瓊教〔2013〕4號(hào)

    海南省教育廳關(guān)于2013年海南省初中畢業(yè)生

    學(xué)業(yè)考試和高中階段學(xué)校招生工作的意見

    各市、縣、自治縣教育（教科）局，省農(nóng)墾總局教育局，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會(huì)發(fā)展局，各有關(guān)高職高專學(xué)校、省屬中等職業(yè)學(xué)校、廳直屬中學(xué)：

    根據(jù)《教育部關(guān)于深入推進(jìn)和進(jìn)一步完善中考改革的意見》（教基〔2008〕6號(hào)），結(jié)合《海南省教育廳關(guān)于對(duì)我省初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試和高中階段學(xué)校招生制度進(jìn)行部分調(diào)整的通知》（瓊教〔2012〕94號(hào)）精神，為深入推進(jìn)考試招生制度改革，做好我省2013年初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)業(yè)考試”）和高中階段學(xué)校招生工作，現(xiàn)提出如下意見：

    一、指導(dǎo)思想

    以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《中共海南省委海南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）>的實(shí)施意見》和教育部有關(guān)考試招生工作的精神，按照有利于科學(xué)選拔人才、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平的原則，調(diào)整完善考試招生制度，促進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)；改革招生計(jì)劃分配方式，加快義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)普通高中教育與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)；積極發(fā)揮考試招生的導(dǎo)向作用，深化基礎(chǔ)教育課程改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量；改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)管理，推進(jìn)招生“陽(yáng)光工程”，確�？荚囌猩�工作規(guī)范有序進(jìn)行，維護(hù)教育公平。

    二、報(bào)名、考試工作

    （一）報(bào)名條件

    1.具有我省常住戶籍的應(yīng)、往屆初中畢業(yè)生和具有同等學(xué)力的社會(huì)青年，均可報(bào)名參加學(xué)業(yè)考試。

    2.戶籍不在我省，但在我省應(yīng)屆初中畢業(yè)的駐瓊部隊(duì)現(xiàn)役軍人子女、歸僑、歸僑子女（不含僑眷子女）及持有一年以上居住證的華僑學(xué)生、港澳臺(tái)籍學(xué)生、外國(guó)籍學(xué)生，也可以報(bào)名參加學(xué)業(yè)考試。

    3.戶籍不在我省的其他考生，必須同時(shí)具備以下條件，方可報(bào)名參加學(xué)業(yè)考試：

    （1）在我省初三年級(jí)就讀滿一年的應(yīng)屆畢業(yè)生；

    （2）法定監(jiān)護(hù)人為在我省就業(yè)的常住人員，且具有我省公安部門出具的居住證件。

    （二）報(bào)名辦法

    1.實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名。

    2.在戶籍所在地就讀的應(yīng)屆初中畢業(yè)生、外省市回瓊生、往屆生和具有同等學(xué)力的社會(huì)青年在戶籍所在地報(bào)名參加考試。

    3.不在戶籍所在地就讀的本省戶籍應(yīng)屆初中畢業(yè)生，可以選擇回戶籍所在地報(bào)名并考試，也可以在學(xué)籍所在地報(bào)名并考試。

    4.戶籍不在我省的應(yīng)屆初中畢業(yè)生在學(xué)籍所在地報(bào)名參加考試。

    （三）考試工作

    1.2013年我省繼續(xù)實(shí)行學(xué)業(yè)考試和高中階段學(xué)校招生考試兩考合一的辦法�？荚嚦煽�(jī)既作為衡量學(xué)生學(xué)業(yè)水平、評(píng)價(jià)義務(wù)教育階段教育教學(xué)質(zhì)量的主要依據(jù)，又作為高中階段學(xué)校選拔招錄新生的重要依據(jù)之一。

    2.全省統(tǒng)一考試科目為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)（包括聽力測(cè)試）、物理、化學(xué)、政治、歷史、體育8個(gè)學(xué)科。其中語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)（包括聽力測(cè)試）、物理、化學(xué)、政治、歷史7個(gè)學(xué)科實(shí)行全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一評(píng)卷，考試時(shí)間為6月25—27日。體育學(xué)科由省制定考試項(xiàng)目、考試工作方案，各市縣（單位）組織考試，考試時(shí)間為3月15日—4月20日。

