5.北京市政協(xié)調(diào)研結(jié)果顯示，教育方面，在京接受義務(wù)教育的外來務(wù)工人員隨遷子女已由2000年的9萬人增長到2009年的41.8萬人，占學生總數(shù)的40%，其中66.9%在公辦中小學就讀，有些區(qū)縣教育支出的一半用于來京務(wù)工人員隨遷子女。
　　入園難，到底有多難？此前南京當?shù)孛襟w已經(jīng)報道，為了讓孩子能夠進入明星幼兒園上學，400多家長在某家幼兒園門口排隊兩天兩夜，來爭奪130個名額。最后因排隊的家長太多，造成秩序混亂，迫使幼兒園暫停招生。如今800多張關(guān)系條的面世，再次證驗了入園之難。800張關(guān)系條，的確讓人嘆為觀止，因此引發(fā)輿論熱議，不少網(wǎng)友紛紛緊盯“關(guān)系”兩字，大發(fā)感慨。
　　半托6000元一個月，全托7000元一個月，全英文教學包含70%以上的外教服務(wù)……前日在萬家麗路，吉紐思國際幼兒園悄然開業(yè)，目前盡管該園正在推行4888元每月的優(yōu)惠價，成為長沙乃至湖南地區(qū)最貴的幼兒園，但首批25人的招生名額已基本滿員。
　　即便只是4888元每月的優(yōu)惠價，對于許多工薪家庭來說，這樣的幼兒園收費標準也會令他們倒吸一口冷氣。而讓更多的低收入人群充滿寒意的是，“貴族幼兒園”正在變得越來越多。
　　北京、上海、廣州三地幼兒園收費情況：1.北京幼兒園：除了贊助費，各幼兒園的月托費從400元到1200元不等。網(wǎng)友心聲：每個幼兒園就那么幾十個名額，周圍這么多小區(qū)百來號孩子都想入學，當然過完春節(jié)就要開始登記了。誰出的贊助費多，那就讓誰上了。2.上海幼兒園：家長愿交高額贊助費讀優(yōu)質(zhì)公立幼兒園。網(wǎng)友心聲：好的幼兒園開銷也大，老師的工資每月五六千，我不是很信任私立幼兒園，覺得公立幼兒園有長期積累起來的“信用”。3.廣州幼兒園：花錢都不一定進得了好幼兒園。網(wǎng)友心聲：我們這里要有關(guān)系，要有人介紹才能進來的。你親自來也沒有用，每年春節(jié)一過就開始報名，很快就招滿。
　　教育部W司長在做客人民網(wǎng)時表示，入園難問題的解決，須提高政府分擔教育成本的比例。目前分擔學前教育成本的主要有公共財政和家長，如果在接受普惠性學前教育上，政府承擔或分擔的成本越來越多，財政投入不斷增加的話，家長所承擔的成本就會越來越少，這就可以逐漸地、有效地解決‘入園貴’的問題。他同時表示，還需要從管理的角度，對亂收費、高收費、天價收費等不良現(xiàn)象加以治理和糾正。
　　北京市教育局B局長表示，“入園貴”和“入園難”相關(guān)聯(lián)，“難”，是因為公辦園的資源相對少、相對短缺，所以有一些孩子要到民辦去。“我們市的角度，就是解決‘貴’的問題要先從解決‘難’的問題入手。這樣公辦資源多了，‘入園難’的問題解決了，‘貴’的問題就會相應(yīng)解決。”
　　北京師范大學C教授提出，還需要通過國家的一些政策、管理等等，來解決資源稀缺問題。“隨著我們擴大普惠性資源這樣一個步伐的加快，那么‘貴’的問題，相對來講會有所緩解。”
　　6.近百年來，以全球變暖為主要特征，全球的氣候與環(huán)境發(fā)生了重大的變化：水資源短缺、生態(tài)系統(tǒng)退化、土壤侵蝕加劇、生物多樣化銳減、臭氧層耗損、大氣化學成分改變等。根據(jù)氣候變化委員會的預測，未來全球?qū)⒁愿�快的速度持續(xù)變暖，未來100年還將升溫1.4℃～5.8℃，對全球環(huán)境帶來更嚴重的影響，比如農(nóng)作物將減產(chǎn)、病蟲害發(fā)生頻率和速度將明顯增加、水資源短缺將惡化等。環(huán)境污染使得城市從傳統(tǒng)公共健康問題（如水源性疾病、營養(yǎng)不良、醫(yī)療服務(wù)缺乏等）轉(zhuǎn)向現(xiàn)代的健康危機，包括工業(yè)和交通造成的空氣污染、噪音、震動、精神壓力導致的疾病等。
　　隨著經(jīng)濟發(fā)展和人口積聚，在城市化過程中，資源環(huán)境將受到越來越大的壓力。不顧當?shù)刭Y源環(huán)境稟賦、特色和環(huán)境容量的城市定位和規(guī)劃，將使資源環(huán)境等各種生產(chǎn)要素無法合理配置和集約利用，并進一步帶來日益嚴重的水源、空氣和土壤污染等問題，城市公共空間被不斷壓縮，良好的生態(tài)環(huán)境被鋼筋水泥建筑蠶食，而資源環(huán)境的日益匱乏和嚴重破壞又將成為一根導火索，最終引發(fā)城市的一系列社會問題。
