監(jiān)理現(xiàn)場質(zhì)量管理辦法
來源：發(fā)布時(shí)間：2008-10-06 09:54:34
為了加強(qiáng)各項(xiàng)工程質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量，使質(zhì)量管理工作規(guī)范化、程序化，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》及國家、省、市有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合我公司《質(zhì)量手冊》實(shí)際情況，制訂本辦法。本辦法作為所有現(xiàn)場供方合同的附加條款。
監(jiān)理單位管理?xiàng)l款
1.監(jiān)理現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)
1.1.監(jiān)理單位根據(jù)《監(jiān)理合同》及國家相關(guān)的法律、法規(guī)等建立現(xiàn)場組織結(jié)構(gòu)，組織人員必須報(bào)請業(yè)主批準(zhǔn)，其中檔案員、取樣員必須持證上崗。
1.2.監(jiān)理人員：總監(jiān)、各監(jiān)理工程師必須持證上崗。
2.設(shè)備組成：依據(jù)《監(jiān)理合同》配備辦公設(shè)備。
3.監(jiān)理職責(zé)
依據(jù)國家相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《監(jiān)理合同》、現(xiàn)場質(zhì)量管理辦法等對工程進(jìn)行質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、檔案管理，對施工進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)理。
3.1.建立現(xiàn)場工程例會(huì)制度，明確例會(huì)時(shí)間、例會(huì)地點(diǎn)、參加人員、理會(huì)內(nèi)容、違反例會(huì)制度的處罰等。
3.2.監(jiān)理單位對工程質(zhì)量問題要及時(shí)向軟件園開發(fā)有限公司反饋，進(jìn)行記錄、整改、跟蹤，并有整改效果評(píng)價(jià)。
3.3.對設(shè)計(jì)、使用的材料和設(shè)備、設(shè)計(jì)變更、施工工藝方法等將造成工程滿足不了使用功能和相關(guān)規(guī)范要求的提出相關(guān)建議。
3.4.每周組織施工、監(jiān)理、業(yè)主代表進(jìn)行質(zhì)量、文明施工大檢查，并向業(yè)主提交大檢查報(bào)告。
3.5.協(xié)助業(yè)主辦理和整理備案制檔案；對施工單位檔案進(jìn)行審查；認(rèn)真做好監(jiān)理檔案，與施工同步，同步率93%，竣工后向業(yè)主提交裝訂好的檔案一份。
3.6.監(jiān)理月報(bào)：每個(gè)月2曰前向業(yè)主提交監(jiān)理月報(bào)，月報(bào)內(nèi)容包括：進(jìn)度情況及分析，質(zhì)量情況及分析，投資控制及分析，施工的材料、設(shè)備、機(jī)具、勞動(dòng)力情況等。
3.7.嚴(yán)格審查各承包單位、分包單位、材料供應(yīng)商的企業(yè)資質(zhì)、人員資質(zhì)、各項(xiàng)現(xiàn)場管理制度、各項(xiàng)技術(shù)方案等，提出相關(guān)建議。
3.8.協(xié)助業(yè)主制定各分項(xiàng)、分部、單位工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，制定各項(xiàng)材料設(shè)備的采購標(biāo)準(zhǔn)。
3.9.材料、設(shè)備入場乙方需填寫材料報(bào)驗(yàn)單，一般材料、半成品入場需由乙方驗(yàn)收合格后報(bào)監(jiān)理、甲方負(fù)責(zé)人驗(yàn)收，專業(yè)設(shè)備等進(jìn)場需有業(yè)主專業(yè)工程師參加驗(yàn)收，驗(yàn)收合格，在報(bào)驗(yàn)單上簽字后，方可入場。需進(jìn)行復(fù)試的材料或半成品，需甲、乙、監(jiān)理三方專門人員（鑒證取樣員）共同取樣、送試，并監(jiān)督施工的材料、設(shè)備的標(biāo)識(shí)、搬運(yùn)、儲(chǔ)存和保護(hù)。
3.10.工序、隱蔽工程的檢查及驗(yàn)收，施工單位必須先自檢合格，并填寫好自檢記錄和隱蔽驗(yàn)收記錄后，監(jiān)理工程師及甲方負(fù)責(zé)人方可進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)監(jiān)理單位宜采用實(shí)測實(shí)量方法，用數(shù)據(jù)說話，在驗(yàn)收合格并在相應(yīng)記錄簽字后，方可進(jìn)行下一步施工。
