多年來(lái)，工程建設(shè)領(lǐng)域“潛規(guī)則”大行其道，成為腐敗的“重災(zāi)區(qū)”，已是眾人皆知的“秘密”。正如專家所言，從已曝光的案件可以發(fā)現(xiàn)，工程違規(guī)和腐敗行為幾乎滲透到工程建設(shè)的所有環(huán)節(jié)，包括企業(yè)資質(zhì)管理、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、發(fā)包、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等。想想看，工程建設(shè)的所有環(huán)節(jié)幾乎都有違規(guī)和腐敗發(fā)生，是一件多么可怕的事情。近些年不斷曝出的“豆腐渣工程”引發(fā)的慘劇、造成的損失，不過(guò)是這可怕后果的“冰山一角”。“潛規(guī)則”泛濫、貪腐猖獗所帶來(lái)的工程質(zhì)量隱患與惡果，必將在某些不可預(yù)料的大災(zāi)難中集中顯現(xiàn)、暴發(fā)，實(shí)在不堪設(shè)想!

　　然而，令人困惑不已的是，對(duì)這樣一個(gè)事關(guān)“百年大計(jì)”的領(lǐng)域如此之亂象、如此之腐敗，怎么會(huì)任其存在、發(fā)展這么多年且愈演愈烈?按理說(shuō)，近些年，與工程建設(shè)相關(guān)的法律、制度已經(jīng)比較健全(盡管有些還需要不斷完善)，換句話說(shuō)工程建設(shè)領(lǐng)域已屬有法可依、有章可循之領(lǐng)域，比如招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度等，但為何依然問題成堆、隱患重重、危機(jī)四伏、腐敗成風(fēng)?防腐專家分析得很到位：這與其“兩集中、一封閉、一分散”的特點(diǎn)有關(guān)，與公路、橋梁等許多建設(shè)項(xiàng)目投資巨大、利潤(rùn)豐厚、尋租者競(jìng)爭(zhēng)激烈有關(guān)。像交通領(lǐng)域采用的在交通系統(tǒng)內(nèi)部封閉運(yùn)行的“投資、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)”四位一體的管理體制，怎能避免腐敗的產(chǎn)生?除此之外，還有一點(diǎn)也不容否認(rèn)，即它無(wú)疑與我國(guó)眾多領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的有章不循、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的通病有關(guān)。工程建設(shè)領(lǐng)域的諸多病態(tài)不過(guò)是這一社會(huì)沉疴最典型、最充分的表現(xiàn)而已。因?yàn)椋?ldquo;潛規(guī)則”大行其道的不僅是工程建設(shè)領(lǐng)域，早在數(shù)年前，就有檢察機(jī)關(guān)披露，在職務(wù)犯罪中，產(chǎn)品購(gòu)銷、工程建設(shè)、執(zhí)法過(guò)程三大環(huán)節(jié)最易滋生群體性腐敗，而以工程項(xiàng)目為軸線的群體性腐敗則是其中最嚴(yán)重、最突出的。不僅以權(quán)力的尋租與濫用為特征的以權(quán)謀私十分猖獗，眾多“小人物”的以職謀私也相當(dāng)普遍，“雁過(guò)拔毛”似已成為一種“社會(huì)通則”。

　　“潛規(guī)則”取代法律規(guī)章幽靈般地在各個(gè)領(lǐng)域游蕩、肆虐，暴露出我國(guó)普遍存在的執(zhí)行力差、監(jiān)督及問責(zé)乏力的問題。當(dāng)今中國(guó)缺少的，絕不是法律制度與行業(yè)規(guī)則，而是執(zhí)法的能力與力度以及保障執(zhí)法力的制度，是對(duì)違法行為的懲罰力度，是對(duì)法律的尊重態(tài)度以及維護(hù)法律尊嚴(yán)的決心。一旦引導(dǎo)人們行為的不是法律規(guī)則而是“潛規(guī)則”，那么，法不責(zé)眾就會(huì)成必然。大家都這么干，你處罰誰(shuí)?群體性腐敗也就在所難免。

　　如今，群體性腐敗問題已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、影響社會(huì)穩(wěn)定、破壞社會(huì)和諧發(fā)展的一個(gè)十分突出的社會(huì)問題和政治問題。正如工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗窩案頻發(fā)、腐敗行為猖獗，影響的不僅是工程質(zhì)量及房?jī)r(jià)，更是國(guó)計(jì)民生、黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)社風(fēng)!所以，是到了跟“潛規(guī)則”說(shuō)“不”、讓“顯規(guī)則”發(fā)力的時(shí)候了!

　　拯救危機(jī)四伏的建筑業(yè)，向“潛規(guī)則”宣戰(zhàn)，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，不僅事關(guān)百年大計(jì)，也事關(guān)千秋大業(yè)!