社會熱點:住房信息聯(lián)網(wǎng) 調(diào)控更精準(zhǔn)
來源:華圖網(wǎng)校發(fā)布時間:2012-02-07 [an error occurred while processing this directive]
住建部部長姜偉新日前表示,我國40個重點城市的個人住房信息系統(tǒng),將在今年6月底前與住建部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。
在房地產(chǎn)市場調(diào)控政策將繼續(xù)堅持的今年,這一舉措向市場釋放的一個明確信號是:今年的房地產(chǎn)調(diào)控將在去年已取得的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,向精準(zhǔn)化方向轉(zhuǎn)變。
從2010年開始的房地產(chǎn)市場調(diào)控,經(jīng)過艱苦努力,終于從去年下半年開始向政策預(yù)期的目標(biāo)轉(zhuǎn)化,其中一個重要的標(biāo)志是,多個城市的房價出現(xiàn)了拐點;仡櫞溯喺{(diào)控的整個過程,可以清晰地發(fā)現(xiàn),行政力量在其中發(fā)揮了很大的作用。行政力量雖然可以收到立竿見影的效果,但它有些時候與市場很難做到“嚴(yán)絲合縫”。比如,去年上海和重慶兩地推出了 房產(chǎn)稅 試點,其重要出發(fā)點,是為了遏制投資投機(jī)力量超出改善居住需求而購置多套住房,但如果只是由各地政府自行其是,缺乏信息互通,征收房產(chǎn)稅可能會演變成指向于單個城市中改善型住房的擁有者,與推出這一稅種期望達(dá)到的目標(biāo)并不一致。一年來,滬渝兩地推出房產(chǎn)稅后收效甚微,其癥結(jié)之一,或許就在于因各大城市之間信息未曾實現(xiàn)聯(lián)通而導(dǎo)致的征收對象的偏差。
要實現(xiàn)市場調(diào)控的精準(zhǔn)化,這就需要未來的調(diào)控更多地發(fā)揮市場的作用,而一些過于倚重政府行政力量的調(diào)控手段,則應(yīng)創(chuàng)造條件讓其逐步退出市場。在這方面值得一說的,無疑是現(xiàn)在各地政府推出的限購政策。
限購政策的推出,對投資投機(jī)力量發(fā)揮了釜底抽薪的作用,因此它在調(diào)控中所起的作用從總體上說是正面的,但是這一政策的推行,在打擊投資投機(jī)力量的同時,也對合理的異地購房需求產(chǎn)生了傷害。隨著社會形態(tài)的變化,人員的流動已經(jīng)成為常態(tài),特別是類似北上廣深一線城市,已經(jīng)不可能封閉起來,大量異地人口的進(jìn)入也產(chǎn)生了居高不下的住房需求,但限購政策的推行,使合理的異地購房需求也受到了遏制,從長遠(yuǎn)來說是不利于社會進(jìn)步的。
住房信息聯(lián)網(wǎng)制度,也為限購政策的調(diào)整提供了契機(jī),決策部門可以依據(jù)聯(lián)網(wǎng)信息更加精準(zhǔn)地掌握市場需求,從而制定出更貼近市場的調(diào)控政策。從操作層面看,完善的住房信息系統(tǒng)建成后,可以適當(dāng)放松異地人口購買當(dāng)?shù)刈》康南拗疲瓤梢员WC非戶籍人員的購房權(quán),又可以防止投資投機(jī)力量異地購房、炒高房價的行為卷土重來。
從2010年開始的本輪房地產(chǎn)市場調(diào)控,已經(jīng)取得了階段性成果,而未來的調(diào)控將面臨更復(fù)雜的形勢。對于決策部門來說,未來的調(diào)控需要做的是將調(diào)控精準(zhǔn)化,用市場手段來調(diào)控市場。此次推出的住房信息聯(lián)網(wǎng)制度是有價值的嘗試,運用得當(dāng),則既能有效遏制投資投機(jī)力量,又可以保護(hù)合理的住房需求。
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