第一節(jié)審題——閱讀的首要任務(wù)
　　一、答題內(nèi)容
　　很多題目通過問題本身，不需要參照任何給定材料就可以直接作答。有人會(huì)很疑惑：不根據(jù)材料都可以答題拿材料來做什么？我們也可以反過來問：如果全部都抄材料拿人來做什么？回答申論題目信息的來源是多樣化的，材料只是信息來源之一，我們的知識(shí)背景只要和問題相關(guān)也可以用來答題。并且很多材料中的信息我們不用看材料都知道了，何必還要費(fèi)心去看材料呢？有過做題經(jīng)驗(yàn)的人經(jīng)常都發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)問題：自己用了很長(zhǎng)時(shí)間去看的材料是自己不用看就能夠想到的。如果我們不用根據(jù)材料就答好題目，這樣不僅可以節(jié)約時(shí)間，還可以避免受到材料干擾，讓我們對(duì)問題的把握更加準(zhǔn)確。我們接下來用一些例子來說明這個(gè)問題：
　　2011年國(guó)家（地市級(jí)）：
　　“給定資料1”和“給定資料2”集中反映了進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女受教育的諸多問題。請(qǐng)根據(jù)這兩則資料，對(duì)這些問題的具體表現(xiàn)進(jìn)行概括和歸納。
　　要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過200字。
　　作為一個(gè)社會(huì)人，我們或多或少的對(duì)這個(gè)問題的背景都有些了解，在審題的時(shí)候就盡可能地發(fā)揮自己的想象，調(diào)動(dòng)自己的知識(shí)背景，對(duì)這個(gè)題目可能的答題內(nèi)容進(jìn)行分析。我相信大部分人都可以想到如下幾點(diǎn)：
　　1.受歧視；
　　2.學(xué)費(fèi)貴；
　　3.教育內(nèi)容地區(qū)差異大；
　　4.教學(xué)質(zhì)量差；
　　5.……
　　我們?cè)偃タ床牧�，材料中的�?nèi)容也不外乎就是這些。如果我們?cè)趯忣}的時(shí)候就能夠?qū)Υ痤}的內(nèi)容進(jìn)行分析，這不僅可以減輕我們的心理負(fù)擔(dān)，還可以使答題內(nèi)容更加豐富和全面。這種題目無論是在國(guó)考中還是地方考試中都比比皆是。
　　2010年國(guó)家（地市級(jí)）：
　　《渤海碧海行動(dòng)計(jì)劃》近期目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)有多方面的原因。請(qǐng)依據(jù)“給定資料1”分別進(jìn)行概括。
　　要求：準(zhǔn)確、全面。不超過200字。
　　一個(gè)治理渤海的計(jì)劃近期目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)可能有如下原因：
　　1.計(jì)劃本身不切實(shí)際；
　　2.對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行不到位；
　　3.渤海污染太嚴(yán)重；
　　4.渤海是內(nèi)海，治理渤海難度大；
　　5.……
　　二、題目之間關(guān)系
　　（一）交叉
　　交叉是指前后題目之間的答題內(nèi)容有重合的地方。這種題目不管是在地方考試還是在國(guó)家考試中都有很多。年份題目交叉之處2010年國(guó)家（省部級(jí)）請(qǐng)結(jié)合給定資料中的具體事例，談?wù)勀銓?duì)“海洋的污染將毀滅魚兒的家園，但讓人類不寒而栗的毀滅絕非僅此而已！”這句話的理解。假設(shè)你是沿海某省省政府工作人員，請(qǐng)結(jié)合給定資料，草擬一份《關(guān)于將半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的報(bào)告》的內(nèi)容要點(diǎn)。海洋污染帶來的危害。2010年國(guó)家（地市級(jí)）《渤海碧海行動(dòng)計(jì)劃》近期目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)有多方面的原因。請(qǐng)依據(jù)“給定資料1”分別進(jìn)行概括。A市市政府準(zhǔn)備大力宣傳推進(jìn)對(duì)近海水域的污染整治工作，請(qǐng)你結(jié)合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。海洋污染中的問題。2009年國(guó)家我國(guó)改革開放三十年，取得了巨大成績(jī)，也面臨許多問題。請(qǐng)概述“給定資料”反映的我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展要解決的主要問題。對(duì)“給定資料3”中林老板的心態(tài)進(jìn)行分析，并指出他的心態(tài)所反映的本質(zhì)問題。林老板心態(tài)的問題就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要解決的主要問題之一。
　�。ǘ�）提示
　　提示是指前后題目之間在答題的時(shí)候往往相互啟發(fā)，相互暗示。