3.11.各分部工程或由專業(yè)公司施工的工程，施工單位必須在自檢合格的基礎(chǔ)上，填寫分部工程自檢評(píng)定表后，監(jiān)理工程師及甲方負(fù)責(zé)人及質(zhì)檢處工程師方可進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格并簽字后，方可進(jìn)行下一步施工。
3.12.單位工程完工后，需施工單位先自檢合格，填寫好單位工程質(zhì)量評(píng)定表，且整理好施工檔案并通過相關(guān)部門審理后，方可組織工程最后驗(yàn)收。單位工程驗(yàn)收由主管經(jīng)理負(fù)責(zé)組織，應(yīng)有以下單位參加：建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、規(guī)劃單位、環(huán)保單位、消防單位、政府監(jiān)督部門及其它有關(guān)部門。
4.監(jiān)理細(xì)則及監(jiān)理規(guī)劃
4.1. 針對工程特點(diǎn)（如:保溫、人防等）編制實(shí)施可行的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則。
4.2.關(guān)鍵工序、特殊過程編制預(yù)控措施及辦法。
4.3. 監(jiān)理規(guī)劃在監(jiān)理中標(biāo)后15曰內(nèi)提交業(yè)主，監(jiān)理細(xì)則監(jiān)理中標(biāo)后30曰內(nèi)提交業(yè)主，業(yè)主審核后實(shí)施。
5.工程竣工回訪：監(jiān)理單位積極做好回訪，在竣工后半年、一年內(nèi)各填寫一次工程回訪單，在無其它嚴(yán)重問題后，方可返還監(jiān)理保修金。
6.明確監(jiān)理權(quán)利：
6.1.監(jiān)理有發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令的權(quán)利。
6.2.監(jiān)理對各施工單位、材料單位有責(zé)令退場、更換的權(quán)利；對各施工單位的管理人員、施工人員有責(zé)令更換的權(quán)利；對各施工單位的施工材料、施工設(shè)備、材料設(shè)備供貨商的材料、設(shè)備有責(zé)令退場、更換的權(quán)利。
6.3.對各施工單位、材料設(shè)備供貨商違反國家法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、施工合同、供貨合同、現(xiàn)場各管理?xiàng)l理的行為，有依據(jù)合同、現(xiàn)場質(zhì)量管理辦法進(jìn)行處罰的權(quán)利。
施工單位管理?xiàng)l款
1.施工現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)
1.1.施工單位根據(jù)《施工合同》及國家相關(guān)的法律、法規(guī)等建立現(xiàn)場組織結(jié)構(gòu)，組織人員必須在中標(biāo)后15天內(nèi)報(bào)請業(yè)主批準(zhǔn)。
1.2.施工技術(shù)人員：項(xiàng)目經(jīng)理、各專業(yè)工程師、檔案員、取樣員、質(zhì)檢員、安全員必須持證上崗。
2.辦公室設(shè)備組成：依據(jù)《施工合同》配備辦公設(shè)備，并要滿足辦公要求。
3.施工職責(zé)
依據(jù)國家相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《施工合同》等對工程進(jìn)行施工過程質(zhì)量管理、施工進(jìn)度管理、施工材料管理、施工實(shí)驗(yàn)管理、施工檔案管理、施工安全管理等，對施工進(jìn)行全過程、全方位管理。
質(zhì)量控制原則：預(yù)防為主，糾正為輔。
3.1.施工過程質(zhì)量管理：每個(gè)分部、分項(xiàng)中的各個(gè)工序未經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主驗(yàn)收不得進(jìn)行下一道工序。
3.2.施工進(jìn)度管理：對工程質(zhì)量有影響的分部、分項(xiàng)、工序提前或拖后必須經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理同意，不得隨意提前和拖后，例如：拆模、雨季中的屋面保溫和防水、低溫情況下的澆注等。
3.3.施工材料管理：
3.3.1.業(yè)主供的設(shè)備材料、自采的材料設(shè)備，能提前實(shí)驗(yàn)的，不得在施工后送樣實(shí)驗(yàn)，例如：鋼筋、防水材料，外墻磚，涂料等；不能提前實(shí)驗(yàn)的、不用做實(shí)驗(yàn)的或急于施工的，必須經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主同意，方可施工，例如：商品砼，燈具等�，F(xiàn)場材料設(shè)備全部由施工方保管，材料設(shè)備的安放、保護(hù)、管理必須按材料設(shè)備特點(diǎn)要求進(jìn)行。
