2月23日，北京市基礎教育工作會在北京市教委舉行。此次會議是深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記 系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，學習貫徹全國教育工作會議精神，落實市委市政府工作部署，會議回顧總結了2016年首都基礎教育工作，分 析研判當前教育形勢，研究部署了2017年工作。北京市政府副市長王寧、北京市政府副秘書長尹培彥出席了會議。會議由北京市委副秘書長郭廣生主持。

　　回顧2016

　　小學就近入學比例達94.50%

　　會上，北京市教委主任劉宇輝代表教育兩委一室總結了2016年首都基礎教育工作，部署2017年工作。劉宇輝指出，2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年， 也是推動首都教育綜合改革的關鍵年。一年來，全市基礎教育系統(tǒng)堅決貫徹落實中央、教育部和市委市政府的各項決策部署，服務首都城市功能戰(zhàn)略定位，鞏固深化 教育綜合改革，教育事業(yè)穩(wěn)步推進，黨建工作扎實開展，督導改革順利實施，各項工作穩(wěn)中有進，取得了顯著的成效。

　　基礎教育綜合改革進一步深入。在考試招生制度改革方面，進一步規(guī)范特長生招生工作，要求各區(qū)招收特長生比例總體降到5%以內。2016年我市小學就近入學比 例達94.50%，初中達90.68%。確保每所公辦初中畢業(yè)生升入優(yōu)質高中機會不低于30%；完善優(yōu)質高中招生名額分配到區(qū)域內初中的做法，實行“校額 到校”，2019年名額分配比例提高到50%；在城六區(qū)開展了“1+3”培養(yǎng)試驗，增加普通初中學生升入優(yōu)質高中的機會。

　　在課程教學改革方面，把社會大課堂實踐學習納入中小學生課時計劃，不少于全部學時的10%。深入推進初中開放性科學實踐活動，參加活動的初中學生達到63萬 余人次。深入實施遠郊區(qū)初中學生到城區(qū)學校游學項目，參與學校從深山區(qū)擴大到淺山區(qū)。城區(qū)學生學農(nóng)規(guī)模不斷擴大，全年共有1.5萬人參與，項目實施成效得 到國務院副總理劉延東同志批示肯定。

　　68名教師獲評正高級職稱

　　在教育人事制度改革方面，啟動中小學教師職稱改革，全市共有68名中小學教師獲得正高級職稱。積極推進義務教育教師隊伍“區(qū)管校聘”管理體制改革，完善激勵 機制。實施了鄉(xiāng)村教師特崗計劃，有效解決了部分緊缺學科鄉(xiāng)村教師補充困難問題。制定實施了中小學教師開放型教學實踐活動計劃，為全市義務教育階段教師提供 個性化、多樣化的教學實踐培訓服務。

　　在基礎教育對外開放方面，促進了京津冀教育協(xié)同發(fā)展，落實京冀兩地教育協(xié)同發(fā)展對話與協(xié)作機制框架協(xié)議，景山學校曹妃甸分校順利開學，北京五中、八一學校、 史家小學等校在廊坊、保定等地建設分校項目有序推進。北京數(shù)字學校輻射到更多河北中小學校，更多河北中小學校長教師來京培訓。擴大了國際合作交流，簽署中 法中學項目合作協(xié)議。10所中小學入選第三批中美“千校攜手”項目。京港澳學生夏令營、京澳中學生科技合作交流、海峽兩岸青年學生北京長城夏令營等品牌活 動，促進京港澳臺青少年教育交流。

　　基礎教育發(fā)展進一步優(yōu)質均衡。社會主義核心價值觀教育取得新成效，參與“四個一”活動的中小學生達30余萬；近30萬名學生實名注冊成為志愿者。體育美育工 作呈現(xiàn)新氣象，在全市16區(qū)的38所中小學開展“一校一品”體育教學改革試點；推廣普及冰雪項目，開展全市中小學冬奧、冰雪等主題活動，加強冬季運動課程 建設，組建冰雪社團。學前教育資源供給能力實現(xiàn)新提升，實施第二期學前教育三年行動計劃，新建改擴建幼兒園64所，共計增加學位1.5萬余個，努力緩解社 會反映強烈的“入園難”問題。義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展邁上新臺階，設立市級專項資金4400萬元，支持和引導全市各區(qū)通過學區(qū)制、九年一貫對口招生、教育集 團、教育集群、大校年級組制等方式擴大優(yōu)質資源覆蓋面；引導26所高校，21家市、區(qū)教科研部門，13家民辦教育機構，支持全市230余所中小學校轉型升 級，惠及近20萬學生。高中教育特色發(fā)展取得新進展，以23所自主課程實驗學校為引領，整體構建基于培養(yǎng)目標的課程體系，深入開展教學、評價改革，建立具 有學校特色的課程體系；指導28個學校31個實驗班積極開展特色人才培養(yǎng)。中等職業(yè)教育轉型升級取得新突破，擴大貫通培養(yǎng)試驗項目規(guī)模，參與院校增加到 12所，試驗專業(yè)擴展到40多個，招生人數(shù)增加到4300余人；新增71個“3+2”中高職銜接辦學工作試點項目。

