10月12日晚間，2010年度國(guó)家公務(wù)員考試大綱發(fā)布了。為了方便考生進(jìn)行備考，新東方北斗星公務(wù)員考試研究中心詹凱老師特別指出，本次考試大綱具有三個(gè)方面的重要變化，需要考生注意。

　　第一點(diǎn)變化，行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)?zāi)�塊順序再次調(diào)整。

　　2009年度國(guó)家公務(wù)員考試行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)五大模塊順序相比較更早幾年的行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)順序發(fā)生了變化，其順序?yàn)槌ＷR(shí)、言語(yǔ)理解與表達(dá)、判斷推理、數(shù)量關(guān)系、資料分析，這樣的順序可謂“文理分明”。

　　根據(jù)2010年國(guó)家公務(wù)員考試大綱，本年度國(guó)家公務(wù)員考試模塊順序再次調(diào)整，變?yōu)檠哉Z(yǔ)理解與表達(dá)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理、資料分析、常識(shí)。這樣的考題順序相對(duì)于以前出現(xiàn)過(guò)的考題順序有以下兩方面的改進(jìn)：首先，將文、理類考題穿插排列，有助于考生在考試當(dāng)中進(jìn)行狀態(tài)調(diào)整;其次，將歷年來(lái)都放在最后的“資料分析”模塊提升為了第四個(gè)模塊，凸顯出對(duì)于這個(gè)模塊考查的實(shí)際需求，因?yàn)橐酝�有不少考生做不到最后一個(gè)模塊的試題，考試就已經(jīng)結(jié)束了。由于金融危機(jī)的影響，政府、社會(huì)對(duì)于統(tǒng)計(jì)資料的敏感度大幅度提升，因此該模塊的考查具有非常實(shí)際的意義。

　　第二點(diǎn)變化，常識(shí)模塊內(nèi)容不再?gòu)?qiáng)調(diào)法律常識(shí)。

　　2009年度國(guó)家公務(wù)員考試打破了2007、2008年度的出題規(guī)律，在常識(shí)模塊不僅考查了法律常識(shí)，還考查了政治、經(jīng)濟(jì)、管理、歷史、自然、科技等方面知識(shí)的運(yùn)用能力。但是2009年的考試大綱特別指出，常識(shí)考查以法律常識(shí)為主。最終考題常識(shí)模塊25道題中，法律常識(shí)有7道題，非法律常識(shí)有18道題。

　　但是根據(jù)2010年度國(guó)家公務(wù)員考試大綱，本年度國(guó)家公務(wù)員考試常識(shí)模塊內(nèi)容不再具有側(cè)重點(diǎn)，沒(méi)有專門突出法律常識(shí)，要求考生更具有廣泛、全面的知識(shí)掌握能力。這樣的調(diào)整是隨著社會(huì)的發(fā)展需求而提出的。公務(wù)員職業(yè)不僅僅需要法律常識(shí)方面的了解和應(yīng)用，更需要入職者能夠具有全面的知識(shí)能力。希望考生在復(fù)習(xí)常識(shí)模塊時(shí)不要有過(guò)分的偏重性。

　　第三點(diǎn)變化，也是最重要的變化。申論考試要求發(fā)生了本質(zhì)變化。

　　國(guó)家公務(wù)員分為省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類職位、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位兩種職位。在以往的考試大綱中，對(duì)于申論考試的要求并不區(qū)分這兩類考生，對(duì)于兩類考生的考查要求也完全一樣。

　　然而在2010年度國(guó)家公務(wù)員考試當(dāng)中，申論考試要求對(duì)于這兩類考生的要求有了區(qū)分。對(duì)于省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類職位的考生，要求考生具有閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力等四種能力。對(duì)于市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位，要求考生具有閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力等四種能力。兩類考生四種能力的具體要求也有說(shuō)明，接下來(lái)就詳細(xì)比較一下這四種要求。

　　對(duì)于第一方面閱讀理解能力來(lái)說(shuō)。省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類職位，要求考生能夠“全面把握給定資料的內(nèi)容，準(zhǔn)確理解給定資料的含義，準(zhǔn)確提煉事實(shí)所包含的觀點(diǎn)，并揭示所反映的本質(zhì)問(wèn)題�！币簿褪钦f(shuō)這類考生在閱讀時(shí)要能站在一定高度對(duì)給定材料進(jìn)行深層次的閱讀理解，并有較高的概括能力。市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位，要求考生能夠“理解給定資料的主要內(nèi)容，把握給定資料各部分之間的關(guān)系，對(duì)給定資料所涉及的觀點(diǎn)、事實(shí)作出恰當(dāng)?shù)慕忉�。”也就是說(shuō)這類考生的閱讀能力要求相對(duì)于前一類考生來(lái)說(shuō)要相對(duì)低一些。

