12月8日下午，南京市委、市政府召開公費醫(yī)療制度改革新聞發(fā)布會，宣布南京市從明年起取消公費醫(yī)療制度，全市機關(guān)事業(yè)單位人員全部進醫(yī)保，和企業(yè)職工統(tǒng)一參保繳費和待遇標(biāo)準(zhǔn)，同樣持市民卡就醫(yī)買藥。記者了解到，目前南京市人社部門正在按照市委市政府的部署，相關(guān)部門緊密配合，抓緊建立單位和人員數(shù)據(jù)庫，制作發(fā)放市民卡，開發(fā)系統(tǒng)軟件，做好各項準(zhǔn)備工作。

　　20萬機關(guān)事業(yè)單位人員進醫(yī)保

　　南京市公費醫(yī)療制度改革的主要內(nèi)容為，從2013年1月起在全市取消公費醫(yī)療制度，機關(guān)事業(yè)單位全部參加職工醫(yī)保，實現(xiàn)全市機關(guān)事業(yè)人員和企業(yè)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)一制度政策、統(tǒng)一參保繳費、統(tǒng)一繳費比例、統(tǒng)一待遇標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一經(jīng)辦流程、統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)。

　　南京市人社局副局長陳建寧介紹，此前南京市的老五縣(江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、高淳縣、溧水縣)已經(jīng)取消了公費醫(yī)療，這次改革涉及的是南京市市屬機關(guān)和事業(yè)單位以及江南八區(qū)的機關(guān)和事業(yè)單位，估計總?cè)藬?shù)在20萬左右。

　　這一撥人進入醫(yī)保，是否會影響原有參保人員的待遇?就此陳建寧解釋道，目前南京市參加職工醫(yī)保人數(shù)在330萬人，目前社保基金運轉(zhuǎn)良好，這次改革不會影響其他參保人員的利益。

　　單位可各自建立“補充醫(yī)保”

　　按照《南京市城鎮(zhèn)社會基本醫(yī)療保險辦法》(市政府令第265號)和《市政府關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位取消公費醫(yī)療制度參加職工基本醫(yī)療保險的通知》(寧政發(fā)【2012】326號)有關(guān)規(guī)定，南京全市所有機關(guān)事業(yè)單位的工作人員及退休人員，參加職工基本醫(yī)療保險和大病醫(yī)療救助，享受職工醫(yī)保待遇，并按國家和省的規(guī)定，建立單位補充醫(yī)療保險。

　　文件中規(guī)定的“單位補充醫(yī)療保險”則備受關(guān)注。對于這一補充醫(yī)保的設(shè)計，陳建寧解釋道，這是單位根據(jù)自身情況設(shè)定，根據(jù)目前的經(jīng)驗，有的單位是實行自己管理單位補充醫(yī)保，也有是借助商業(yè)保險來做補充醫(yī)療保險。

　　公務(wù)員和企業(yè)員工同一待遇

　　南京市人社局副局長陳建寧表示，簡單而言，以后機關(guān)事業(yè)單位人員參保和企業(yè)職工參保同一繳費標(biāo)準(zhǔn)。具體而言，單位參加職工醫(yī)保的費用由用人單位和在職職工共同按月繳納。用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理職工醫(yī)保參保登記手續(xù)，并按在職職工繳費基數(shù)的9%繳納基本醫(yī)療保險費。在職職工按本人繳費基數(shù)的2%繳納，大病醫(yī)療救助費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。在職職工應(yīng)繳納的醫(yī)療保險費由用人單位按月從職工工資中代扣代繳。目前已退休的南京市機關(guān)事業(yè)單位人員參保不用交費。

　　參保人員個人繳納的基本醫(yī)療保險費全部劃入本人個人賬戶。統(tǒng)籌基金分別按在職職工本人繳費基數(shù)或退休人員本人上月退休費或養(yǎng)老金的一定比例按月劃入?yún)⒈Ｈ藛T個人賬戶。在職人員劃賬比例為：35周歲及以下1%;35周歲以上至45周歲1.4%;45周歲以上至退休前1.7%。退休人員劃賬比例為5.4%。

　　工齡可視同為醫(yī)保繳費年限

　　根據(jù)這次改革規(guī)定，參保后退休的人員，其在職期間繳納職工基本醫(yī)療保險費年限男不滿25年、女不滿20年的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定一次性補足所差年份的職工基本醫(yī)療保險費，方能享受退休人員醫(yī)療保險待遇。不過，這次改革還明確，參保人員參保前符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡或工作年限可視同醫(yī)療保險繳費年限。補繳部分不補劃個人賬戶。

　　公費醫(yī)療制度改革后，機關(guān)事業(yè)單位參保人員將和企業(yè)參保職工一樣在定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店持卡就醫(yī)、購藥，按照職工醫(yī)保和大病醫(yī)療救助的相關(guān)政策規(guī)定享受相應(yīng)的待遇。

　　此外，患有門診慢性病、門診特定項目、門診精神病的參保人員，按規(guī)定辦理病種準(zhǔn)入手續(xù)。長駐外地的人員，需到市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理長期駐外人員登記手續(xù)，在本人選定的當(dāng)?shù)囟�點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的費用，回參保地按政策規(guī)定報銷。