3.3.2.所有材料、設(shè)備、成品半成品的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)業(yè)主提供的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，業(yè)主無標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3.4.施工實(shí)驗(yàn)管理：材料設(shè)備實(shí)驗(yàn)取樣、制作、試驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)必須有監(jiān)理人員在場共同進(jìn)行。業(yè)主供的設(shè)備材料、施工方的材料設(shè)備都由施工方進(jìn)行。
3.5.施工半成品、成品保護(hù)：施工方對自己施工的工程成品半成品進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，對其他施工方的成品半成品也應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)。并接受監(jiān)理、業(yè)主的監(jiān)督檢查。
3.6.施工檔案管理：施工方按《遼檔》要求進(jìn)行施工檔案編制管理，檔案與施工同步，同步率90%。并于業(yè)主對工程驗(yàn)收前，向監(jiān)理提交檔案，合格后交質(zhì)量監(jiān)督站。
3.7.施工安全管理：加強(qiáng)工地防火防臺(tái)防汛等安全工作，以防各種安全事故對工程質(zhì)量造成影響。
3.8.對設(shè)計(jì)、甲供材料和設(shè)備、設(shè)計(jì)變更、施工工藝等將造成工程滿足不了使用功能和相關(guān)規(guī)范要求的提出相關(guān)意見。
3.9.執(zhí)行監(jiān)理單位下達(dá)的監(jiān)理通知單、工程例會(huì)中的要求等指令，執(zhí)行業(yè)主單位下達(dá)的不合格處理單等指令，并對嚴(yán)重質(zhì)量問題做出整改方案。
3.10.對裝修工程（如：外墻磚、抹灰、大白、樓梯間裝飾、室內(nèi)精裝修等）、防水工程等必須實(shí)行樣板制，經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主認(rèn)可后，方可全面展開。
4.施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案
4.1.針對本工程特點(diǎn)（如:保溫、人防等）進(jìn)度特點(diǎn)編制切實(shí)可行的《施工組織設(shè)計(jì)》。
4.2.針對業(yè)主提出的關(guān)鍵工序分項(xiàng)、特殊過程編制預(yù)控措施及辦法。例如：抹灰裂縫、外墻滲水、地面裂縫、下水漏水等
4.3.施工組織設(shè)計(jì)在施工中標(biāo)后15曰內(nèi)提交業(yè)主，待業(yè)主審批后方可實(shí)施。
4.4.針對業(yè)主提出的專項(xiàng)方案，必須在業(yè)主提出議題后7曰內(nèi)編制好，提交業(yè)主審批后方可實(shí)施。
4.5.針對質(zhì)量通病在施工組織設(shè)計(jì)中明確預(yù)控措施。
5.執(zhí)行現(xiàn)場工程例會(huì)制度
5.1.明確項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、檔案員必須參加，特殊時(shí)段要求分包單位參加。
5.2.例會(huì)內(nèi)容:要求具備工程進(jìn)度、質(zhì)量情況、材料設(shè)備人員情況及施工相關(guān)問題。
6.施工月報(bào)：每個(gè)月1曰前向業(yè)主、監(jiān)理提交施工月報(bào)，月報(bào)內(nèi)容包括：進(jìn)度情況及分析，質(zhì)量情況及分析，投資控制及分析，施工的材料、設(shè)備、機(jī)具、勞動(dòng)力情況，變更情況等。
7.維修保修：見施工合同。
供貨單位管理?xiàng)l款（甲供設(shè)備、材料）
1.各供貨單位依據(jù)業(yè)主的采購標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供相應(yīng)的設(shè)備、材料，向業(yè)主提供相關(guān)的實(shí)驗(yàn)證明及相關(guān)資料。
2.供貨前向業(yè)主提供設(shè)備、材料的功能、技術(shù)等相關(guān)資料，貨到現(xiàn)場提供給總包單位一整套歸檔相關(guān)資料，資料不到場貨不得進(jìn)場。