    3.全省統(tǒng)一考查科目為生物、地理、物理實(shí)驗(yàn)操作技能和化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作技能。由省統(tǒng)一命題、制卷和制定考查實(shí)施方案，各市縣（單位）按有關(guān)規(guī)定組織考試、評(píng)卷。

    4.全省統(tǒng)一考試、考查科目卷面分分別為：語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)滿分均為120分，政治、歷史、物理、化學(xué)滿分均為100分，體育科滿分40分，8科滿分共計(jì)800分；生物、地理每科滿分100分。物理實(shí)驗(yàn)操作技能和化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作技能直接賦予等級(jí)。

    5.各學(xué)科成績(jī)等級(jí)劃分辦法：語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、政治、歷史、物理、化學(xué)、體育、生物、地理的考試、考查成績(jī)均以A、B、C、D、E、F六個(gè)等級(jí)劃分，其中：語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、政治、歷史、物理、化學(xué)各等級(jí)根據(jù)全省當(dāng)年考生人數(shù)比例按考試成績(jī)從高到低依次確定，A、B、C、D、E、F各等級(jí)人數(shù)占全省考生總?cè)藬?shù)的比例依次為10%、20%、30%、20%、15%和5%；生物、地理各等級(jí)根據(jù)考生所在市縣當(dāng)年考生人數(shù)比例按考查成績(jī)從高到低依次確定，各等級(jí)人數(shù)占本市縣考生總?cè)藬?shù)的比例與上述比例相同；體育考試成績(jī)各等級(jí)按考試成績(jī)從高到低依次確定，其中：A等36-40分，B等32-35分，C等28-31分，D等24-27分，E等16-23分，F(xiàn)等0-15分。理、化實(shí)驗(yàn)操作技能按A、B、C、D四個(gè)等級(jí)劃分，各等級(jí)人數(shù)比例不限。

    6.全省統(tǒng)一考試學(xué)科的成績(jī)，以各考試學(xué)科等級(jí)和各考試學(xué)科原始分總分呈現(xiàn)，既公布考生的各考試學(xué)科等級(jí)，又公布由各考試學(xué)科原始分相加而成的原始分總分，單科原始分不公布。全省統(tǒng)一考查學(xué)科的成績(jī)，只公布考生的學(xué)科等級(jí)。

    三、招生錄取工作

    （一）招生計(jì)劃

    各市縣（單位）、學(xué)校要結(jié)合我省“十二五”期間高中階段教育發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和學(xué)校辦學(xué)實(shí)際，科學(xué)合理制定年度招生計(jì)劃，并細(xì)化至每一所學(xué)校，向社會(huì)公布。

    根據(jù)《海南省教育廳關(guān)于印發(fā)〈海南省普通高中課程改革實(shí)驗(yàn)工作方案〉的通知》（瓊教基〔2003〕104號(hào)），普通高中招生不得低于4個(gè)平行班，班額在50人左右。各地要對(duì)近年來(lái)招生達(dá)不到以上要求的學(xué)校的招生資格進(jìn)行調(diào)整。

    （二）招生范圍

    1.廳直屬中學(xué)、有關(guān)高校和科研機(jī)構(gòu)附屬中學(xué)、海南華僑中學(xué)以及變更管理權(quán)限后有全省招生協(xié)議的學(xué)校，繼續(xù)全部或部分面向全省招生；其余公辦普通高中學(xué)校不得面向全省招生（擇校生不受此限制）。

    2.面向全省招生的普通高中學(xué)校，只招收本省戶籍考生（擇校生和歸僑、歸僑子女、華僑學(xué)生、港澳臺(tái)籍學(xué)生不受此限制）。其中，定點(diǎn)分配到市縣（單位）的指標(biāo)，只招收該市縣（單位）戶籍的考生。

    3.各市縣（單位）公辦普通高中學(xué)校是否招收學(xué)籍在本地、但戶籍不在本地（含外省市戶籍）的考生，由各市縣（單位）教育行政部門確定并在考生報(bào)名前向社會(huì)公布。

    （三）錄取依據(jù)和管理

    1.各考試學(xué)科等級(jí)、原始分總分以及初中生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果，是高中階段學(xué)校錄取新生的主要依據(jù)。在高中階段學(xué)校錄取時(shí)，各考試學(xué)科等級(jí)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)總等級(jí)作為門檻，在其達(dá)到規(guī)定要求后，比較原始分總分；若原始分總分相同，則比較綜合素質(zhì)各方面評(píng)價(jià)結(jié)果。

