2012一級建造師法規(guī)及相關知識正版考試用書增值服務第二次(5)
來源：育路教育網發(fā)布時間：2012-08-08
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全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試輔導（2012年版）
《建設工程法規(guī)及相關知識》網上增值服務（2）
1Z302012 熟悉申請主體和法定批準條件
一、施工許可證的申請主體
《建筑法》規(guī)定，建設單位應當按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。
二、施工許可證的法定批準條件
《建筑法》規(guī)定，申請領取施工許可證，應當具備下列條件：（1）已經辦理該建筑工程用地批準手續(xù)；（2）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經取得規(guī)劃許可證；（3）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；（4）已經確定建筑施工企業(yè)；（5）有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；（6）有保證工程質量和安全的具體措施；（7）建設資金已經落實；（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
重、難點解析
本部分是重點也是難點，學習過程中應關注以下幾個方面：
1、注意施工許可證的申請主體是建設單位。
2、掌握施工許可證的法定批準條件，其中8個方面必須同時具備，缺一不可。
3、需要指出的是在申領施工許可證時，除具備《建筑法》中的8條外，對法律中規(guī)定的特定工程還必須增加特定的審核項。如：在《建筑工程施工許可管理辦法》中規(guī)定：對于應該委托監(jiān)理的工程應該已委托監(jiān)理；《消防法》中規(guī)定：對于應當進行消防設計審核的工程，未經審核或審核不合格都不發(fā)給施工許可證，取得施工許可證的工程在抽查中不合格必須停止施工。此處考生需要區(qū)分。
1Z302013 熟悉延期開工、核驗和重新辦理批準的規(guī)定
一、申請延期的規(guī)定
《建筑法》規(guī)定，建設單位應當自領取施工許可證之日起3個月內開工。因故不能按期開工的，應當向發(fā)證機關申請延期；延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。
難點解析：
對于施工許可證的申請延期的規(guī)定是歷屆考試�？嫉闹R點之一，在學習時應注意以下幾點：
1、 領取施工許可證后多長時間內開工——3個月。
2、 向誰申請延期——發(fā)證機關。
3、 施工許可證可延期幾次——2次。
4、 施工許可證每次延期時間為多長時間——不超過3個月。
5、 施工許可證自行廢止的條件——既不開工又不申請延期或者超過延期時限的。
即：領取施工許可證后9個月內必須開工，否則施工許可證將自行廢止。
二、核驗施工許可證的規(guī)定
《建筑法》規(guī)定，在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起1個月內，向發(fā)證機關報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。建筑工程恢復施工時，應當向發(fā)證機關報告；中止施工滿1年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。
所謂中止施工，是指建設工程開工后，在施工過程中因特殊情況的發(fā)生而中途停止施工的一種行為。中止施工的原因很復雜，如地震、洪水等不可抗力，以及宏觀調控壓縮基建規(guī)模、停建緩建建設工程等。
重點解析：
此處考點在考試中常常出現。需要注意幾點：
1.誰去報告：建設單位。
2.什么時間內去報告：一個月內。
3.向誰報告：發(fā)證機關，而不是主管單位。
4.需要核驗施工許可證的時限：中止施工滿一年。之所要核驗施工許可證，就是由于中止施工的時間比較長，很多情況都在發(fā)生變化，需要看一看當初申請施工許可證的條件如今是否還具備。
5、正確理解新增內容中止施工的概念。
1Z302014 掌握違法行為應承擔的法律責任
辦理施工許可證或開工報告違法行為應承擔的主要法律責任如下：
一、未經許可擅自開工應承擔的法律責任
二、規(guī)避辦理施工許可證應承擔的法律責任
三、騙取和偽造施工許可證應承擔的法律責任
四、對違法行為的罰款額度
重點解析：
本部分為新增內容，重點掌握各種不同違法行為應承擔的法律責任，注意對于違法行為的罰款額度。
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