建設(shè)項目環(huán)境影響評價行為準(zhǔn)則與廉政規(guī)定

    （國家環(huán)境保護總局令第30號）

    第一章總則

    第一條為規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價行為，加強建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理和廉政建設(shè)，保證建設(shè)項目環(huán)境保護管理工作廉潔高效依法進行，制定本規(guī)定。

    第二條本規(guī)定適用于建設(shè)項目環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測或驗收調(diào)查（以下簡稱“驗收監(jiān)測或調(diào)查”）工作，以及建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批和建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的行為。

    第三條承擔(dān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗收監(jiān)測或調(diào)查工作的單位和個人，以及環(huán)境保護行政主管部門及其工作人員，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和本規(guī)定的要求，堅持廉潔、獨立、客觀、公正的原則，并自覺接受有關(guān)方面的監(jiān)督。

    第二章行為準(zhǔn)則

    第四條承擔(dān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的機構(gòu)（以下簡稱“評價機構(gòu)”）或者其環(huán)境影響評價技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

    （一）評價機構(gòu)及評價項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響評價結(jié)論負(fù)責(zé)；

    （二）建立嚴(yán)格的環(huán)境影響評價文件質(zhì)量審核制度和質(zhì)量保證體系，明確責(zé)任，落實環(huán)境影響評價質(zhì)量保證措施，并接受環(huán)境保護行政主管部門的日常監(jiān)督檢查；

    （三）不得為違反國家產(chǎn)業(yè)政策以及國家明令禁止建設(shè)的建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價；

    （四）必須依照有關(guān)的技術(shù)規(guī)范要求編制環(huán)境影響評價文件；

    （五）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意抬高或壓低評價費用或者采取其他不正當(dāng)競爭手段；

    （六）評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)等級、評價范圍承擔(dān)環(huán)境影響評價工作，不得無任何正當(dāng)理由拒絕承擔(dān)環(huán)境影響評價工作；

    （七）不得轉(zhuǎn)包或者變相轉(zhuǎn)包環(huán)境影響評價業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓環(huán)境影響評價資質(zhì)證書；

    （八）應(yīng)當(dāng)為建設(shè)單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密；

    （九）在環(huán)境影響評價工作中不得隱瞞真實情況、提供虛假材料、編造數(shù)據(jù)或者實施其他弄虛作假行為；

    （十）應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護行政主管部門的要求，參加其所承擔(dān)環(huán)境影響評價工作的建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收工作，并如實回答驗收委員會（組）提出的問題；

    （十一）不得進行其他妨礙環(huán)境影響評價工作廉潔、獨立、客觀、公正的活動。

    第五條承擔(dān)環(huán)境影響評價技術(shù)評估工作的單位（以下簡稱“技術(shù)評估機構(gòu)”）或者其技術(shù)評估人員、評審專家等，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

    （一）技術(shù)評估機構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響評價文件的技術(shù)評估結(jié)論負(fù)責(zé)；

    （二）應(yīng)當(dāng)以科學(xué)態(tài)度和方法，嚴(yán)格依照技術(shù)評估工作的有關(guān)規(guī)定和程序，實事求是，獨立、客觀、公正地對項目做出技術(shù)評估或者提出意見，并接受環(huán)境保護行政主管部門的日常監(jiān)督檢查；

    （三）禁止索取或收受建設(shè)單位、評價機構(gòu)或個人饋贈的財物或給予的其他不當(dāng)利益，不得讓建設(shè)單位、評價機構(gòu)或個人報銷應(yīng)由評估機構(gòu)或者其技術(shù)評估人員、評審專家個人負(fù)擔(dān)的費用（按有關(guān)規(guī)定收取的咨詢費等除外）；

    （四）禁止向建設(shè)單位、評價機構(gòu)或個人提出與技術(shù)評估工作無關(guān)的要求或暗示，不得接受邀請，參加旅游、社會營業(yè)性娛樂場所的活動以及任何賭博性質(zhì)的活動；

    （五）技術(shù)評估人員、評審專家不得以個人名義參加環(huán)境影響報告書編制工作或者對環(huán)境影響評價大綱和環(huán)境影響報告書提供咨詢；承擔(dān)技術(shù)評估工作時，與建設(shè)單位、評價機構(gòu)或個人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避；

    （六）技術(shù)評估人員、評審專家不得泄露建設(shè)單位、評價機構(gòu)或個人的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密以及評估工作內(nèi)情，不得擅自對建設(shè)單位、評價機構(gòu)或個人作出與評估工作有關(guān)的承諾；

    （七）技術(shù)評估人員在技術(shù)評估工作中，不得接受咨詢費、評審費、專家費等相關(guān)費用；

    （八）不得進行其他妨礙技術(shù)評估工作廉潔、獨立、客觀、公正的活動。

    第六條承擔(dān)驗收監(jiān)測或調(diào)查工作的單位及其驗收監(jiān)測或調(diào)查人員，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

    （一）驗收監(jiān)測或調(diào)查單位及其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告或驗收調(diào)查報告結(jié)論負(fù)責(zé)；

    （二）建立嚴(yán)格的質(zhì)量審核制度和質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求，開展驗收監(jiān)測或調(diào)查工作和編制驗收監(jiān)測或驗收調(diào)查報告，并接受環(huán)境保護行政主管部門的日常監(jiān)督檢查；

    （三）驗收監(jiān)測報告或驗收調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)如實反映建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的落實情況及其效果；

    （四）禁止泄露建設(shè)項目技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密；

    （五）在驗收監(jiān)測或調(diào)查過程中不得隱瞞真實情況、提供虛假材料、編造數(shù)據(jù)或者實施其他弄虛作假行為；

    （六）驗收監(jiān)測或調(diào)查收費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)規(guī)定；

    （七）不得在驗收監(jiān)測或調(diào)查工作中為個人謀取私利；

    （八）不得進行其他妨礙驗收監(jiān)測或調(diào)查工作廉潔、獨立、客觀、公正的行為。

    第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法開展環(huán)境影響評價，辦理建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批手續(xù)，接受并配合技術(shù)評估機構(gòu)的評估、驗收監(jiān)測或調(diào)查單位的監(jiān)測或調(diào)查，按要求提供與項目有關(guān)的全部資料和信息。

    建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

    （一）不得在建設(shè)項目環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗收監(jiān)測或調(diào)查和環(huán)境影響評價文件審批及環(huán)境保護驗收過程中隱瞞真實情況、提供虛假材料、編造數(shù)據(jù)或者實施其他弄虛作假行為；

    （二）不得向組織或承擔(dān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗收監(jiān)測或調(diào)查和環(huán)境影響評價文件審批及環(huán)境保護驗收工作的單位或個人饋贈或者許諾饋贈財物或給予其他不當(dāng)利益；

    （三）不得進行其他妨礙建設(shè)項目環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗收監(jiān)測或調(diào)查和環(huán)境影響評價文件審批及環(huán)境保護驗收工作廉潔、獨立、客觀、公正開展的活動。