十一、法的制定

　　根據(jù)我國現(xiàn)行憲法與有關(guān)組織法的規(guī)定，我國現(xiàn)行立法體制的權(quán)限劃分制度和結(jié)構(gòu)具體表現(xiàn)如下：

　　全國人民代表大會修改憲法，制定與修改刑法、民法和其他的基本法律。

　　國務(wù)院根據(jù)憲法和法律，制定行政法規(guī)，規(guī)定行政措施，發(fā)布決定和命令。

　　省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報全國人大常務(wù)委員會備案。省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會，可以制定地方性法規(guī)，報省、自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行，并報全國人大常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。

　　省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府，可以根據(jù)法律和行政法規(guī)，制定規(guī)章。

　　自治區(qū)人民代表大會有權(quán)制定自治條例和單行條例，報全國人大常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。自治州、自治縣的人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)制定自治條例和單行條例，報省或自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效，并報全國人大常務(wù)委員會備案。

　　香港、澳門這兩個特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)，在不同特別行政區(qū)基本法相抵觸的前提下，享有獨立的立法權(quán)。由于特別行政區(qū)基本法是由全國人大根據(jù)憲法制定的，因此特別行政區(qū)的立法應(yīng)屬我國現(xiàn)行立法體制。

　　十二、基層民主制度

　　基層民主制度主要是指我國的基層群眾自治制度，是我國社會主義民主實現(xiàn)的重要組織形式�！稇椃ā返�111條規(guī)定，城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織。

　　居民委員會和村民委員會是我國城鄉(xiāng)居民自己組織起來，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。它們通過實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，以實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的目的。

　　基層群眾性自治組織與基層政權(quán)的關(guān)系是指導(dǎo)關(guān)系，基層群眾性自治組織在基層政權(quán)或其派出機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

　　十三、全國人大與人大常委會

　　全國人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，又是行使國家立法權(quán)的機(jī)關(guān)。全國人民代表大會的職權(quán)可以概括為以下六類：①修改憲法、監(jiān)督憲法的實施;②制定和修改基本法律;③最高國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的任免權(quán);④國家重大事項的決定權(quán);⑤最高監(jiān)督權(quán);⑥應(yīng)當(dāng)由最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)。

　　全國人民代表大會常務(wù)委員會是全國人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)，是在全國人大閉會期間行使最高國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，也是國家的立法機(jī)關(guān)。它在地位上從屬于全國人民代表大會。全國人大常委會的職權(quán)是：①解釋憲法和法律、監(jiān)督憲法的實施;②國家立法權(quán);③國家重要事項決定權(quán);④人事任免權(quán);⑤監(jiān)督權(quán);⑥全國人大授予的其他職權(quán)。