今年的“小升初”擇校很熱鬧。家長們?nèi)绻�看過新鮮出爐的“深化招錄改革”中所出臺的調(diào)整政策，也許就會對擇校猶豫了。剛出臺的“中考中招制度深化改革方案”，有許多新政顛覆了錫城家長多年積累的“求學(xué)經(jīng)驗”。3月30日，記者多方聽取了業(yè)內(nèi)人士對“新政”的評價和解讀。

    變化一

    擴自主招生權(quán)

    擴大高中招生自主權(quán)。允許無錫市區(qū)四星級普通高中按不超過本校年度招生總計劃15%的比例，自主招收全面發(fā)展、具有學(xué)科專長特別是創(chuàng)新實踐能力的優(yōu)秀生和特長生（含體育、藝術(shù)、科技特長生）。自主招生的生源范圍為市區(qū)，自主招生的比例、招錄標準和錄取辦法均由學(xué)校自主確定，由各校報經(jīng)市教育局審核同意后實施。

    解讀：一位四星級高中的校長告訴記者，看到這條政策后，他遇到了3個頭疼的問題。第一，他如何使用這15%的指標？第二，他怎么選這些“特殊”學(xué)生？第三，指標的集中投放是否會擴大優(yōu)質(zhì)中學(xué)的升學(xué)比率，導(dǎo)致義務(wù)教育階段其他中學(xué)的不滿？要回答這名校長的問題，就要來了解相關(guān)政策。首先，這15%只是“上限”比例，校長們可以頂足15%用，也可以只用其中的一部分，甚至可以不用。其次，從上面的政策看，對特殊學(xué)生的要求很高，但卻并沒有詳細的規(guī)定。因此，對招錄的標準和辦法都需要學(xué)校自行確定，而這是無先例可循的。最后，拼搶好生源幾乎已經(jīng)成了學(xué)校的“自然法則”，如果“濫用”自主招生政策，很可能就會導(dǎo)致一場全新的“掐尖戰(zhàn)爭”。校長們表示，此政策出臺的初衷是希望不再對學(xué)生“一考定終身”，能通過多元化的評價方式，讓更多優(yōu)秀學(xué)生能進入優(yōu)秀的高中就讀。因此，如何用好、用足這份新政策還需要通過更多的討論和磋商來得出結(jié)論。因此，受訪的大部分校長表示，新政策會用，但怎么用？他們也尚在觀望中。

    變化二

    全分配明確時間表

    繼續(xù)實行熱門普通高中招生指標分配政策。認真落實市區(qū)熱門普通高中計劃內(nèi)招生指標的分配政策，計劃內(nèi)招生分配指標2012年提高到60%，2013年提高到70%，2014年起實行除自主招生外的計劃內(nèi)招生指標全部分配。

    解讀：在這條政策中，關(guān)于熱門高中招生分配指標的提升在去年的中招方案中就有體現(xiàn)。但2014年100%分配的問題卻是在這份文件中首次出現(xiàn)�？吹竭@里，今年正在忙活著“小升初”的家長要注意了，因為這條政策可能就是為你的孩子量身定做的。因為今年入學(xué)的孩子將在2014年升入高中。“擇校”一直以來都是“小升初”的關(guān)鍵詞。而初中擇校的目的就是為了讓孩子今后能考入那些熱門高中。但是當這些熱門高中的計劃內(nèi)招生指標100%分配后，當原先的校際競爭轉(zhuǎn)變?yōu)樾��?nèi)競爭之后，小升初“擇校”還存在多大的意義呢？今后“最好”的中學(xué)和“最差”的中學(xué)都會有進入熱門高中的“門票”，你的孩子也許拼命擠入最好的中學(xué)里只能中流，但直升進入普通中學(xué)3年后還能具有獲得這張“門票”的競爭力，你如何選擇？對于那些為了擇校不惜借讀的家長來說，更是得不償失，因為一旦孩子借讀，將不再享有這些新政的權(quán)利。

    變化三

    第一年考后填志愿

    今年的中招志愿填報將調(diào)整安排在中考成績公布后進行。并在現(xiàn)行中考網(wǎng)上閱卷的基礎(chǔ)上，啟動實施網(wǎng)上報名、網(wǎng)上錄取。

    解讀：中考考后填報志愿在南京實行后，無錫教育界人士一向?qū)Υ顺直Ａ粢庖�。原因是，無錫考生的地域性不明顯，且考生人數(shù)相對較少，且多年來考生已經(jīng)有了基本明確的分層，學(xué)校和學(xué)校之間的生源差異其實有時候就僅限于少量成績較為“搖擺”的考生。而就是這樣少量的生源讓學(xué)校和學(xué)校之間還存在著一定的競爭空間。有人擔心，當全部考后填報志愿時，生源的分層就更加明顯了。有校長提問，“如果有一天無錫只有一所好高中的話，我們不能說我們的教育是成功的。”但也有校長對此持樂觀的態(tài)度，認為這是對一些高中的鞭策。今后只有真的把學(xué)校辦好了，才能吸引更多的孩子來填報。同時，即便是考后填志愿也不見得就是一填一個準，畢竟分數(shù)線還是要靠志愿才能劃定的。

    變化四

    中等職校注冊入學(xué)

    實行中等職業(yè)學(xué)校自主招生、注冊入學(xué)。擴大中等職業(yè)學(xué)校（不含五年制高職）招生自主權(quán)，市教育局、市人保局、市發(fā)改委根據(jù)職業(yè)教育布局規(guī)劃和學(xué)校辦學(xué)能力，核定各校招生計劃。學(xué)校根據(jù)學(xué)生中考成績、學(xué)業(yè)考查成績和綜合素質(zhì)評價等級等自主確定錄取標準和招生方式，實行自主招生、注冊入學(xué)。

    解讀：這兩年，因為全市生源不斷減少，中等職業(yè)學(xué)校的招生陷入了低迷的狀態(tài)。但從每年考后入學(xué)的情況看，還是有相當部分學(xué)生有求學(xué)的熱情，只是分數(shù)不達標。這條新出臺的政策將為這些學(xué)生提供一條入學(xué)的新路。在注冊入學(xué)的政策里，雖然也提到中考成績以及其他各種評價方式，但市教育局有關(guān)人士解讀，學(xué)�？梢宰孕写_定招錄方式，或者看成績，或者進行考察，或者通過其他評價方式，這也就是說，今后中專技校的注冊入學(xué)也可能不需要看中考成績，只要能符合學(xué)校的入學(xué)要求，學(xué)生就能入學(xué)，也就是另一種意義上的“免考”了。（祝筱筠 實習(xí)生楊茜）

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    還有值得關(guān)注的三點新變化

    今年還將實行完全中學(xué)初中畢業(yè)生直升高中改革。完全中學(xué)的初中畢業(yè)生可以免試直升本校高中，但畢業(yè)生和家長要求報考其他高中學(xué)校的，須參加全市統(tǒng)一中考。凡實行初中畢業(yè)生直升高中改革的完全中學(xué)，由學(xué)校提出具體招生方案，報市教育局審核批準后實施。

    同時，加大學(xué)業(yè)考查、綜合素質(zhì)評價結(jié)果在中招錄取中的權(quán)重。支持招生學(xué)校對學(xué)生考查科目成績和綜合素質(zhì)評價等級等設(shè)置個性化要求，逐步改變單純以中考成績作為評價標準和招錄標準的做法，促進學(xué)生全面而又個性化地發(fā)展。

    最后，自2013年起，實行市區(qū)范圍四星級普通高中統(tǒng)一招生。