　　S市市委常委、常務(wù)副市長Z的話一語中的：城市建設(shè)要環(huán)保至上。要充分發(fā)揮戰(zhàn)略環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評在城市建設(shè)和發(fā)展中的作用，著眼于資源、環(huán)境、人口的承載力來確定城市發(fā)展規(guī)劃。在一定的技術(shù)、管理和配置水平下，一個城市的承載力是有限的。土地、水、生態(tài)多樣性等資源是有限的，環(huán)境容量也是有限的，城市的發(fā)展只有不超過其承載力才是可持續(xù)的。
　　7.全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、中國環(huán)境科學學會理事長、原國家環(huán)�？偩指本珠LH領(lǐng)導答某雜志記者問：
　　記者：城市質(zhì)量的提高具體應(yīng)體現(xiàn)在哪些方面？
　　H領(lǐng)導：提高城市生活質(zhì)量，內(nèi)容很多。首先是就業(yè)。維持一個人在城市里過上有尊嚴的生活，要有一定的收入，就是說有一份相對穩(wěn)定的工作。第二是“居者有其屋”，有方便的生活條件，電、水、氣、通訊、交通，等等。第三是有安全感，能生活在一個和諧的社會里。如果城市的犯罪率高，而且人情冷漠，這就不符合城市發(fā)展的目的。第四是受教育的情況和文化氛圍，城市要能為居民提供良好的教育、文化和體育設(shè)施。第五就是要有完備的社會保障和較好的醫(yī)療保健條件，為身體健康和養(yǎng)老提供一個好的保障。最后是要有好的生態(tài)環(huán)境，包括水、空氣、環(huán)境以及食品安全，等等。
　　對于城市，當前比較突出的問題之一就是環(huán)境保護。有些專家評價環(huán)境問題時說：“這是涉及面最廣并且有較長影響的問題。”剛才提到的交通擁堵，影響了城市效率，同時帶來一個很大的問題就是空氣污染。再有就是城市化建設(shè)中的高樓大廈使人對環(huán)境的感受不一樣了，顯然不只是空氣和水的污染才對人的生活環(huán)境有所影響。這就是為什么每到節(jié)假日人們都喜歡去郊區(qū)走一走，因為那里能使整天生活在城市里的人感到心曠神怡。這種環(huán)境的變化，除了一般意義上的污染問題外，還包括人對本身價值追求和對生活目標的希望與現(xiàn)實之間的差距越來越大。
　　8.城市化的飛速發(fā)展往往會陷入居住環(huán)境惡化、經(jīng)濟活動減少、城區(qū)貧富分化、管理成本上升等惡性循環(huán)。發(fā)展中國家尤其明顯，衛(wèi)生環(huán)境和社會治安問題叢生。因此，一些發(fā)達國家治理“城市病”的做法很值得我們借鑒。
　　例如倫敦20世紀40年代后編制了“大倫敦規(guī)劃”，此后城市發(fā)展規(guī)劃數(shù)度修改，城市發(fā)展?jié)u漸被引入有序的軌道；東京也仿照倫敦的模式編制了“首都圈整備計劃”，加強城市發(fā)展規(guī)劃；巴黎于1961年建立了專門機構(gòu)“地區(qū)規(guī)劃整頓委員會”，負責城市的規(guī)劃和建設(shè)；作為發(fā)展中國家的大都市，墨西哥城于1987年制定了第一個“城市發(fā)展總體規(guī)劃”，試圖扭轉(zhuǎn)城市發(fā)展進程中的無序和混亂。城市發(fā)展規(guī)劃的制定和不斷完善，使城市發(fā)展從無序轉(zhuǎn)入有序。
　　美國健康城市是從公共健康領(lǐng)域開始，由非營利組織、宗教組織推動的。1988年，美國在印第安納大學社區(qū)健康護理學院、印第安納公共衛(wèi)生協(xié)會和印第安納州6個城市的共同努力下實施了印第安納州的健康城市計劃。印第安納州的健康城市建設(shè)是政府、商界、藝術(shù)界、科學界以及廣大城市居民共同努力的結(jié)果。
　　在法國，為了緩解堵車的現(xiàn)象，很多地方鼓勵合乘汽車，有些城市甚至要求單個駕車的人不許進市區(qū)，人們在路邊伸手就可以很容易搭到順風車。
