【背景鏈接】

　　2012年5月，廣東佛山一所公辦幼兒園招生，規(guī)定外來(lái)人口擁有住房面積不少于80平方米。幼兒園和當(dāng)?shù)亟逃�部門稱，此舉是“優(yōu)先保障可以買得起80平方米住房的外來(lái)工需求”，并稱給了外來(lái)工公平的機(jī)會(huì)。而且該幼兒園的做法屬于試點(diǎn)，或?qū)⒃谌��?zhèn)83家幼兒園推廣。

　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】

　　[深度分析]

　　教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)，在人生的起點(diǎn)創(chuàng)造公平的受教育機(jī)會(huì)，是現(xiàn)代社會(huì)的基本常識(shí)，也是落實(shí)憲法賦予公民平等權(quán)和受教育權(quán)的基本要求。遺憾的是，一些地方努力將隨遷子女義務(wù)教育權(quán)利與戶籍脫鉤的同時(shí)，另一些地方卻在幼兒教育中再筑戶籍“堡壘”，設(shè)計(jì)出住房面積這樣的招生門檻。

　　孩子不僅屬于他們的父母，更是屬于整個(gè)國(guó)家、屬于整個(gè)民族。不管出于多么堂皇的理由，對(duì)教育設(shè)限都是極其短視的行為。外來(lái)務(wù)工人員的增多，確實(shí)給城市教育帶來(lái)了一定的壓力。但也不能因此削足適履，靠剝奪部分人的受教育權(quán)來(lái)尋求表面上的“平衡”。否則，長(zhǎng)此以往，必將帶來(lái)難以彌補(bǔ)的遺憾。剝奪部分孩子受教育的機(jī)會(huì)，實(shí)際上影響的是國(guó)家和未來(lái)。

　　[存在的問(wèn)題]

　　其一，權(quán)力必須尊重教育機(jī)構(gòu)與授受雙方的自主性，不得擅自侵占教育經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地以為他用。

　　其二，教育應(yīng)秉承自身的發(fā)展規(guī)律，不能唯權(quán)力馬首是瞻，更不能喪失“傳道授業(yè)解惑”的追求，而視培養(yǎng)了多少官員富翁為成功標(biāo)準(zhǔn)，并借此為榮。

　　[對(duì)策措施]

　　要想改變這一切，關(guān)鍵在于厘清權(quán)力與教育的邊界，通過(guò)制度建構(gòu)、輿論監(jiān)督、法律規(guī)范來(lái)保障教育資源的教育用途、公共場(chǎng)地的公益性，真正做到權(quán)力的歸權(quán)力、教育的歸教育。

　　其一，將學(xué)前教育納入義務(wù)教育范疇，用《義務(wù)教育法》來(lái)保護(hù)孩子的受教育權(quán)：“父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人工作或者居住地接受義務(wù)教育的，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。”

　　其二，打破戶籍壁壘，將依附于戶籍上的教育不公剝離下來(lái)，促進(jìn)教育資源的公平合理分配。

　　其三，政府對(duì)學(xué)前教育加大投入，同時(shí)鼓勵(lì)民間資本投入。