2012一級(jí)建造師法規(guī)及相關(guān)知識(shí)正版考試用書(shū)增值服務(wù)第二次(7)
來(lái)源：育路教育網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2012-08-08
查看匯總：2012一級(jí)建造師考試正版考試用書(shū)增值服務(wù)第二次匯總
1Z303016 掌握中標(biāo)的法定條件
一、確定中標(biāo)人
（二）中標(biāo)人的確定條件
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：
（1）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；
（2）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。
重點(diǎn)解析：
理解中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合的條件，“能夠最大限度地滿足” 招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。這里實(shí)質(zhì)性要求和條件，主要是指招標(biāo)文件中有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的價(jià)格、期限、技術(shù)規(guī)范、合同的主要條款等內(nèi)容。
二、報(bào)告招標(biāo)投標(biāo)情況
三、履約保證金
1Z303017 掌握違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
一、招標(biāo)人違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
二、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
三、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
四、投標(biāo)人違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
五、中標(biāo)人違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
六、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
七、其他法律責(zé)任
重點(diǎn)解析：
理解和熟悉招投標(biāo)各個(gè)行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
1Z303020 建設(shè)工程承包制度
1Z303021 掌握總承包的規(guī)定
一、工程總承包的方式
按照建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，工程總承包主要有下列方式：
（一）設(shè)計(jì)采購(gòu)施工（EPC）交鑰匙總承包
（二）設(shè)計(jì)-施工總承包（D-B）
（三）設(shè)計(jì)-采購(gòu)總承包（E-P）
（四）采購(gòu)-施工總承包（P-C）
重點(diǎn)解析：
此處內(nèi)容是今年新增內(nèi)容，考生應(yīng)熟悉工程總承包的方式，對(duì)不同的總承包方式注意其區(qū)別。
二、總承包企業(yè)的資質(zhì)管理
三、工程總承包單位與工程項(xiàng)目管理
四、總承包單位的責(zé)任
重點(diǎn)解析：
此條內(nèi)容新增較多，所以考生需要重視，分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)�？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒�(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
1Z303022 掌握共同承包的規(guī)定
共同承包是指由兩個(gè)以上具備承包資格的單位共同組成非法人的聯(lián)合體，以共同的名義對(duì)工程進(jìn)行承包的行為。
重點(diǎn)解析：
1、共同承包的概念中，“共同承包是指由兩個(gè)以上具備承包資格的單位共同組成非法人的聯(lián)合體”，（1）這里兩個(gè)以上應(yīng)包含兩個(gè)；（2）注意共同承包是非法人的聯(lián)合體。
2、要注意聯(lián)合體投標(biāo)與共同承包的區(qū)別：
聯(lián)合體投標(biāo)是某承包單位為了承攬不適于自己?jiǎn)为?dú)承包的工程項(xiàng)目而與其他單位聯(lián)合，以一個(gè)投標(biāo)人的身份去投標(biāo)的行為，即兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)；與共同承包的法人對(duì)比。
一、共同承包的適用范圍
二、共同承包的資質(zhì)要求
《建筑法》規(guī)定，兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。
我國(guó)對(duì)承包單位依法實(shí)施資質(zhì)管理制度，承包單位必須在資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)承包工程。這也同樣適用于共同承包。
重點(diǎn)解析：
共同承包各方本身都必須具有與其所承包的工程相符合的資質(zhì)條件，不能超越資質(zhì)等級(jí)的規(guī)定去聯(lián)合承包。如果幾個(gè)共同承包單位的資質(zhì)等級(jí)不一致，必須以低資質(zhì)等級(jí)的承包單位為共同承包的業(yè)務(wù)許可范圍。這樣才能有效地保證工程順利實(shí)施，避免在實(shí)踐中以聯(lián)合共同承包為名進(jìn)行“資質(zhì)掛靠”的不規(guī)范行為。
三、共同承包的責(zé)任
重點(diǎn)解析：
熟悉共同承包應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
1Z303023 掌握分包的規(guī)定
一、分包工程的范圍
二、分包單位的條件與認(rèn)可
《建筑法》規(guī)定，建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位�！墩袠�(biāo)投標(biāo)法》也規(guī)定，接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件。
需要注意的是，分包工程須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，不等于建設(shè)單位可以直接指定分包人�！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，“招標(biāo)人不得直接指定分包人。”《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》也規(guī)定，“建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人。”對(duì)于建設(shè)單位推薦的分包單位，總承包單位有權(quán)作出拒絕或者采用的選擇。
重點(diǎn)解析：
1、分包單位必須要具備相應(yīng)的資質(zhì)；
2、分包工程須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可；
3、建設(shè)單位不能直接指定分包人。
三、分包單位不得再分包
四、轉(zhuǎn)包和違法分包的界定
按照我國(guó)法律的規(guī)定，轉(zhuǎn)包是完全禁止的，而工程分包是允許的，但必須依法進(jìn)行。違法分包同樣是法律禁止的行為。
轉(zhuǎn)包，是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。
分包工程發(fā)包人應(yīng)當(dāng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，組織管理所承包工程的施工活動(dòng)。分包工程發(fā)包人將工程分包后，未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員，并未對(duì)該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的，視同轉(zhuǎn)包行為。
重點(diǎn)解析：
1、轉(zhuǎn)包是完全禁止的，而工程分包是允許的，但是違法分包同樣是禁止的。
2、違法分包包括
（1）總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；
