公務(wù)員以較高的社會(huì)地位和穩(wěn)定的福利待遇，成為許多大學(xué)生的主要就業(yè)目標(biāo)。巨大的就業(yè)壓力和報(bào)考公務(wù)員工作經(jīng)驗(yàn)要求的限制，加大了大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員的難度，使公務(wù)員考試成為競(jìng)爭(zhēng)最激烈的考試之一。如何引導(dǎo)大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員熱回歸理性，應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的高度關(guān)注。

　　我國(guó)自20世紀(jì)90年代中期開始建立公務(wù)員制度，隨著制度的不斷完善，公務(wù)員的錄取與晉升也日趨公平、職業(yè)地位與待遇不斷上升，從而吸引了大量考生報(bào)考。近年來(lái)，公務(wù)員職業(yè)以其較高的社會(huì)地位以及穩(wěn)定的福利待遇，逐漸成為了許多大學(xué)生的主要就業(yè)目標(biāo)，公務(wù)員考試也成為了我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的考試之一。

　　公務(wù)員考試總競(jìng)爭(zhēng)比例約70：1

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年國(guó)家公務(wù)員考試的報(bào)考人數(shù)達(dá)到1232894人，總競(jìng)爭(zhēng)比例為68.7∶1。其中，中央黨群機(jī)關(guān)的總競(jìng)爭(zhēng)比例依然最高，達(dá)到146.8∶1，中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)比例最低，為64.6∶1，共有46個(gè)職位的競(jìng)爭(zhēng)比突破1000∶1，最熱職位競(jìng)爭(zhēng)比更是達(dá)到了3992∶1。雖然公務(wù)員考試競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，但是每年仍有數(shù)量相當(dāng)龐大的應(yīng)屆畢業(yè)生群體加入到報(bào)考公務(wù)員的行列之中。一方面，2012年，全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生規(guī)模創(chuàng)歷史新高，達(dá)到了680萬(wàn)人，大學(xué)生的就業(yè)壓力十分巨大。對(duì)于應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)說，報(bào)考公務(wù)員不失為解決就業(yè)的一種較好途徑。另一方面，國(guó)家對(duì)于報(bào)考公務(wù)員職位工作經(jīng)驗(yàn)方面的限制，減少了可供應(yīng)屆畢業(yè)生選擇的公務(wù)員崗位。

　　在兩方面背景的影響下，大學(xué)生如何作出報(bào)考公務(wù)員這一選擇，選擇行為的動(dòng)因究竟是什么，成為了社會(huì)普遍關(guān)注的問題。

　　實(shí)現(xiàn)理想抱負(fù)位列報(bào)考動(dòng)機(jī)首位

　　2012年3月，我們針對(duì)北京市10所高校的應(yīng)屆畢業(yè)生展開了調(diào)查。

　　在全部651名調(diào)查對(duì)象中，有312人表示今年有意向或已經(jīng)參加公務(wù)員考試，而今年無(wú)意向參加公務(wù)員考試的學(xué)生為339人，報(bào)考比率為47.9%。應(yīng)屆畢業(yè)生選擇不參加公務(wù)員考試的原因，主要集中在個(gè)人興趣與公務(wù)員職業(yè)不匹配、公務(wù)員考試壓力過大兩個(gè)方面。而公眾普遍認(rèn)為的公務(wù)員薪酬水平較低、考試難度大等原因并沒有成為應(yīng)屆畢業(yè)生選擇不參加公務(wù)員考試的主要考慮因素。

　　在對(duì)今年有意向或已經(jīng)參加公務(wù)員考試的312人實(shí)施進(jìn)一步分析后，可以發(fā)現(xiàn)：在報(bào)考動(dòng)機(jī)方面，“實(shí)現(xiàn)理想抱負(fù)”動(dòng)機(jī)位列第一，這反映了應(yīng)屆畢業(yè)生在選擇報(bào)考公務(wù)員時(shí)，不只是將公務(wù)員作為一份可選擇的職業(yè)，有相當(dāng)一部分學(xué)生將成為公務(wù)員作為自己實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大理想與抱負(fù)的有效途徑;“公務(wù)員社會(huì)地位”動(dòng)機(jī)位列第二，反映了在公務(wù)員社會(huì)地位得到普遍認(rèn)可的情況下，畢業(yè)生希望通過考取公務(wù)員的方式盡快獲得社會(huì)地位上的提升;“工作性質(zhì)與待遇”動(dòng)機(jī)位列第三，反映了工作穩(wěn)定度、工作環(huán)境、工作時(shí)間等工作性質(zhì)因素以及薪酬水平、社會(huì)保險(xiǎn)水平、福利水平等待遇因素已經(jīng)成為了畢業(yè)生報(bào)考公務(wù)員的重要?jiǎng)右蛑�一。此外�?ldquo;性格、興趣與公務(wù)員職業(yè)是否匹配”、“周圍人影響”以及“考試制度”對(duì)于應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考公務(wù)員行為也具有一定的解釋力。

