2013年咨詢工程師考試：扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
來源：中大網(wǎng)校 發(fā)布時間：2012-10-26
扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
一、內(nèi)容提要：
1、西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃
2、東北地區(qū)振興規(guī)劃
二、考試要求：
考試基本要求：
l西部大開發(fā)規(guī)劃
l東北地區(qū)振興規(guī)劃
三、內(nèi)容輔導(dǎo)：
第十章區(qū)域規(guī)劃
第二節(jié)西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃
三、扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)，全面加強農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)。
(一)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
1.提高糧食綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定提高一批重點區(qū)域性商品糧基地產(chǎn)量
提高農(nóng)業(yè)裝備水平。新增節(jié)水灌溉面積267萬公頃，農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)提高到0.5。
2.積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)
促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，重點建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。穩(wěn)定發(fā)展生豬和禽蛋生產(chǎn)，大力發(fā)展奶業(yè)和牛羊肉、優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊生產(chǎn)以及地方特色畜牧業(yè)。加強地方特色產(chǎn)品原產(chǎn)地保護。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力，無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證率超過30%。
3.提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化能力
推進(jìn)農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地。繼續(xù)實施星火計劃�？萍紝r(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率提高到50%左右。商品良種覆蓋率平均增長15個百分點左右。
(二)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
加快解決重點區(qū)域飲水安全問題。加快建設(shè)通鄉(xiāng)通村道路。積極發(fā)展農(nóng)村沼氣等清潔生活能源，啟動農(nóng)村水電增收解困工程。完善農(nóng)村電網(wǎng)。改善邊遠(yuǎn)地區(qū)郵政網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，實施“金農(nóng)”工程，推動城鄉(xiāng)市場信息服務(wù)體系向基層地區(qū)延伸。加強村莊規(guī)劃，改善環(huán)境衛(wèi)生及村容村貌，加大對古鎮(zhèn)、古村以及有特色的農(nóng)村建筑風(fēng)貌的保護力度。
(三)千方百計增加農(nóng)民收入
1.完善扶農(nóng)支農(nóng)惠農(nóng)政策
擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，確保各級財政用于“三農(nóng)”的投入逐年增長。拓展農(nóng)業(yè)增收渠道。
2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
培育和壯大一批龍頭企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工中心，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，鼓勵優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。支持發(fā)展少數(shù)民族特需用品生產(chǎn)及其貿(mào)易。
3.努力增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入
加快推進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。大力支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中、人口聚集的縣域經(jīng)濟。加強城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)管理、就業(yè)服務(wù)等工作，鼓勵和支持開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，有序促進(jìn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和勞務(wù)輸出。探索建立適合農(nóng)民工特點的社會養(yǎng)老保險制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)。
(四)加大扶貧開發(fā)力度
繼續(xù)增加扶貧投入，進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)機制和政策措施。加快開發(fā)式扶貧步伐，提高扶貧效率。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。繼續(xù)實行中央國家機關(guān)定點扶貧、東西協(xié)作扶貧、科技和智力扶貧、國際交流與合作扶貧等方式。對生存條件惡劣的地區(qū)，實行易地扶貧。加強對邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)、人口較少民族地區(qū)、三峽庫區(qū)等地區(qū)特殊困難人口的社會救助。繼續(xù)實施“少生快富”工程，在扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)開發(fā)的項目和政策上，向?qū)嵭杏媱澤霓r(nóng)戶傾斜。
規(guī)劃中明確了西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的一系列重點工程，包括：
(1)基本口糧田建設(shè)工程。
(2)商品糧基地建設(shè)工程。
(3)農(nóng)村公路建設(shè)工程。
此外，還包括特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、節(jié)水示范工程、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村能源工程、易地扶貧搬遷(生態(tài)移民)工程、農(nóng)業(yè)科技示范工程、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工程等