    2.招生錄取工作按管理權(quán)限，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。省教育廳負(fù)責(zé)各類學(xué)校面向全省招生的錄取審批工作，市縣（單位）教育行政部門負(fù)責(zé)本市縣（單位）學(xué)校的錄取審批工作。

    （四）錄取批次

    普通高中、高職高專學(xué)校的錄取按以下六個(gè)批次進(jìn)行：

    提前批：海南中學(xué)少數(shù)民族特招班、國(guó)興中學(xué)少數(shù)民族特招班；海南中學(xué)中英高中課程實(shí)驗(yàn)班、海南華僑中學(xué)中美和中英合作實(shí)驗(yàn)班，北京師范大學(xué)萬(wàn)寧附屬中學(xué)實(shí)驗(yàn)班；中央民族大學(xué)附屬中學(xué)。

    第一批：省一級(jí)學(xué)校。

    第二批：市縣（單位）重點(diǎn)普通高中學(xué)校、省農(nóng)墾中學(xué)、農(nóng)墾加來(lái)高級(jí)中學(xué)、農(nóng)墾三亞高級(jí)中學(xué)以及參照市縣（單位）重點(diǎn)普通高中學(xué)校進(jìn)行錄取的其他普通高中學(xué)校。

    第三批：省、市縣（單位）重點(diǎn)高中學(xué)校的擇校生計(jì)劃。

    第四批：高職高專學(xué)校；一般普通高中學(xué)校。

    第五批：一般普通高中學(xué)校的擇校生計(jì)劃。

    （五）普通高中招生錄取

    1.普通高中學(xué)校招生錄取堅(jiān)持綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取和“公開、公平、公正”的原則。

    2.普通高中學(xué)校只錄取參加學(xué)業(yè)考試的學(xué)生，并設(shè)立最低錄取控制分?jǐn)?shù)線。其中，省一級(jí)學(xué)校和面向全省招生的其他普通高中學(xué)校只錄取各考試學(xué)科成績(jī)均達(dá)到C等及以上、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)總等級(jí)達(dá)到B等及以上的應(yīng)屆初中畢業(yè)生（擇校生不受此限制）。其他普通高中學(xué)校錄取時(shí)，對(duì)考試學(xué)科等級(jí)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)總等級(jí)的要求由其主管教育行政部門另行確定。

    3.市縣（單位）重點(diǎn)普通高中學(xué)校“指標(biāo)到校”招生計(jì)劃比例確定為：省一級(jí)學(xué)校的“指標(biāo)到校”計(jì)劃占本校公費(fèi)生計(jì)劃的比例不得低于40%，其余學(xué)校原則上不得低于35%.

    4.嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策，學(xué)校錄取的擇校生人數(shù)不得超過本校公費(fèi)生計(jì)劃的15%.市縣（單位）重點(diǎn)普通高中面向外市縣招收的擇校生不得超過本校擇校生總數(shù)的25%.

    5.文體特長(zhǎng)生招生指標(biāo)原則上不得超過本校公費(fèi)生計(jì)劃的6%.

    6.民辦高中學(xué)校（除公費(fèi)生計(jì)劃）繼續(xù)實(shí)行自主招生。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)民辦高中學(xué)校拿出一定比例的計(jì)劃統(tǒng)一招收“公費(fèi)生”（不少于50人），經(jīng)省、市縣（單位）教育行政部門批準(zhǔn)，列入第二批次錄取。

    7.戶籍不在我省的考生（除歸僑、歸僑子女、華僑學(xué)生、港澳臺(tái)籍學(xué)生、外國(guó)籍學(xué)生外），報(bào)考普通高中學(xué)校志愿的，需出具自愿遵守海南省普通高校招生報(bào)考規(guī)定的《承諾書》，否則普通高中學(xué)校不予錄取。