　　日本國土37萬平方公里，人口1.2億，是世界上公路密度最大的國家。日本公路尤其是高等級公路的發(fā)展與日本經(jīng)濟的發(fā)展有著密切的關(guān)系，可以這樣說，在日本凡是有人住的地方都有公路延伸到那里，而且都是黑色路面。為了方便快捷，日本相鄰的兩個城市之間經(jīng)常會有四五條公路并行連接，以便其中的某一條路堵塞時，能及時選擇其他路分流。日本公路上的信號指示系統(tǒng)更新很快，是世界上最先進的。起初是很醒目的標志牌，很快又更新為液晶顯示板；原先只指示方向、路程和路況，現(xiàn)在還可以顯示天氣情況、前方堵塞的路段及堵塞時間等。為了保證駕駛員專心駕駛，日本的公路旁除了交通標志顯示牌外，絕無廣告、標語等容易分散駕駛員注意力的東西。日本還專門發(fā)射了用于公路導向的同步衛(wèi)星，用戶安裝了接收系統(tǒng)后，便有了指路"使者"。如果想到什么地方去，指示器就可以確定最佳的行進線路，如果預定的線路突然發(fā)生堵塞，指示器就會提醒駕駛員并修改行進線路，保證順利到達。
　　9.溫總理曾說過：“要使人民生活的更有尊嚴，就是無論職業(yè)不同、財產(chǎn)不同、民族不同、宗教信仰不同，每一個人都完全平等，特別是在法律面前完全平等；要使社會更加公平，特別要關(guān)注那些弱勢群體、殘疾人、艾滋病人，使他們能夠有尊嚴地生活；所謂幸福，就是要通過我們不斷的發(fā)展生產(chǎn)力和改革開放，使人們的生活水平不斷提高，使每一個人都能過上更加體面的生活。”
　　而2010年媒體公布的一份榜單讓人們不禁將其同溫總理的講話聯(lián)系了起來，即由新華社《瞭望東方周刊》等主辦的“2010中國最具幸福感城市頒獎典禮”在長沙舉行，20座城市獲得了“幸福”殊榮。我們不難發(fā)現(xiàn)，只有讓人民生活更有尊嚴，才能讓城市更加充滿幸福感。
　　2010年“最具幸福感”城市的評選主題是“創(chuàng)造幸福，享受尊嚴”。可見，市民只有在一座擁有尊嚴這種心理狀態(tài)的城市里，方可體驗到何謂幸福。對于城市中的廣大“蟻族”、“鼠族”而言，不必蝸居在膠囊公寓里，讓中低收入群體通過廉租房和公共租賃房等正規(guī)渠道解決居住難題；對于那些沒有背景，只有背影的“窮二代”求職者而言，不必和“未畢業(yè)已上崗”的“官二代”進行毫無希望的“競爭”；對于民以食為天的家庭主婦們而言，不必拿著科學儀器去研究蘑菇是否有毒、火鍋是否能吃等食品安全問題；對起早貪黑的上班族來說，不必在公交車、地鐵上被擠成“相片”等等。市民的尊嚴，來自于日常生活的點點滴滴，來自于各個層面的平等和保障，來自于整個社會賦予每一個人享有法律所給予的自由和權(quán)利。而擁有這些保障、權(quán)利的市民，才有尊嚴，才能體會到城市生活的幸福。幸福感，是一種因人而異的個體體驗。而一座城市的幸福感，則應(yīng)當是每一位市民的幸福感疊加在一起的群體體驗。如果將幸�？傊底鳛楹饬砍鞘�、社會、國家發(fā)展程度的新指標，無論是在生存壓力已經(jīng)頗大的京滬穗等一線城市，還是房價逐步發(fā)力的二三線城市，都應(yīng)當將以人為本、保障市民的基本尊嚴放在城市發(fā)展的首位。當每個人都更有尊嚴的活著，社會經(jīng)濟的發(fā)展更加注重人的生活品質(zhì)時，那個城市一定是充滿著幸福感和人情味，一個讓人向往的城市。
　　三、作答要求
　�。ㄒ唬┱J真閱讀給定資料，簡要回答下面兩小題。（25分）
　　1.概括給定資料1~6的主要內(nèi)容。（10分）
　　要求：準確、全面、有條理。字數(shù)不超過300字。
　　2.“給定資料1~6”反映了諸多城市化進程中存在的問題，談?wù)勅绾卫硇钥创�當前城市存在的這些社會問題。（15分）
　　要求：準確、簡潔、有深度。字數(shù)不超過200字。
　�。ǘ�）某市將召開一次加快解決城市病的形勢分析會。會上，某領(lǐng)導要就加快解決城市病的措施做主題發(fā)言。請結(jié)合“給定資料7~8”，為領(lǐng)導擬一份發(fā)言要點。（25分）
　　要求：全面、簡潔、條理清晰，有一定高度。字數(shù)不超過500字。
　�。ㄈ�）請結(jié)合給定資料，以“讓人民在城市過上尊嚴生活”為題，寫一篇議論文。（50分）
　　要求：
　　1.主旨明確，內(nèi)容充實，論述深刻；
　　2.結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，語言流暢；
　　3.字數(shù)不少于1000字。