2013年國家公務(wù)員考試《申論》精選范文(6)
來源:育路教育網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2012-10-11 [an error occurred while processing this directive]
該給“誰的西湖”怎樣的答案
蘇小小的西湖,白娘子的西湖,白居易的西湖,林和靖的西湖……如今,早已聞名遐邇的西湖,又正式成為“世界的西湖”——成功地進(jìn)入了《世界遺產(chǎn)名錄》。
與我國此前擁有的40處世界遺產(chǎn)相比,西湖該是很特別的一處。它是比較少的文化景觀與城市生活“零距離接觸”的類型,而就在它申遺成功后的當(dāng)天,杭州市政府立即承諾,將堅(jiān)持“六個(gè)不變”——“還湖于民”的目標(biāo)不改變、門票不漲價(jià)、博物館繼續(xù)免費(fèi)開放、土地不出讓、文物不破壞、公共資源不占用。這樣的表態(tài),無論在國內(nèi)還是世界上,都較為少見。
在日益升溫的“申遺熱”中,我們看到不少申遺前如何“竭盡全力”耗巨資、成功后如何借名商業(yè)開發(fā)的案例,或是門票應(yīng)聲而漲,或是以保護(hù)之名只對專家開放,讓人對“申遺”又盼又怕。當(dāng)西湖以一種“淡妝濃抹總相宜”的心態(tài),堅(jiān)持自己的“還湖于民”目標(biāo),堅(jiān)持免費(fèi)開放的文化思路,并因找到了一種讓文化景觀優(yōu)美而生動(dòng)地存活于城市生活中的智慧與結(jié)果,贏得了聯(lián)合國教科文組織的贊賞,這種“成功”,已經(jīng)超越了簡單的“申遺”。而進(jìn)入“遺產(chǎn)時(shí)代”的“六不”承諾,則讓我們看到一座城市的文化主張,看到了文化遺產(chǎn)惠及大眾的管理思路。
無論是自然遺產(chǎn),還是文化遺產(chǎn),首先是公共的遺產(chǎn),都應(yīng)惠及于民。何況,收費(fèi)、漲價(jià)、開發(fā),并不能讓景區(qū)變成想象中的“搖錢樹”。作為地方旅游資源核心的世界遺產(chǎn),如果因漲價(jià)而折損競爭力,只會(huì)損害到整個(gè)地方旅游業(yè)的發(fā)展。
西湖免費(fèi)開放,可為例證。2002年開始,西湖成為中國唯一不收門票的5A級景區(qū),日常維護(hù)、清衛(wèi)保潔、安全管理等方面的費(fèi)用,每年增加過億元。但來杭州的游客幾年之內(nèi)已經(jīng)翻番,旅游收入更是增加了180%。在這一思路之下,從拆除高墻深院到博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放,自然和人文景觀的保護(hù)也得到加強(qiáng)。
保護(hù)、開發(fā)、公益,一直是文化遺產(chǎn)難以理順的一組關(guān)系。如果沒有正確認(rèn)識,難以處理好這些關(guān)系,最終會(huì)陷入惡性循環(huán)。世遺大會(huì)上,麗江、布達(dá)拉宮等世界遺產(chǎn),都曾因過度的商業(yè)開發(fā)而受到質(zhì)疑。而為吸引更多游客而大肆營建不倫不類的人造景觀,打造毫無特色的酒吧街、商業(yè)街,破壞遺產(chǎn)的真實(shí)性與完整性,更無異于飲鴆止渴。因此,“杭州承諾”尤顯可貴。
兌現(xiàn)還需時(shí)間檢驗(yàn)。世遺委員會(huì)要求“緩解城市發(fā)展以及游客激增對西湖造成的壓力”。西湖必將因“入遺”而游客激增,而“限客”難免會(huì)被認(rèn)為是對一些****益的剝奪。在解決好了保護(hù)與開發(fā)、開發(fā)與公益的關(guān)系后,保護(hù)與公益的矛盾,也還需要破題。
即使從年過半百的白居易與西湖邂逅的公元822年算起,這個(gè)東方名湖也已存在了千年之久。讓千年名湖在更長的日子里保持青春,現(xiàn)在僅僅是開始。更希望,西湖背后的“杭州承諾”,能給更多景區(qū)及城市一個(gè)啟發(fā)。
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