。合同履約率100％。
7、對(duì)工程進(jìn)行全過程質(zhì)量控制，以預(yù)防質(zhì)量事故為主，加強(qiáng)隱蔽工程項(xiàng)目的監(jiān)理力度；
8、加強(qiáng)人、機(jī)、物的進(jìn)度安排監(jiān)理，檢查承包人的技術(shù)人員責(zé)任及崗位責(zé)任制建設(shè)，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量保證體系的建立和在各工序中發(fā)揮其應(yīng)有作用；
9、要求承包人完善材料進(jìn)場(chǎng)、材料檢測(cè)及各施工工序的自檢|、互檢工作，做到各工序不出現(xiàn)死角，人員落實(shí)、資料落實(shí)，堅(jiān)持不合格材料不進(jìn)場(chǎng)、不使用，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)返工的監(jiān)理原則；
10、對(duì)各工序采用眼看、手量、試驗(yàn)檢測(cè)，堅(jiān)持監(jiān)理程序，以數(shù)據(jù)說話，以理服人的監(jiān)理原則。