第二節(jié) 法人的能力

　　一、法人的民事權(quán)利能力

　　（一）法人民事權(quán)利能力的概念

　　法人的民事權(quán)利能力是法律賦予法人參加民事法律關(guān)系，取得民事權(quán)利、承擔民事義務(wù)的資格。

　　民法通則第36條第2款規(guī)定：法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力，從法人成立時產(chǎn)生，到法人終止時消滅。

　　法人的權(quán)利能力本質(zhì)上是財產(chǎn)能力，原則上沒有身份能力。法人的民事權(quán)利能力始于成立，終于消滅。公司等營利法人的成立以登記機關(guān)頒發(fā)的“法人執(zhí)照”注明的日期為準；法人消滅以清算完結(jié)注銷登記之日為準。

　　非營利法人依民法通則第50條第1款規(guī)定，有獨立經(jīng)費的機關(guān)從成立之日起，具有法人資格。其他法人依該條第2款規(guī)定，具備法人條件的事業(yè)單位、社會團體，依法不需要辦理法人登記的，從成立之日起，具有法人資格；依法需要辦理法人登記的，經(jīng)核準登記，取得法人資格。

　　（二）法人民事權(quán)利能力的范圍

　　法人的民事權(quán)利能力范圍，因各個法人目的事業(yè)不同而不同。應(yīng)對社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和改進，從民法通則到后來公布的公司法等法律，以及人民法院的司法實踐，對法人民事權(quán)利能力范圍的容忍，也在逐漸放寬。

　　1、始期與終期。

　　法人的民事權(quán)利能力以成立為始期，消滅為終期。在我國：

　�。�1）企業(yè)法人和社會團體法人，成立之時是法人營業(yè)執(zhí)照或法人登記證所注的日期；

　　（2）機關(guān)法人和事業(yè)單位法人的成立之時，是主管機關(guān)批準法人設(shè)立之日。

　�。�3）法人民事權(quán)利能力的終期，應(yīng)是法人清算完結(jié)登記注銷之日，所以，對“終止”不應(yīng)理解為法人停止活動之日。法人在終止時，若有未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)，必須經(jīng)過清算，否則不能消滅。據(jù)此，法人民事權(quán)利能力的終期為法人的消滅。

　　2、法人的民事權(quán)利能力范圍。

　　由于法人是自然人為了各種目的而設(shè)立的，因此，法人的民事權(quán)利能力范圍，與自然人不同，即使在各個法人之間也是各不相同的。法人的民事權(quán)利能力有以下三方面限制：

　　（1）性質(zhì)上的限制�；�于自然人的天然屬性而專屬于自然人的民事權(quán)利能力內(nèi)容，法人均不能享有。例如身體權(quán)、健康權(quán)、隱私權(quán)、繼承權(quán)、扶養(yǎng)請求權(quán)、婚姻自主權(quán)等，法人因自然屬性無法享有。

　　（2）法律上的限制。為了防止國有資產(chǎn)的流失和保護交易安全，某些法人的民事權(quán)利能力范圍受法律的直接限制。例如擔保法第8、9條規(guī)定，機關(guān)法人和以公益為目的的事業(yè)單位法人、社會團體法人不得為保證人。

　　（3）目的事業(yè)的限制。法人的民事權(quán)利能力范圍，以其目的事業(yè)為限，在以登記設(shè)立的法人，該范圍以登記為準。民法通則第42條規(guī)定：企業(yè)法人應(yīng)當在核準登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營。根據(jù)最高人民法院1993年5月6日印發(fā)的《全國經(jīng)濟審料工作座談會紀要》第3條的規(guī)定，該項限制有被淡化的傾向。即只要不是違反專營、專賣及法律禁止性規(guī)定，法人超經(jīng)營范圍所訂立的合同應(yīng)屬有效。從這個意義上說，對法人的目的事業(yè)限制，只是法律禁止的事項，而不是核準經(jīng)營的事項。

　　二、法人的民事行為能力

　　（一）法人的民事行為能力的概念和特點

　　1、法人的民事行為能力的概念。法人的民事行為能力，是法律賦予法人獨立進行民事活動的能力。法人的民事行為能力，不僅包括法人為民事法律行為的能力，也包括承擔民事責任的責任能力。

　　2、法人的民事行為能力的特點：

　　（1）始期與終期不同。與自然人不同，法人的民事行為能力與其民事權(quán)利能力一起產(chǎn)生、同時消滅，兩者的始期與終期完全一致。而自然人則隨著達到法律規(guī)定的一定年齡取得限制或完全行為能力，自然人不僅因死亡而使其行為能力消滅，還可因其患精神病而喪失部分或完全行為能力。

　　（2）范圍不同。法人的民事行為能力屬于完全民事行為，能力，故其范圍始終與民事權(quán)利能力的范圍相一致。而自然人中的無民事行為能力人或限制民事行為能力人，兩者的范圍是不一致的。

　　（3）民事法律行為能力的實現(xiàn)不同。法人獨立參與民事活動，實施民事法律行為，是由代表機構(gòu)進行的。所謂代表機構(gòu)即是代表法人為意思表示的機構(gòu)。在企業(yè)法人，該代表機構(gòu)謂之法定代表人。法定代表人必須是有完全民事行為能力的自然人，在以法人的名義實施民事法律行為時，法定代表人所作的意思表示，就是法人本身的意思表示，而不是法定代表人個人的意思表示。所以，應(yīng)由法人承受法定代表人意思表示的效果。自然人的行為能力與權(quán)利能力不一定一致，該不一致以法律設(shè)立監(jiān)護人或代理人制度化解。

　　（二）法人的責任能力

　　法人不僅享受參與民事活動帶來的利益，作為獨立的民事責任承擔者，還要承擔由此產(chǎn)生的責任。

　　1、法人須對法定代表人的行為負責。

　　（1）民法通則第43條規(guī)定：企業(yè)法人對它的法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營活動，承擔民事責任。以理推之，非企業(yè)法人的法定代表人的行為，也應(yīng)由所代表的法人承擔。法人對法定代表人所負的責任，包括越權(quán)行為的責任。

　�。�2）合同法第50條規(guī)定：法人或者其他組織的法定代表人、負責人超越權(quán)限訂立的合同，除相對人知道或者應(yīng)當知道其超越權(quán)限的以外，該代表行為有效。

　　2、法人對工作人員的職務(wù)行為負責。所謂職務(wù)行為是法人的工作人員在執(zhí)行職務(wù)期間實施的民事行為。法人參與民事活動不可能僅靠法定代表人一人去完成，諸多事務(wù)還需要其他工作人員去執(zhí)行。因此，法人不僅要對法定代表人的行為負責，還要對其他工作人員因執(zhí)行法人交付的任務(wù)而所為的行為負責，其中也包括侵權(quán)行為所致的民事責任。

　　3、法人應(yīng)負的非法活動責任。民法通則第49條規(guī)定，企業(yè)法人應(yīng)對下列6種非法活動承擔責任：

　�。�1）超出登記機關(guān)核準登記的經(jīng)營范圍從事非法經(jīng)營的；

　�。�2）向登記機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)隱瞞真實情況、弄虛作假的；

　�。�3）抽逃資金、隱匿財產(chǎn)逃避債務(wù)的；

　�。�4）解散、被撤銷、被宣告破產(chǎn)后，擅自處理財產(chǎn)的；

　　（5）變更、終止時不及時申請辦理登記和公告，使利害關(guān)系人遭受重大損失的；

　�。�6）從事法律禁止的其他活動，損害國家利益或者社會公共利益的。