2013年咨詢工程師考試項目決策分析與評價考點41
來源：中大網(wǎng)校 發(fā)布時間：2012-11-08
綜合評價結(jié)論與建議
★一、綜合評價概要
(一)、綜合評價的必要性
1、投資項目是十分復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動。投資項目目標(biāo)的實現(xiàn)受多重因素影響和制約;其效果可能體現(xiàn)在多個方面。
2、投資項目的決策分析與評價是一項系統(tǒng)行的多方面、多層次的分析與評價，對各方面進(jìn)行分析，以對投資項
目作出全面的評價。
3、 投資項目產(chǎn)生的不同方面的效果可能好壞不一，大小不均，有時相互矛盾。不易分清優(yōu)掠，很難對項目效果
做出直觀的評價。
4、 每項指標(biāo)能夠提供的信息都有一定的局限行，只能從某各方面或某個角度來評價項目。
5、 在完成對投資項目各個方面的分析研究之后，有必要采用某種適宜的方法，對投資項目作出全面的評價，并由此得出評價結(jié)論。這就是綜合評價得由來。
(二)、綜合評價的必要性的目的：
1、兩重目的：1)1、謀求項目方案的整體化，不強調(diào)某項或幾項指標(biāo)最優(yōu)。
2)將不同角度的評價結(jié)論綜合，得出對項目的整體效果和影響的完整概念。
2、投資項目綜合評價應(yīng)能彌補分方面、分層次評價提供信息得分散和不足，給決策者提供全面信息，有利于權(quán)衡利
弊，科學(xué)決策;
(三)、綜合評價方法
1、沒有必要采用單一指標(biāo)作為判據(jù)
2、由于認(rèn)識上的分歧以及技術(shù)上的原因，采用單一指標(biāo)作為判據(jù)對投資項目進(jìn)行的綜合評價并不多見。
1、 采用綜述的方式，將各種指標(biāo)羅列，通過分析形成項目決策分析與評價的結(jié)論。
★二、綜合評價框架
(一) 不設(shè)置單一指標(biāo)的綜合評價
1、 明確項目預(yù)定基本目標(biāo)(說明目標(biāo)可能實現(xiàn)的程度)
2、 概述項目綜合評價范圍(確定綜合評價指標(biāo))
3、 設(shè)定項目的綜合評價指標(biāo)(定性定量)，或僅僅是文字描述。
4、 指出綜合評價指標(biāo)的作用及由此得出的判斷結(jié)論。
5、 如果通過專家論證，要說明專家的基本意見和評價結(jié)論。
6、 根據(jù)綜合評價指標(biāo)分析判斷，明確提出對項目整體的判斷結(jié)論，提出必要的意見和建議。
(二)、單一指標(biāo)綜合評價
1、明確目標(biāo)
2、界定項目綜合評價范圍
3、選定該項目的綜合評價指標(biāo)和判別標(biāo)準(zhǔn)
4、確定上述各個指標(biāo)的權(quán)重
5、確定綜合評價判據(jù)的單一指標(biāo)——應(yīng)為定性與定量相結(jié)合的無量綱的評價值。
6、選擇評價方法，進(jìn)行綜合評價。
★★三、結(jié)論與建議
(一)項目決策分析與評價結(jié)論的要點：包括推薦方案概述、主要比選方案概述、最終的結(jié)論性意見。
1、推薦方案概述與分析評價結(jié)論
1)、推薦方案的主要內(nèi)容和分析研究結(jié)果
① 市場預(yù)測
② 資源開發(fā)項目的資源條件評價
③ 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案(簡述)
④廠址方案 (概述)
⑤工藝技術(shù)和主要設(shè)備選型(概述)
⑥主要原材料燃料動力供應(yīng)方案(簡述)
⑦公用工程、輔助工程，配套設(shè)施、外部條件。(簡述)
⑧環(huán)境影響評價與環(huán)境保護(hù)措施方案(簡述)
⑨投入總資金估算、融資方案結(jié)果(簡述)
⑩財務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的影響。(簡述)
⑾風(fēng)險分析結(jié)論與對策(簡述)
⑿項目(方案)實施的基本條件
⒀其他(針對性描述，特定的建議)
2)、推薦方案的不同意見和存在的主要問題(事實求是的描述)
3)、推薦方案的結(jié)論性意見的歸納(結(jié)論)
2、主要比選方案概述：二層意思：
1)推薦優(yōu)化方案
2)對未被推薦的重大比選方案的主要內(nèi)容、優(yōu)缺點，沒有推薦的原因，以便使決策者多方面思考做出決策。
(二)項目決策分析與評價的建議要點
概念：從咨詢者的角度向項目發(fā)起人(或兼投資者)、投資者、審批者、債券人對項目實施運營階段的問題和措施提
出建議。包括對項目對下一步工作中的重要意見和建議。
1、 建議要有針對性，特別是針對政府和項目發(fā)起人。
2、 項目達(dá)不到預(yù)定目標(biāo)，或者風(fēng)險很大，可提出放棄或暫時放棄的建議，或者提出對項目根本性的修正意見。