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好學校不僅僅是公辦學校,未來幾年,重慶市將打造出一批民辦的優(yōu)質特色中小學。昨天,重慶市教委下發(fā)《關于進一步促進民辦中小學發(fā)展的意見》指出,公辦中小學原則上不得再舉辦或參與舉辦民辦私立中小學,同時,鼓勵優(yōu)質公辦中小學通過“名校聯盟”、“品牌輸出”、“捆綁發(fā)展”等方式與民辦私立中小學結對幫扶,推動民辦私立中小學快速發(fā)展。
公辦民辦結對幫扶促發(fā)展
《意見》指出,民辦私立中小學是基礎教育的重要組成部分,為了滿足老百姓多樣化、個性化的教育需求,我市將建立激勵民辦私立中小學優(yōu)質特色發(fā)展的機制。
具體來說,建立民辦私立中小學優(yōu)質特色發(fā)展的評估表彰機制,開展市級特色民辦私立中小學和市級示范民辦中小學創(chuàng)建活動,對被評為市級特色民辦中小學和市級示范民辦中小學的學校,市級民辦中小學發(fā)展專項資金將根據舉辦者投入情況給予一定獎勵。鼓勵有條件的民辦中小學探索集團化、品牌化的辦學模式。
與此同時,鼓勵優(yōu)質公辦中小學通過“名校聯盟”、“品牌輸出”、“捆綁發(fā)展”等方式與民辦中小學結對幫扶,推動民辦中小學快速發(fā)展。
經教育行政部門同意,公辦中小學可以選派優(yōu)秀的管理干部和一定數量的教師到民辦中小學開展干部教師交流和對口幫扶工作。鼓勵公辦學校優(yōu)秀校級干部、退居二線的校級領導、優(yōu)秀教師到民辦中小學支教;鼓勵公辦學校接納民辦中小學教師和干部進修或掛職等。
民辦校參與辦學應“五獨立”
《意見》同時指出,公辦中小學原則上不得再舉辦或參與舉辦民辦中小學,留出發(fā)展空間支持引導民間資金舉辦優(yōu)質特色的民辦中小學。
由于歷史原因參與舉辦民辦中小學的公辦學校,應按照國家相關法律規(guī)定和政策要求規(guī)范辦學行為,在三至五年內確保規(guī)范到位。公辦學校應堅持教育的公益性原則,不得以營利為目的參與舉辦民辦學校,參與舉辦的民辦學校原則上應是非營利性民辦學校,在辦學管理上真正達到“五獨立”的要求,不得在學籍、財務、教學、場地、招生等方面混同。
生均公用經費按標準補助
《意見》表示,要從財政性經費、教師隊伍建設、自主招生等多個方面給予民辦中小學發(fā)展支持。
市和區(qū)縣(自治縣)要按照相關要求,設立民辦中小學發(fā)展專項資金,主要用于支持捐資舉辦的民辦中小學、出資人不要求合理回報的民辦中小學和優(yōu)質特色民辦中小學發(fā)展,獎勵表彰為民辦中小學發(fā)展作出突出貢獻的集體和個人。
義務教育階段的民辦學校,生均公用經費財政補助與公辦學校執(zhí)行同一標準;普通高中階段的民辦學校,各區(qū)縣可按照學生人數給予一定公用經費補助。
鼓勵區(qū)縣政府探索建立財政資金對民辦中小學教師的職業(yè)年金補助機制,逐步縮小民辦中小學教師養(yǎng)老金與同級中小學公辦教師退休費的差距。
建民辦私立中小學網上招生平臺
在招生方面,搭建全市民辦中小學網上招生平臺,允許民辦中小學在本地區(qū)公辦中小學招生之前適當提前組織開展招生工作。
實行招生計劃備案制,引導民辦中小學根據其辦學條件合理確定當年招生規(guī)模。在確保安全穩(wěn)定的前提下,探索“網上報名、分批測試、多批錄取、統(tǒng)一注冊”的招生辦法,進一步深化民辦中小學招生改革。
民辦中小學收費政策將進一步完善。市教委表示,捐資舉辦的民辦中小學和出資人不要求合理回報的民辦中小學的學費標準由學校根據當地經濟發(fā)展水平和市場承受能力進行合理測算,充分考慮其正當辦學成本,由當地教育行政部門審核、價格主管部門批準同意后執(zhí)行。要求取得合理回報的民辦中小學和營利性民辦中小學自主確定收費項目和標準,并按程序報價格主管部門備案并公示。
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