　　在考察性別、民族、政治面貌、家庭人均月收入、家庭所在地等背景性因素對(duì)于報(bào)考意愿所產(chǎn)生的影響時(shí)，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)性別、政治面貌、參加學(xué)生組織經(jīng)歷對(duì)于應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考公務(wù)員的意愿產(chǎn)生了顯著的影響。性別上，男女大學(xué)生在“實(shí)現(xiàn)理想抱負(fù)”、“公務(wù)員社會(huì)地位”、“工作性質(zhì)與待遇”、“性格興趣與職業(yè)匹配”、“考試制度”5個(gè)方面均存在著顯著差異。相對(duì)于女生，男生在“實(shí)現(xiàn)理想抱負(fù)”、“公務(wù)員社會(huì)地位”、“性格、興趣與公務(wù)員職業(yè)是否匹配”、“考試制度”4個(gè)方面的動(dòng)機(jī)更為強(qiáng)烈;而女生則在“工作性質(zhì)與待遇”方面表現(xiàn)出更為強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)，這說明相較于其他幾項(xiàng)，女生更加注重公務(wù)員這一職業(yè)的穩(wěn)定性、較高的福利水平等工作性質(zhì)與待遇方面的考量。政治面貌上，黨員(含預(yù)備)與非黨員在“實(shí)現(xiàn)理想抱負(fù)”、“公務(wù)員社會(huì)地位”、“性格興趣與職業(yè)匹配”、“周圍人影響”、“考試制度”5方面存在著顯著差異，且黨員(含預(yù)備)在這5方面表現(xiàn)出的動(dòng)機(jī)均比非黨員強(qiáng)烈。此外，不同政治面貌大學(xué)生在“工作性質(zhì)與待遇”方面沒有顯著差異。學(xué)生工作經(jīng)歷上，學(xué)生干部與普通學(xué)生在“實(shí)現(xiàn)理想抱負(fù)”、“性格興趣與職業(yè)匹配”、“周圍人影響”、“考試制度”方面都存在著顯著差異，且學(xué)生干部在這4方面上均表現(xiàn)出強(qiáng)于普通學(xué)生的動(dòng)機(jī)。此外，學(xué)生干部與普通學(xué)生在“公務(wù)員社會(huì)地位”和“工作性質(zhì)與待遇”兩方面沒有顯著差異(圖：大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員動(dòng)因的因子分析)。

　　學(xué)校應(yīng)注重學(xué)生職業(yè)價(jià)值觀引導(dǎo)

　　針對(duì)目前公務(wù)員考試熱的現(xiàn)象，結(jié)合本次調(diào)查的分析結(jié)果，調(diào)查組提出了促使大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員行為回歸理性的幾點(diǎn)建議：

　　第一，從政府角度來(lái)看，針對(duì)大學(xué)生將公務(wù)員工作性質(zhì)與待遇作為選擇報(bào)考的主要原因的現(xiàn)象，首先，政府應(yīng)逐步完善我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)公務(wù)員社會(huì)保障政策與企業(yè)職工社會(huì)保障政策的并軌，縮小二者之間的福利差距;其次，政府應(yīng)盡快完善公務(wù)員的監(jiān)督和管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員職業(yè)行為的約束，有效避免權(quán)力濫用等現(xiàn)象的發(fā)生;再其次，政府繼續(xù)完善公務(wù)員考錄機(jī)制使考試制度的公平性得到進(jìn)一步加強(qiáng);最后，政府出臺(tái)鼓勵(lì)大學(xué)生到基層工作的相關(guān)政策，形成公務(wù)員體制內(nèi)由基層向上流動(dòng)的晉升機(jī)制，從而避免大學(xué)生對(duì)于公務(wù)員體系內(nèi)核心職位的盲目報(bào)考。

　　第二，從高校角度來(lái)看，學(xué)校應(yīng)注重對(duì)于學(xué)生職業(yè)價(jià)值觀的引導(dǎo)，使學(xué)生明確自己的理想抱負(fù)，并將理想抱負(fù)與就業(yè)選擇聯(lián)系起來(lái)，從而使大學(xué)生的就業(yè)目標(biāo)更加準(zhǔn)確、理性，避免盲目跟風(fēng)報(bào)考公務(wù)員現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外，學(xué)校還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生對(duì)于本專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，通過進(jìn)行就業(yè)引導(dǎo)的方式，幫助學(xué)生在本專業(yè)領(lǐng)域找到適合的工作，避免學(xué)生為了追求熱門職業(yè)而放棄專業(yè)就業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)象，從而避免專業(yè)人才的浪費(fèi)。

　　第三，從大學(xué)生自身角度來(lái)看，大學(xué)生應(yīng)不斷提高自身的專業(yè)技能、探索自身的潛能，進(jìn)而不斷提高自身的綜合素質(zhì)，為適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的就業(yè)市場(chǎng)做好充足的準(zhǔn)備。此外，大學(xué)生在校期間還應(yīng)注重培養(yǎng)自己正確的人生觀、價(jià)值觀，明確自己的理想抱負(fù)，進(jìn)而作出更為理性、符合自己理想抱負(fù)及興趣愛好的職業(yè)選擇。