【背景鏈接】

　　到外省市掛職鍛煉或出國參加培訓，對機關干部來說并不新鮮，但去外國政府部門掛職，此前則很少聽說。近日，北京市東城區(qū)首次公布20年人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，提出要分期分批選送優(yōu)秀人才到發(fā)達國家政府部門掛職。據(jù)介紹，此前東城干部國外掛職的主要目的地是韓國，今后打算增加去美國掛職鍛煉的機會。

　　出題思路，請對部分地方政府出資讓公務員到發(fā)達國家掛職鍛煉，發(fā)表你的看法？

　　【試題類別】綜合分析之社會現(xiàn)象類

　　【考察要素】綜合分析能力：能否辯證、全面、客觀地分析問題

　　【解題思路】首先辯證看待題中所給出的現(xiàn)象，對這一做法的合理性和在執(zhí)行過程中需要注意改進的地方進行分別闡述，最后結合自己進行表態(tài)。

　　【參考要點】

　　1.近幾年很多地方政府部門把公務員派到國外，特別是發(fā)達國家進行培訓和鍛煉，這樣的做法一方面改變了公務員培訓的思路，但另一方也引起了社會公眾的質疑。對這樣的做法我們應該全面客觀的分析、看待。

　　2.分析這一做法的可取之處：這樣的掛職鍛煉可以讓我們的公務員開闊視野、提升理念；學習學習人家辦事的方法、管理的方式，應該大有收獲。去國外發(fā)達國家韓國掛職鍛煉一般是在城市管理、民生建設等部門，這些正是現(xiàn)代政府基本相通的應有職能，肯定有著一定的借鑒意義。

　　3.分析其需要注意的地方：由于制度、人員設置和管理方式等方面的不同，所謂的“國外掛職”可能不會像國內掛職一樣，擔任相應的職務、擁有相應的權力，其掛職的意義和收獲就會大打折扣；派干部到發(fā)達國家掛職的決策是如何做出，有沒有經過調查論證？龐大的掛職預算有沒有列入預算，是不是人大審議通過？選派的干部以什么標準選拔？如何保證這些掛洋職的干部能真正學好、干好？沒有這些基礎性的程序工作，自然會引起社會公眾的質疑。

　　4.總結：打造高效的行政部門和高素質的公務員隊伍是我們在搞好法治社會的基礎，但在高預算、大面積派出公務員出國掛職培訓方面，政府部門應慎重對待，科學決策。既要嚴格選拔程序預算，又要跟進培訓的后續(xù)工作。只有這樣才能真正學到國外的先進管理經驗。