申論測(cè)試的結(jié)構(gòu)比較規(guī)范，總體上分為三大部分：首先是注意事項(xiàng)，在這一部分給出了答卷的要求、時(shí)間，提出指導(dǎo)性建議；接著是申論寫(xiě)作的背景資料；最后提出申論要求，要求考生在弄清背景資料的基礎(chǔ)上完成題目。

　　背景資料一般為2000～4000字。根據(jù)考試對(duì)象和所給時(shí)間的不同，資料字?jǐn)?shù)會(huì)有所變化。例如處級(jí)、司局級(jí)公務(wù)員競(jìng)爭(zhēng)上崗的考試，背景資料可能增加到3 000字以上，而且內(nèi)容更復(fù)雜。申論要求部分有三到四個(gè)方面的內(nèi)容：

　　第一，對(duì)給定材料的理解、分析、整理、歸納、概括、綜合，概括出所給定背景材料的主題或主要內(nèi)容，字?jǐn)?shù)一般在150~200字之間。。

　　第二，對(duì)主要問(wèn)題提出見(jiàn)解，提出對(duì)策，提出具有可操作性的解決方案，體現(xiàn)針對(duì)性與可行性；字?jǐn)?shù)一般在300~400字之間。

　　第三，給出部分觀(guān)點(diǎn)，找出與給定資料觀(guān)點(diǎn)不相符的或錯(cuò)誤的觀(guān)點(diǎn)，一般為六個(gè)觀(guān)點(diǎn)，不相符的或錯(cuò)誤的觀(guān)點(diǎn)一般為兩個(gè)，對(duì)不相符的或錯(cuò)誤的觀(guān)點(diǎn)加以論證；字?jǐn)?shù)一般在500字左右。

　　第四，以調(diào)查報(bào)告、起草講話(huà)稿等形式提出自己的對(duì)策、方案或見(jiàn)解；

　　第五，對(duì)見(jiàn)解、方案的論證。這部分內(nèi)容要用1 200字左右，標(biāo)題自擬，中心明確，論述深刻，有說(shuō)服力。

　　這五方面的要求，一般是通過(guò)三到四個(gè)題目來(lái)體現(xiàn)的。具體到層次較高的考試，題目數(shù)量也可能更靈活，可以是三個(gè)題，也可以是四個(gè)題；題目的樣式也許要求概述事件，也許要求概括主要問(wèn)題，也許會(huì)在不同層面上對(duì)解決什么問(wèn)題或怎樣解決問(wèn)題提出不同要求。