    （六）高職高專學(xué)校招生錄取

    高職高專學(xué)校設(shè)立最低錄取控制分?jǐn)?shù)線，從參加學(xué)業(yè)考試的考生中擇優(yōu)錄取新生。

    （七）中等職業(yè)學(xué)校招生錄取

    中職學(xué)校繼續(xù)實(shí)行報(bào)名注冊(cè)入學(xué)，不集中在錄取場(chǎng)統(tǒng)一出檔，但要優(yōu)先錄取參加學(xué)業(yè)考試的學(xué)生。由學(xué)校根據(jù)省教育廳中招辦提供的報(bào)考志愿等相關(guān)信息進(jìn)行宣傳、發(fā)動(dòng)，組織學(xué)生注冊(cè)入學(xué)，開學(xué)后辦理相關(guān)錄審手續(xù)。

    四、優(yōu)惠照顧政策

    符合以下各類條件的考生，在普通高中、高職高專學(xué)校錄取時(shí)，給予在各考試學(xué)科原始分總分上相應(yīng)加分照顧（符合多項(xiàng)的，只能享受最高的一項(xiàng)，加分名單將予公示）：

    （一）革命烈士子女，加20分。

    （二）以下五類情況中的任何一小項(xiàng)者，加5分。

    1.現(xiàn)駐三沙市的軍、警部隊(duì)現(xiàn)役軍人和有關(guān)單位干部職工（駐島時(shí)間達(dá)半年以上）的子女；

    2.初中階段獲得省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生干部、三好學(xué)生、宋慶齡獎(jiǎng)學(xué)金的考生，獲得國(guó)家級(jí)三等獎(jiǎng)以上、省級(jí)二等獎(jiǎng)以上“青少年科技創(chuàng)新大賽”的考生；

    3.初中階段獲得省級(jí)以上教育行政部門組織的3人以下（含3人）藝術(shù)競(jìng)賽二等獎(jiǎng)以上或體育比賽個(gè)人項(xiàng)目前六名、集體項(xiàng)目前三名（上兩場(chǎng)以上）的考生；

    4.因公犧牲或一級(jí)至四級(jí)殘疾的軍人和人民警察的子女；

    5.見義勇為犧牲人員的子女，見義勇為傷殘且傷殘等級(jí)為1—4級(jí)的人員或子女；

    6.農(nóng)村獨(dú)生子女戶、純二女結(jié)扎戶的子女。

    五、加強(qiáng)考試招生工作領(lǐng)導(dǎo)和管理

    考試招生工作關(guān)系到廣大考生的切身利益，涉及面廣，各市縣（單位）教育行政部門和學(xué)校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范管理，確保考試招生工作規(guī)范有序進(jìn)行。

    （一）健全機(jī)構(gòu)，制定方案，切實(shí)加強(qiáng)考試招生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

    （二）加大考試招生政策宣傳力度，認(rèn)真做好學(xué)生升學(xué)指導(dǎo)工作。各地要統(tǒng)籌安排中等職業(yè)學(xué)校的招生宣傳，既幫助考生了解職業(yè)教育，轉(zhuǎn)變升學(xué)觀念，又避免干擾初中學(xué)校的教育教學(xué)工作。

    （三）嚴(yán)格執(zhí)行初中課程計(jì)劃，不得提前結(jié)束課程，嚴(yán)禁提前分流學(xué)生。

    （四）加強(qiáng)考試考務(wù)和招生錄取工作管理，狠抓考風(fēng)考紀(jì)，嚴(yán)格做好安全保密工作。

    （五）各招生學(xué)校不得在學(xué)生初中學(xué)業(yè)結(jié)束前提前招錄學(xué)生，不得錄取已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。普通高中學(xué)校在秋季開學(xué)一周后不得再錄取新生。

    （六）推進(jìn)招生“陽(yáng)光工程”，嚴(yán)格做好指標(biāo)到校生、文體特長(zhǎng)生、少數(shù)民族考生、教職工子女考生、享受優(yōu)惠照顧條件考生等的審核工作，并在相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，做到制度公開、辦事公開、結(jié)果公開，維護(hù)公平、公正。省教育廳將適時(shí)公布各市縣（單位）和學(xué)校招生錄取的相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。申報(bào)優(yōu)惠照顧政策等類型的考生，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，將取消錄取省一級(jí)學(xué)校和市縣重點(diǎn)高中學(xué)校的資格。

    （七）加強(qiáng)考試招生工作隊(duì)伍的廉政建設(shè)，堅(jiān)持原則，廉潔自律，秉公辦事，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。

    六、本意見的實(shí)施辦法另行制定

    海南省教育廳

    2013年1月17日