③缺少對原因的分析。2007年河南省申論考試要求以《洋垃圾控制與治理中的國家作用》為題寫議論文，多數(shù)考生對洋垃圾在中國泛濫的原因沒有任何論述，在羅列現(xiàn)象、論證危害性之后直接切入“國家作用”，導致文章的論述比較生硬。

    三、主旨不清晰

    答案缺少中心思想，主要觀點不突出，或是沒有鮮明的傾向性態(tài)度，會使讀者無法看出作答者在提倡什么、反對什么，文章內(nèi)容虛浮空泛。“真正的好文章，一定要鮮明而有力地擁護那些應當擁護的東西，同時也一定要鮮明而有力地反對那些應當反對的東西。”（施東向《義理、考據(jù)和辭章》）讓讀者看到作答者對于事物的鮮明態(tài)度，看到對于解決問題的清楚意見和要求，這是一篇合格文章或申論答案的基本標準，沒有做到這一要求的答案有以下幾種表現(xiàn)：

    ①對問題的評價缺乏明確觀點。對問題的性質(zhì)、主要表現(xiàn)形式、成因、影響、后果和解決的必要性等缺乏明確概括，以羅列問題的表現(xiàn)形式代替對問題的定性，以問題的具體表現(xiàn)代替對問題的歸納，對導致問題產(chǎn)生的因素及其影響、危害、后果和為什么要解決問題等，沒有明確認識和清楚表述。

    ②對如何解決問題沒有提出明確的對策性意見。在答案中應該闡述對策的部分，繼續(xù)進行對策必要性分析，即“為什么要做”；提出所要達到的目標，即“做什么”，而沒有明確具體地闡述“怎么做”，或是對策停留于指導原則層次，沒有深入和細化到具體措施層次，沒有把原則同所要解決的問題的具體實際結合起來，使人不得要領。例如，2008年國考申論，在題為《人與自然》的議論文中，有的作答者提到馬克思主義的自然觀，也提到科學發(fā)展觀，提出要以科學理論指導水電開發(fā)和經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧共存，但沒有與怒江開發(fā)方案的具體情況結合，既未提樹立正確的政績觀，改變以資源環(huán)境為代價片面發(fā)展經(jīng)濟的方式，也未提流域治理、水土保持、環(huán)境監(jiān)測，全面發(fā)展經(jīng)濟，帶動群眾致富，只有原則、目標的陳述而沒有具體對策的闡釋，讀者無法獲得如何貫徹科學發(fā)展觀、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展目標的明確認識。