　　年份題目提示內(nèi)容2008年國(guó)家三、
　　1.“給定資料7”引了上海某研究所G所長(zhǎng)的話，“美國(guó)人把擱淺的鯨魚推入大海，這值得贊揚(yáng)；鯨魚被非洲難民捕食，這也應(yīng)贊揚(yáng)，因?yàn)樗�救活了一群人�?rdquo;請(qǐng)說明，這表達(dá)了G所長(zhǎng)怎樣的觀點(diǎn)。
　　2.“給定資料6”引述了某學(xué)報(bào)C主編提出的意見。請(qǐng)你站在水電規(guī)劃部門的立場(chǎng)，對(duì)C主編的意見作出答復(fù)。六、請(qǐng)以“人與自然”為題，寫一篇文章。
　　要求：1.參考給定資料，觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言生動(dòng)。2.對(duì)在“人與自然”問題上的某種錯(cuò)誤傾向，應(yīng)恰當(dāng)闡述，給予澄清。3.總字?jǐn)?shù)1000—1200字。第六題中要求澄清的錯(cuò)誤傾向恰恰是第三題中的兩種傾向。一種是G所長(zhǎng)不顧環(huán)境，無條件地支持怒江水電站建設(shè)的傾向；一種是C主編，要追求絕對(duì)的原生態(tài)，堅(jiān)決反對(duì)怒江水電站建設(shè)的傾向。第三題是對(duì)第六題答題的提示。2008年國(guó)家“給定資料6”引述了某學(xué)報(bào)C主編提出的意見。請(qǐng)你站在水電規(guī)劃部門的立場(chǎng)，對(duì)C主編的意見作出答復(fù)。
　　一、給定資料11列出了其職能部門準(zhǔn)備對(duì)反對(duì)意見給予答復(fù)的基本內(nèi)容。請(qǐng)指出這樣答復(fù)存在哪些明顯問題，并就存在的問題分別說明怎樣修改補(bǔ)充。第三題要求對(duì)C主編的意見進(jìn)行答復(fù)，而資料11恰好是對(duì)包括C主編在內(nèi)的反對(duì)修建怒江水電站的人的答復(fù)。在正常情況下是可以用資料11回答第三題的問題的，但是第五題中已經(jīng)明確說明資料11是有問題的。2009年江蘇一、請(qǐng)歸納出給定材料中蘊(yùn)含的幾個(gè)方面的內(nèi)容，并加以概括敘述。
　　二、從給定材料1、2、3、4中提出應(yīng)對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的幾點(diǎn)對(duì)策性建議。
　　三、給定材料6中溫家寶總理與網(wǎng)民交流的一句話，“就業(yè)不僅關(guān)系到一個(gè)人的生計(jì)，也關(guān)系到人的尊嚴(yán)。”請(qǐng)結(jié)合材料，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解與認(rèn)識(shí)。第一題要求歸納材料中蘊(yùn)含的幾個(gè)問題，第二題提示材料1到4談的是經(jīng)濟(jì)問題，第三題提示材料6談的是就業(yè)問題。
　�。ㄈ�）異質(zhì)來源：www.examda.com
　　異質(zhì)是指前后題目在主題、內(nèi)容、角度等方面完全不相干。這種情況在2011年國(guó)家考試中體現(xiàn)得最明顯。
　　年份題目備注2011年國(guó)家（地市級(jí)）（一）認(rèn)真閱讀“給定資料”，簡(jiǎn)要回答下面兩題。
　　1.“給定資料1”和“給定資料2”集中反映了進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女受教育的諸多問題。請(qǐng)根據(jù)這兩則資料，對(duì)這些問題的具體表現(xiàn)進(jìn)行概括和歸納。
　　2.根據(jù)“給定資料4”中的有關(guān)內(nèi)容，談?wù)剬?duì)文中“困境中的不絕希望”這一表述的理解。
　�。ǘ�） L縣政府?dāng)M進(jìn)一步宣傳寄宿制學(xué)校的辦學(xué)模式，以期更好地提高辦學(xué)效益和質(zhì)量。請(qǐng)根據(jù)“給定資料3”，以縣教育局的名義草擬《給各村中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》。
　�。ㄈ�） 假定你是一名派到農(nóng)村的支教人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料”簡(jiǎn)要分析希望小學(xué)遭廢棄的原因，并提出解決希望小學(xué)遭廢棄問題的具體建議，供上級(jí)有關(guān)部門參考。
　�。ㄋ模�“給定資料7”的畫線部分寫道：“有位知識(shí)分子說，‘我已經(jīng)無家可歸’，‘我在城市是寓公，在家鄉(xiāng)成了異客’。這樣，無論在鄉(xiāng)村少年身上，還是農(nóng)民工那里，以及這些出身農(nóng)村的知識(shí)分子的群落里，我們都發(fā)現(xiàn)了‘失根’的危機(jī)。”請(qǐng)結(jié)合你對(duì)這段話的思考，參考“給定資料”，自擬題目，寫一篇文章。前面的題目都在談農(nóng)民工子女教育的問題，最后一個(gè)題目突然要談失根的問題，這完全是不同的話題。前后題目之間幾乎不存在任何直接的關(guān)系。