（2）建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；
（3）施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；
（4）分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。
五、分包單位的責(zé)任
《建筑法》規(guī)定，建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
重點(diǎn)解析：
（1）注意承擔(dān)連帶責(zé)任的重要性。
（2）另外，我們還要注意“就分包工程”這幾個(gè)字所指的工程范圍。也就是說(shuō)，對(duì)于沒(méi)有分包的部分，是由總承包單位自己負(fù)責(zé)的，而不是由總承包單位和分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任的。
1Z303024 掌握違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
1Z303030 建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)
1Z303031 掌握建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息的分類
一、 良好行為記錄
二、不良行為記錄
不良行為記錄是指建筑市場(chǎng)主體在工程建設(shè)過(guò)程中違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，經(jīng)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門或者委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)查實(shí)和行政處罰所形成的不良行為記錄。
重點(diǎn)解析：
1、對(duì)于招投標(biāo)不良行為記錄，是由有關(guān)行政主管部門做出決定的；
2、不良行為記錄是對(duì)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人違法行為所作行政處理決定的記錄。
1Z303032 掌握建筑市場(chǎng)施工主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
一、施工單位不良行為記錄的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
二、注冊(cè)建造師不良行為記錄的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》規(guī)定，注冊(cè)建造師有下列行為之一，經(jīng)有關(guān)監(jiān)督部門確認(rèn)后由工程所在地建設(shè)主管部門或有關(guān)部門記入注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)信用檔案：（1）《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》第22條所列行為；（2）未履行注冊(cè)建造師職責(zé)造成質(zhì)量、安全、環(huán)境事故的；（3）泄露商業(yè)秘密的；（4）無(wú)正當(dāng)理由拒絕或未及時(shí)簽字蓋章的；（5）未按要求提供注冊(cè)建造師信用檔案信息的；（6）未履行注冊(cè)建造師職責(zé)造成不良社會(huì)影響的；（7）未履行注冊(cè)建造師職責(zé)導(dǎo)致項(xiàng)目未能及時(shí)交付使用的；（8）不配合辦理交接手續(xù)的；（9）不積極配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查的。
《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》規(guī)定，注冊(cè)建造師不得有下列行為：（1）不按設(shè)計(jì)圖紙施工；（2）使用不合格建筑材料；（3）使用不合格設(shè)備、建筑構(gòu)配件；（4）違反工程質(zhì)量、安全、環(huán)保和用工方面的規(guī)定；（5）在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，索賄、行賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他不法利益；（6）簽署弄虛作假或在不合格文件上簽章的；（7）以他人名義或允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；（8）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上企業(yè)受聘并執(zhí)業(yè)；（9）超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用企業(yè)業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；（10）未變更注冊(cè)單位，而在另一家企業(yè)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；（11）所負(fù)責(zé)工程未辦理竣工驗(yàn)收或移交手續(xù)前，變更注冊(cè)到另一企業(yè)；（12）偽造、涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章；（13）不履行注冊(cè)建造師義務(wù)和法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
重點(diǎn)解析：
熟悉注冊(cè)建造師不良行為記錄的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，注意區(qū)分《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》規(guī)定對(duì)注冊(cè)建造師有何種行為會(huì)被記入注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)信用檔案和《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》規(guī)定的注冊(cè)建造師不得有何種行為。
1Z303033 掌握建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為的公布和獎(jiǎng)懲機(jī)制
一、建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為的公布
二、建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為的獎(jiǎng)懲機(jī)制
對(duì)于一般失信行為，要對(duì)相關(guān)單位和人員進(jìn)行誠(chéng)信法制教育，促使其知法、懂法、守法；對(duì)有嚴(yán)重失信行為的企業(yè)和人員，要會(huì)同有關(guān)部門，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律和社會(huì)輿論等綜合懲治措施，對(duì)其依法公布、曝光或予以行政處罰、經(jīng)濟(jì)制裁；行為特別惡劣的，要堅(jiān)決追究失信者的法律責(zé)任，提高失信成本，使失信者得不償失。
重點(diǎn)解析：
1、對(duì)于失信行為的懲處：《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供建筑業(yè)企業(yè)信用檔案信息的給予警告并責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
2、《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，注冊(cè)建造師或者其聘用單位未按照要求提供注冊(cè)建造師信用檔案信息的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
編輯推薦：
2012一級(jí)建造師考試正版考試用書(shū)增值服務(wù)第三次匯總
2012一級(jí)建造師考試正版考試用書(shū)增值服務(wù)第一次匯總
2012年一級(jí)建造師完美提分計(jì)劃——臨考沖刺專題
2012年一級(jí)建造師建筑工程類考試寶典 免費(fèi)下載試用
2012年一級(jí)建造師考試指導(dǎo)：聽(tīng)課的必要性