東亞訊 昨日從全省機構(gòu)編制工作會議暨機構(gòu)編制管理先進集體先進個人表彰大會上了解到，今年，我省除重點事業(yè)單位引進高層次人才和崗位急需外，原則上凍結(jié)使用空余編制從社會新招錄事業(yè)單位人員。省委常委、常務副省長竺延風出席會議并講話。

　　連續(xù)4年機構(gòu)編制“零增長”

　　去年，全省編制部門在重點工作上實現(xiàn)了新突破。我省是全國第二個全面規(guī)范開發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）行政編制管理的省份，解決了開發(fā)區(qū)建立十幾年來管理不規(guī)范的問題。為全省87個開發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）調(diào)劑行政編制321名、事業(yè)編制2000名。著眼解決省屬高校一線專任教師編制不足問題，為30所省屬高校增加編制7206名，是建國以來增編最多的一次。

　　根據(jù)推進基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的需要，重新批準核定全省基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)986個，核定編制30913名，增核編制3280名，編制總量標準達到1.5%。，比國家規(guī)定標準高出0.5個千分點，排在全國前列。全省共認定事業(yè)機構(gòu)671個、編制38157名、人員38042人。批復組建了省市縣三級食品安全委員會的辦事機構(gòu)，共調(diào)劑配備行政編制384名。

　　去年，我省萬人財政供養(yǎng)人員數(shù)量在全國由第5位下降到第8位。連續(xù)4年實現(xiàn)機構(gòu)編制“零增長”。

　　研究制定20個專項調(diào)研課題

　　今年，全省編制部門嚴把審批關(guān)口，除中央和省有文件明確要求外，各級編制部門不再受理新增事業(yè)機構(gòu)、新增事業(yè)編制、新增領(lǐng)導職數(shù)、事業(yè)機構(gòu)升格等事項。符合分類改革方向、重點工作急需設立事業(yè)機構(gòu)的，必須在“撤一建一”基礎(chǔ)上保持增減平衡；重點領(lǐng)域、重點部位急需增加編制的，要在現(xiàn)有編制總量中，使用已經(jīng)批準的機動編制予以解決；除重點事業(yè)單位引進高層次人才和崗位急需外，原則上凍結(jié)使用空余編制從社會新招錄事業(yè)單位人員；嚴格控制按照分類標準劃為承擔行政職能的事業(yè)單位使用空余編制進人。

　　著眼改革中可能遇到的問題，省編辦研究制定了20個事業(yè)單位改革專項調(diào)研課題，由省編辦會同市縣編辦共同組成調(diào)研工作組，聯(lián)合開展調(diào)研，各地可根據(jù)實際情況申報選題，經(jīng)省編辦研究確定后統(tǒng)一組織實施。

　　全省清理“吃空餉”人員

　　按照中央編辦的統(tǒng)一部署和省編委的意見，在全省進一步開展事業(yè)單位清理規(guī)范工作。

　　對確認不符合事業(yè)機構(gòu)設立政策的，采取撤銷、整合、退出等多種方式加以解決，為事業(yè)單位分類管理奠定組織基礎(chǔ)，減少的機構(gòu)數(shù)額，由省編辦統(tǒng)一建賬，列為“撤一建一”設置機構(gòu)的基數(shù)。清理編制，收回事業(yè)單位全部空余的自收自支編制，收回撤、并、轉(zhuǎn)及職能弱化事業(yè)單位的空余財政撥款編制，按規(guī)定程序報批后列入本級機動編制總數(shù)。清理“吃空餉”人員，對因自然減員、工作調(diào)轉(zhuǎn)、依法依規(guī)受處理應退出編制管理的人員，一律清理退出編制管理，逾期半年不辦理的，省里清查核實后，予以核減相應編制數(shù)額并通報處理。清理規(guī)范工作采取統(tǒng)一部署、分級負責、明確標準、量化考評的方式，各地要在9月底前完成。