研究生全面收費(fèi)的改革動(dòng)議，幾起幾落，如今終于浮出水面。先是北京大學(xué)等10所高校2007年開(kāi)始進(jìn)行全面收費(fèi)改革的新聞傳出，緊接著復(fù)旦大學(xué)作出了否認(rèn)。而早在去年，就有北大清華等9所高校率先實(shí)行研究生全面收費(fèi)的新聞傳出，后來(lái)因?yàn)樯鐣?huì)爭(zhēng)議太大，有關(guān)部門通知暫停實(shí)施這項(xiàng)改革。
一些大學(xué)校長(zhǎng)認(rèn)為，研究生培養(yǎng)改革是未來(lái)幾年的高校重點(diǎn)工作之一，并且研究生教育是非義務(wù)教育，收費(fèi)是一個(gè)趨勢(shì)。一些校長(zhǎng)坦言，目前，工程碩士、MBA、EMBA等都是實(shí)行收費(fèi)制度，且所占比例不低。因此，醞釀試點(diǎn)改革不是從零開(kāi)始。北大雖然宣布九成新入學(xué)碩士研究生、100%的博士研究生將有機(jī)會(huì)獲得獎(jiǎng)學(xué)金，其中最低檔三等獎(jiǎng)學(xué)金正好可以沖抵學(xué)費(fèi)，但一旦“全面收費(fèi)”既成事實(shí)后，哪些專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金可沖抵、哪些不沖抵；獎(jiǎng)學(xué)金的覆蓋范圍和獎(jiǎng)金額度何時(shí)作出調(diào)整，就必然“一切盡在掌握”。貧困學(xué)生繳不起學(xué)費(fèi)怎么辦？有沒(méi)有完備的、制度性的救助體系？都是無(wú)法繞過(guò)去的問(wèn)題。事實(shí)上，北大此次“獎(jiǎng)學(xué)金沖抵學(xué)費(fèi)”方案，就包含了大量“獎(jiǎng)學(xué)金不覆蓋范圍”———“工商管理碩士、法律碩士、軟件工程碩士、電子與通信工程碩士……”等等類別。
在缺乏有效競(jìng)爭(zhēng)，不知培養(yǎng)成本為何物的情況下，即使一些專業(yè)的研究生獲得的獎(jiǎng)學(xué)金百分之百?zèng)_抵學(xué)費(fèi)，也無(wú)法完全消除由于培養(yǎng)成本被人為抬高，而另一些專業(yè)成為大學(xué)的生錢工具的傾向。與此同時(shí)，即使是在獎(jiǎng)學(xué)金完全沖抵學(xué)費(fèi)的專業(yè)，也因?yàn)檫@個(gè)貌似高額實(shí)則學(xué)生拿不到的“獎(jiǎng)學(xué)金”的存在，無(wú)形中抵消了校方在不收費(fèi)狀況下仍要承擔(dān)的一份義務(wù)———保證研究生基本生活費(fèi)用和完成研究的必要財(cái)力支持。
國(guó)外研究生收費(fèi)存在兩種基本的體制：一種如德國(guó)、法國(guó)，其研究生教育不收費(fèi)，研究生相當(dāng)于助教或者是導(dǎo)師的雇員，導(dǎo)師或者學(xué)校給研究生發(fā)工資，導(dǎo)師、學(xué)校和研究生的關(guān)系是雇傭和被雇傭的關(guān)系，且導(dǎo)師對(duì)自己的研究生畢業(yè)后能否拿畢業(yè)證沒(méi)有義務(wù)。另一種如美國(guó)、加拿大、日本等，是實(shí)施研究生收費(fèi)的國(guó)家。其研究生教育都采取政府、學(xué)校和個(gè)人共同承擔(dān)教育成本的財(cái)政多元化模式。英國(guó)研究生收費(fèi)較低，大約每年700英鎊。但其各項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金制度比較健全。香港大學(xué)校長(zhǎng)徐立之透露，研究生在港大讀書期間，每年都可以擁有1.25萬(wàn)港幣“收入”。其中，三分之一來(lái)自導(dǎo)師的科研基金，三分之二是當(dāng)?shù)卣Y助。
因此，在資助體系近乎“空中樓閣”的情勢(shì)下，全面推行研究生收費(fèi)制度，不僅會(huì)使研究生教育成為大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的賺錢機(jī)器，而且有可能全面扼殺國(guó)家和民族的研究和創(chuàng)新能力。香港一些大學(xué)近一兩年來(lái)在大陸的招生實(shí)踐表明，學(xué)費(fèi)制度和獎(jiǎng)學(xué)金制度對(duì)于人才的篩選作用是第一關(guān)鍵的。
而且，如果在不合適的時(shí)機(jī)選擇收費(fèi)制度，將使大量極具研究才能的人被高學(xué)費(fèi)擋在門外，而且這種高學(xué)費(fèi)的“恐嚇效應(yīng)”更值得關(guān)注———貧寒學(xué)子甚至在初中階段就放棄了學(xué)習(xí)，走到高三或大四之門的已經(jīng)只是其中的一小部分。
國(guó)內(nèi)的研究生體制亟待改革，但核心應(yīng)該是研究體制變革而不是急于向?qū)W生收費(fèi)。我國(guó)目前科研力量的70%-80%，都在國(guó)家的大學(xué)和科研院所里，絕大部分科研經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目也來(lái)自國(guó)家，是典型的國(guó)家本位和權(quán)力本位。結(jié)果就像著名學(xué)者丘成桐教授所言“中國(guó)很多高校唯利是圖，就是看錢、看經(jīng)費(fèi)，真的研究成果從來(lái)不在乎”；而“用金錢名利來(lái)引誘人的事情做多了，名教授也好、院士也好，也都不覺(jué)得羞恥”。
只有徹底改革科研領(lǐng)域的國(guó)家體制和權(quán)力本位，建立對(duì)研究成果徹底負(fù)責(zé)的體制，中國(guó)的國(guó)家創(chuàng)新能力和研究生教育才有希望。此時(shí)相關(guān)機(jī)構(gòu)要考慮的，是如何以更好的待遇和獎(jiǎng)學(xué)金來(lái)吸引科研人才，而不是如何從他們身上收費(fèi)！