　　對(duì)于第二方面能力要求來(lái)說(shuō)。省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類職位，要求考生具有“綜合分析能力”，即“對(duì)給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點(diǎn)或問(wèn)題進(jìn)行分析和歸納，多角度地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或評(píng)價(jià)�！碧貏e需要指出的是最后一句當(dāng)中點(diǎn)明的“推斷或評(píng)價(jià)”類型題目是近年來(lái)的新題型，也是熱點(diǎn)題型。對(duì)于這類試題，不僅僅要準(zhǔn)確的找出材料中一部分內(nèi)容存在的問(wèn)題，還要學(xué)會(huì)“順藤摸瓜”，指出問(wèn)題所在，并能夠改正問(wèn)題。市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位，要求考生具有“貫徹執(zhí)行能力”，即“能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實(shí)際情況，及時(shí)有效地完成任務(wù)�！睂�(duì)于此類考生，主要要求考生能夠準(zhǔn)確找出材料中給出的問(wèn)題的解決對(duì)策即可。

　　從第二方面要求的區(qū)別，不妨猜測(cè)一下今年申論給定材料的形式很可能是內(nèi)容豐富而繁雜。對(duì)于省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類職位考生來(lái)說(shuō)，要從眾多的材料中加以區(qū)分和辨析，找出正確的和主要內(nèi)容，同時(shí)指出錯(cuò)誤的和次要內(nèi)容。而對(duì)于市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位，主要需要能夠準(zhǔn)確找出正確和主要內(nèi)容即可。

　　對(duì)于第三方面的能力要求來(lái)說(shuō)。省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類職位要求考生具有“提出和解決問(wèn)題的能力”，即“借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn)，在對(duì)給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問(wèn)題，作出評(píng)估或權(quán)衡，提出解決問(wèn)題的方案或措施。”特別是要有“提出問(wèn)題”的能力，也就是說(shuō)從繁雜的材料中提取出有用的內(nèi)容之后再提出應(yīng)對(duì)策略。市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位，要求考生具有“解決問(wèn)題的能力”，即“運(yùn)用自身已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)具體問(wèn)題作出正確的分析判斷，提出切實(shí)可行的措施或辦法�！痹诖艘嗫刹聹y(cè)，這類考生可能將會(huì)面臨給定材料中的某一部分材料，對(duì)這部分材料中反映的問(wèn)題提出對(duì)策即可。

　　對(duì)于第四方面能力要求來(lái)說(shuō)，兩類考生都要求具有“文字表達(dá)能力”，但能力的具體要求不同。省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類職位，要求考生具有“熟練使用指定的語(yǔ)種，運(yùn)用說(shuō)明、陳述、議論等方式，準(zhǔn)確規(guī)范、簡(jiǎn)明暢達(dá)地表述思想觀點(diǎn)�！币簿褪钦f(shuō)不僅僅要求考生能夠?qū)懗鼍哂幸欢ㄉ疃鹊恼撟C性文章，同時(shí)要能夠“準(zhǔn)確規(guī)范”。市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位，要求考生具有“熟練使用指定的語(yǔ)種，對(duì)事件、觀點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確合理的說(shuō)明、陳述或闡釋�！毕鄬�(duì)于前一類考生來(lái)說(shuō)，對(duì)于寫作能力的要求稍微低一些。

　　縱觀上述四點(diǎn)要求，新東方北斗星公務(wù)員考試研究中心詹凱老師大膽猜測(cè)，本年度國(guó)家公務(wù)員考試《申論》科目的考試試題可能會(huì)比較多，但是每一位考生需要根據(jù)自己的職位性質(zhì)有選擇性回答其中某幾道試題，在答題時(shí)不要看錯(cuò)題目。

　　從上述三點(diǎn)變化可以看出來(lái)，雖然我國(guó)公務(wù)員考試已經(jīng)有了15年歷史，但是作為快速發(fā)展的職業(yè)，特別是在金融危機(jī)以及我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期的背景下，公務(wù)員職位的能力要求也在不斷變化之中，因此考題每年的變化屬于正�，F(xiàn)象。

　　雖然以上三點(diǎn)變化較大，但是本年度的國(guó)家公務(wù)員考試大綱中仍然有一些不變的內(nèi)容，特別指出。

　　第一點(diǎn)不變，每個(gè)模塊的題型沒(méi)有發(fā)生本質(zhì)的變化。

　　第二點(diǎn)不變，考生的作答順序可以按照自己的習(xí)慣性順序進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，不需要按照考卷中考題的順序進(jìn)行依次回答。

　　第三點(diǎn)不變，加油!加油!再加油!努力!努力!再努力!

　　隨著考試大綱的發(fā)布，眾考生一定會(huì)尋求每一個(gè)模塊的復(fù)習(xí)策略。新東方北斗星公務(wù)員考試研究中心全體老師特別提示各位考生，在第一時(shí)間本考試研究中心將會(huì)發(fā)布關(guān)于考試備考指導(dǎo)的系列文章，敬請(qǐng)廣大考生關(guān)注。