　　展望2017

　　堅持優(yōu)化教育資源供給

　　劉宇輝指出，2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是扎實工作以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開的關鍵之年，要按照中央和市委市政府的決策部署，落實好北京市“十三五”時期教育改革和發(fā)展規(guī)劃，鞏固深化首都教育綜合改革，著力推進依法治教，全面加強和改進教育系統(tǒng)黨的建設，進一步提升首都教育現(xiàn)代化水平。

　　2017年，北京市將持續(xù)推進擴大優(yōu)質教育資源改革。要加大市級統(tǒng)籌力度，擴大優(yōu)質高中規(guī)模，統(tǒng)籌安排優(yōu)質高中招生計劃，精準扶持遠郊區(qū)初中和城區(qū)一般初中，保障 校額到校工作的落實。制定北京市普通高中特色發(fā)展行動計劃，綜合運用政策和資源杠桿，精準施策，通過辦學體制多元、管理機制靈活、培養(yǎng)方式多樣等探索，推動普通高中多樣化發(fā)展�；I建北京統(tǒng)籌高中聯(lián)合總校，完善工作機制，落實統(tǒng)籌類學校的管理責任，同時為全市高中發(fā)展發(fā)揮示范引領作用。要繼續(xù)支持各區(qū)深化學 區(qū)制改革、集團化辦學和九年一貫制辦學等，加大部屬高校附中附小集團化辦學力度。

　　要大力深化課程教學改革。一方面，要切實改進課堂教學。另一方面，要全面啟動課程改革。要切實加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，將誦讀、書法、傳統(tǒng)藝術等元素融入中小學課程教材體系，為學生提供豐富、多元的個性化教育服務。

　　要堅持優(yōu)化教育資源供給。著力優(yōu)化教育資源布局。在疏解過程中進一步完善各區(qū)基礎教育設施規(guī)劃，引導普通中小學通過對口支援、名校辦分校等一系列措施，拓展 辦學空間，促進內涵發(fā)展，實現(xiàn)新的飛躍。要切實加大學前教育服務力度。全面落實第二期學前教育三年行動計劃，多措并舉，建立“學前教育統(tǒng)一戰(zhàn)線”，整合全 社會的資源，努力滿足入園需求，迎接“二孩”高峰的考驗。要推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。要加快落實市委市政府《關于推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的意見》的各 項任務，實現(xiàn)從基本均衡向高位均衡升級，從外延均衡到內涵均衡升級。要推進高中多樣化發(fā)展。各區(qū)教委要以中高考改革和高中課程標準修訂實施為契機，加強頂 層設計，全面提升高中辦學質量。鼓勵東城、西城、海淀等教育強區(qū)與通州區(qū)合作辦學，全力支持北京城市副中心建設。要推動民辦教育有序健康發(fā)展。市教委將出 臺鼓勵民辦教育發(fā)展的文件，各區(qū)也要制定相關政策，在政府購買服務等方面，加大支持力度，鼓勵社會資本投入普惠性民辦教育。

　　■領導講話

　　以更積極的態(tài)度推動教育改革發(fā)展

　　北京市政府副市長王寧在講話中指出，要堅定信心，充分認識近年來首都基礎教育工作取得的新成績；明確要求，準確把握首都基礎教育工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)新任務；強化擔當，以更積極的態(tài)度、更過硬的作風推動教育改革發(fā)展。

　　王寧副市長充分肯定了首都教育取得的成績，他指出，近年來，首都教育按照中央和市委市政府的決策部署，積極回應人民群眾的熱切期待，聚焦人民群眾的實際獲 得，從優(yōu)化供給結構發(fā)力，推進重點、攻克難點、化解熱點，取得了顯著的成績。首都基礎教育的總體質量進一步提升，在全國的領先地位得到進一步加強。

　　教育關系國計民生，情系千家萬戶。王寧副市長指出，要明確要求，準確把握首都基礎教育工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)新任務。對此，王寧副市長指出，要進一步落實立 德樹人的根本任務；進一步抓好教學內容建設；進一步加強教師隊伍建設；進一步落實教育綜合改革各項任務；進一步提升學校治理水平；進一步抓好教育熱點問題 的應對。

　　王寧副市長強調，強化擔當，要以更積極的態(tài)度、更過硬的作風推動教育改革發(fā)展。他指出，首都基礎教育的改革發(fā)展，需要我們上下同心，同舟共濟，共同努力。在 具體改革發(fā)展任務落實上，尤其需要主管區(qū)長、區(qū)教委領導班子的不懈努力，尤其需要每一個校長、每一個園長的不懈努力。同時，整個社會都要負起應負的責任 來，積極關心、支持、參與教育改革發(fā)展，共同營造有利于教育改革發(fā)展的良好環(huán)境。

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