《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》詳細解讀
來源:國家工商總局發(fā)布時間:2011-12-29 [an error occurred while processing this directive]
國家工商總局不久前印發(fā)《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》,這對于加強工商行政管理人員職業(yè)道德建設,建設高素質工商行政管理隊伍具有重要意義:
全國工商系統(tǒng)是擁有40余萬人的國家公務員隊伍,制定《職業(yè)道德規(guī)范》,統(tǒng)一工商行政管理人員的職業(yè)思想和行為準則,對于建設“政治過硬、業(yè)務過硬、作風過硬”的高素質干部隊伍,培育工商行政管理人員忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于工商行政管理事業(yè)的職業(yè)理念和職業(yè)操守具有重要意義。具體來講,制定《職業(yè)道德規(guī)范》是工商機關貫徹落實黨的十七屆六中全會精神的實際行動,是工商機關貫徹落實科學發(fā)展觀,大力踐行以努力做到“四個統(tǒng)一”為核心的工商行政管理理論創(chuàng)新成果的重要舉措,是加強工商干部隊伍建設的現(xiàn)實需要,是全面推進工商文化建設的具體體現(xiàn)。
制定《職業(yè)道德規(guī)范》的指導思想、基本原則:
制定《職業(yè)道德規(guī)范》的指導思想是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以國家工商總局黨組提出的努力做到“四個統(tǒng)一”等一系列科學論斷為統(tǒng)領,以加強干部隊伍教育、構建工商行政管理人員職業(yè)價值觀為目標,以工商機關擔負的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能為中心,通過確立職業(yè)道德標準,明確職業(yè)行為規(guī)范,進一步促進工商行政管理人員強化職業(yè)理念,牢記職責使命,確保履職到位。
基本原則:一是與工商行政管理理論相傳承。二是與工商行政管理職能相統(tǒng)一。三是與工商干部隊伍建設相結合。
《職業(yè)道德規(guī)范》的內容包括:政治堅定,忠于職守;執(zhí)法為民,高效服務;依法監(jiān)管,公正維權;嚴守禁令,廉潔勤政!堵殬I(yè)道德規(guī)范》共4句話、32個字,體系完整、內涵豐富,要求明確、言簡意賅,體現(xiàn)了工商行政管理工作的基本要求和工商行政管理人員的履職特點。
“政治堅定,忠于職守”的含義:
政治堅定,忠于職守,是工商行政管理人員必須具有的政治素質和職業(yè)責任,也是職業(yè)理想的要求。
政治堅定,要求工商行政管理人員堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于工商行政管理事業(yè)。堅持黨的領導,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,在政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致,努力做中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會和諧的積極促進者。
忠于職守,要求工商行政管理人員把工商行政管理事業(yè)當作人生追求,崇尚工商職業(yè),熱愛工商集體,珍惜工商榮譽,獻身工商事業(yè)。在執(zhí)法服務中自覺做到勤奮敬業(yè),恪盡職守,無私奉獻,充分發(fā)揮主觀能動性,努力提高履職本領,以實際行動維護工商行政管理機關的良好形象。
“執(zhí)法為民,高效服務”的含義:
執(zhí)法為民,高效服務,是工商行政管理人員切實增強為民意識和服務理念的基本要求,也是職業(yè)紀律的要求。
執(zhí)法為民,要求工商行政管理人員堅持以人為本,增強服務意識,牢固樹立手中的權力是人民賦予的,只能用來為人民服務的理念,堅持立足執(zhí)法實踐,正確行使權力,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私,當好群眾的貼心人,永葆工商干部的政治本色。
高效服務,要求工商行政管理人員增強服務意識,更新服務理念,改進工作作風,提高工作效率,創(chuàng)新服務機制,提升服務效能,增強為經濟社會發(fā)展服務、為消費者服務、為經營者服務的積極性、主動性,以高質量、高效率的服務推動經濟社會科學發(fā)展。
“依法監(jiān)管,公正維權”的含義:
依法監(jiān)管,公正維權,是工商行政管理人員加強市場監(jiān)管、維護消費者合法權益必須遵循的基本原則,也是道德規(guī)范的工作要求。
依法監(jiān)管,要求工商行政管理人員牢固樹立法治工商理念,堅持奉公守法,依法辦事,努力做到嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,保證權力在陽光下運行。要正確處理履行監(jiān)管職責與堅持依法行政的關系,嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責,堅決杜絕亂執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀私等違法行為。
公正維權,要求工商行政管理人員深刻認識工商行政管理在維護群眾利益、促進社會和諧中肩負的重要責任,正確處理維護經營者、消費者合法權益與構建和諧社會的關系,按照忠于事實、忠于法律的要求,做好消費維權工作,以良好的法律素養(yǎng)和公平公正的執(zhí)法效果取信于消費者和經營者,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。
“嚴守禁令,廉潔勤政”的含義:
嚴守禁令,廉潔勤政,是工商行政管理人員履行職責的紀律保證,也是職業(yè)監(jiān)督的要求。
嚴守禁令,要求工商行政管理人員嚴格遵守總局頒布的依法行政、文明執(zhí)法“六項禁令”,嚴格遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的“八個嚴禁”、“52個不準”,嚴格遵守各項規(guī)章制度,把“六項禁令”和《廉政準則》等有關要求自覺落實到執(zhí)法服務的各個環(huán)節(jié),做到令行禁止,嚴格執(zhí)紀。
廉潔勤政,要求工商行政管理人員樹立廉政理念,秉持職業(yè)操守,模范遵守黨紀國法,切實筑牢思想防線,堅持自重、自省、自警、自勵,做到慎初、慎獨、慎微,確保“勤政促發(fā)展、廉政保平安”成為每一名工商干部的自覺行動,始終保持工商干部廉潔從政的良好形象。
以上四個方面,“政治堅定,忠于職守”是政治標準,“執(zhí)法為民,高效服務”是作風要求,“依法監(jiān)管,公正維權”是工作目標,“嚴守禁令,廉潔勤政”是紀律保證。四個方面,相輔相成,構成了工商行政管理人員基本職業(yè)道德規(guī)范,是工商行政管理干部應當遵循的行為準則。
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