3.材料、設(shè)備到場驗(yàn)收、施工安裝要服從總包單位、監(jiān)理單位、業(yè)主統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排。
驗(yàn)收和抽檢管理規(guī)定
1.驗(yàn)收和抽檢的執(zhí)行單位為業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)院、勘察單位等，執(zhí)行單位有權(quán)對驗(yàn)收和抽檢的工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)定和處理。
2.對于大批量的材料設(shè)備、特殊的材料設(shè)備施工方要組織相關(guān)執(zhí)行單位進(jìn)行驗(yàn)收，有必要的要進(jìn)行考察。
3.對于分部分項(xiàng)工程，施工方把相關(guān)資料報(bào)請監(jiān)理，監(jiān)理單位現(xiàn)場實(shí)測實(shí)量核查結(jié)果，業(yè)主采用抽檢和全面檢查對施工、監(jiān)理單位結(jié)果評(píng)價(jià)。
4.對于業(yè)主在驗(yàn)收、檢查、巡查中提出的不合格項(xiàng)（不合格處理單），施工、監(jiān)理方必須嚴(yán)格執(zhí)行，監(jiān)理進(jìn)行跟蹤檢查、驗(yàn)收，組織業(yè)主復(fù)驗(yàn)收。
5.單體驗(yàn)收：施工單位向監(jiān)理單位提交施工檔案、驗(yàn)收報(bào)驗(yàn)單、竣工驗(yàn)收申請，監(jiān)理單位審核檔案完畢，報(bào)請城建檔案部門預(yù)審?fù)ㄟ^。報(bào)請業(yè)主，由業(yè)主組織專家組對單體進(jìn)行驗(yàn)收。最后檔案城建部門終審?fù)ㄟ^，質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行驗(yàn)收。
處罰規(guī)定
1.施工單位進(jìn)場材料未經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主同意擅自使用，對施工單位罰款：1000元~5000元并此材料強(qiáng)制退場。進(jìn)場材料監(jiān)理控制不到位，已經(jīng)使用的，對監(jiān)理單位罰款：施工單位罰款額的50%。
2.施工單位未經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主驗(yàn)收同意擅自進(jìn)行下一道工序，對施工單位罰款：1000元~5000元，有質(zhì)量隱患的要返工、整改。監(jiān)理控制不到位，已經(jīng)進(jìn)行下一道工序，對監(jiān)理單位罰款：施工單位罰款額的50%。
3.施工中出現(xiàn)工程質(zhì)量問題：A、對于結(jié)構(gòu)質(zhì)量問題，未經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主鑒定、核準(zhǔn)，私自處理，對施工單位罰款：1000元~5000元并整改。B、監(jiān)理、業(yè)主發(fā)現(xiàn)并下發(fā)監(jiān)理通知書或不合格處理單，施工單位不合理拖延或不合理拒絕整改，對施工單位罰款：1000元~8000元。C、對于監(jiān)理服務(wù)不到位，業(yè)主發(fā)現(xiàn)較重的質(zhì)量問題，監(jiān)理無記錄、監(jiān)督執(zhí)行措施，對監(jiān)理單位罰款：施工單位罰款額的50%。D、對于重大質(zhì)量事故，依據(jù)國家的法律法規(guī)、合同進(jìn)行處理。
4.各施工隊(duì)不執(zhí)行現(xiàn)場例會(huì)制度，聯(lián)合檢查制度及其他監(jiān)理、業(yè)主現(xiàn)場制度（有效、各方認(rèn)同的），對監(jiān)理、施工單位罰款：500元~1000元。
5.成品、半成品保護(hù)不當(dāng)，造成的質(zhì)量問題：A、不執(zhí)行監(jiān)理、業(yè)主整改指令，對施工單位罰款：1000元~5000元或此成、半成品價(jià)值2~5倍罰款。B、對破壞其他施工單位的成品、半成品，對其處以此成、半成品價(jià)值2倍罰款，并依據(jù)態(tài)度好壞加罰或減罰。C、監(jiān)理監(jiān)督、服務(wù)不到位，成品、半成品保護(hù)不當(dāng)，對監(jiān)理單位罰款：施工單位罰款額的20%～50%。
6.對于各單位工程因質(zhì)量問題太多未通過第一次驗(yàn)收，按合同相關(guān)條款處罰。對于驗(yàn)收中無法整改的質(zhì)量問題按合同相關(guān)條款處罰。對于各單位工程驗(yàn)收中質(zhì)量問題太多，監(jiān)理未能有效控制，對監(jiān)理單位處以5000~10000元罰款，或按合同執(zhí)行。
