2013年上海公務(wù)員考試申論A類解題思路
來源:育路教育網(wǎng)發(fā)布時間:2012-12-24 [an error occurred while processing this directive]
教訓(xùn)的要點(diǎn),主要集中在給定資料5中。第二段提到企業(yè)改制和獨(dú)享利益問題,我們可以得到企業(yè)改制不徹底、利益分配不公兩條啟示。接下來,由“膠農(nóng)決定終止出售膠乳給公司,自行售給價高的收購者”我們可以分析出,農(nóng)民維權(quán)缺少訴求渠道,公司+基地+農(nóng)戶的模式不利于農(nóng)民維權(quán)。后面又提到了“政府對此簡單地以治安案件論處……”以及“跨縣調(diào)警”等,說明政府部門在處理群體性事件的過程中,存在對當(dāng)前社會矛盾的根源認(rèn)識不清,決策失誤,一意孤行、越權(quán)辦事的錯誤做法。最后,我們通過閱讀對孟連事件相關(guān)責(zé)任人的處理過程,可以總結(jié)出“對‘孟連事件’定性不準(zhǔn)、決策失誤、用人不當(dāng)、處置不當(dāng)”“違法違紀(jì)”這兩個要點(diǎn),而其中“對‘孟連事件’定性不準(zhǔn)、決策失誤、用人不當(dāng)、處置不當(dāng)”這個要點(diǎn)和上述要點(diǎn)有重復(fù),需要合并同類項。我們通過對孟連事件的整體分析可知,相關(guān)指揮人對突發(fā)事件處置過程中,對形式判斷不準(zhǔn),組織協(xié)調(diào)不力,最終造成嚴(yán)重后果。這也是一點(diǎn)教訓(xùn)。
3.加工要點(diǎn),組織答案
在書寫時,應(yīng)該先并列后總分的答案架構(gòu),先并列,即先將答案分成兩部分,根本原因是一部分,教訓(xùn)是一部分。后總分,即在每一部分中,都要按照總分的結(jié)構(gòu)進(jìn)行,保證條理清晰。其中,教訓(xùn)方面,由給定資料5第二段,反復(fù)提及政府和企業(yè)兩個方面,我們可以從中得到啟發(fā),按照這兩方面進(jìn)行分類。
四、請結(jié)合“給定資料”,概括當(dāng)前我國行政問責(zé)制實(shí)施中存在的主要問題。(10分)
要求:準(zhǔn)確、簡明,條理清楚。字?jǐn)?shù)不超過200字。
【解題思路】
1.閱讀題干,審清題意
由題干可知,本題要求結(jié)合“給定資料”,概括當(dāng)前我國行政問責(zé)制實(shí)施中存在的主要問題。題干中雖然沒有明確規(guī)定作答范圍,但從給出的材料來看,涉及“行政問責(zé)制實(shí)施中存在的主要問題”的材料主要集中于最后一則,因此,本題的作答范圍是“給定資料10”。
作答要求中提到了“準(zhǔn)確、簡明”,“字?jǐn)?shù)不超過200字”,這就要求考生對問題的概括必須開門見山、言簡意賅;“條理清楚”則要求考生邏輯思維清晰,作答形式合理,考生答案以“總—分”結(jié)構(gòu)布局為佳。
2.閱讀材料,提取要點(diǎn)
“給定資料10”首先提到了“行政問責(zé)制在中國政治生活中還是一個新事物,在實(shí)施中必將會遇到一些理論與現(xiàn)實(shí)的問題”。這為考生提供了作答本題的依據(jù)。
材料緊接著談到了“什么事情應(yīng)該問責(zé)?”這是對問責(zé)制中問責(zé)內(nèi)容的問題表述:在現(xiàn)行的行政問責(zé)制中,問責(zé)內(nèi)容過于單一,缺少事前問責(zé)和事中問責(zé)。主要是對一些重大的責(zé)任事故或濫用職權(quán)的違法行為進(jìn)行問責(zé),但對決策中存在的問題或公共管理中消極行政現(xiàn)象,卻沒有具體規(guī)定,使得行政問責(zé)制運(yùn)行的空間有限,制約了問責(zé)制應(yīng)有功能的發(fā)揮。
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