2013年咨詢工程師項(xiàng)目組織與管理講義88
來(lái)源：中大網(wǎng)校發(fā)布時(shí)間：2012-09-13
第三節(jié) 健康、安全和環(huán)境管理在項(xiàng)目不同階段的管理重點(diǎn)
一、策劃決策階段的HSE管理
HSE管理工作的重點(diǎn)是：定量的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、過(guò)程危險(xiǎn)評(píng)價(jià)、對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)、社會(huì)效益規(guī)劃。
二、設(shè)計(jì)階段的HSE管理
(1)確保符合工程所在國(guó)家強(qiáng)制性的規(guī)范要求、行業(yè)和當(dāng)?shù)氐腍SE要求以及現(xiàn)行的慣例;
(2)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)有關(guān)HSE工作的關(guān)鍵點(diǎn);
(3)對(duì)于涉及的技術(shù)與設(shè)備，確定潛在危險(xiǎn)的基本特點(diǎn);
(4)確定系統(tǒng)、操作工作的危險(xiǎn)程度，并說(shuō)明其主要功能以及發(fā)生故障時(shí)所產(chǎn)生的影響;
(5)對(duì)設(shè)計(jì)工作中所涉及的HSE工作，進(jìn)行安全、危險(xiǎn)及可操作性分析及環(huán)保審核;
(6)編制有關(guān)HSE的設(shè)計(jì)說(shuō)明，并協(xié)助業(yè)主獲得工程所在地政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)。 三、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的HSE管理 項(xiàng)目施工過(guò)程中的HSE管理，主要包括：制訂施工安全計(jì)劃;詳細(xì)安排施工工藝，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析;正確估計(jì)和控制危害健康的材料;進(jìn)行健康、安全和環(huán)境管理培訓(xùn)，做好健康、安全和環(huán)境管理的詳細(xì)制度安排，安排好事故的預(yù)防和
報(bào)告措施等。
三、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的HSE管理：
(一)建設(shè)準(zhǔn)備階段
項(xiàng)目在開(kāi)工建設(shè)之前要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，如完成征地、拆遷和場(chǎng)地平整;組織設(shè)備、材料訂貨;組織施工招標(biāo)，優(yōu)選施工單位等。其中，設(shè)備采購(gòu)是HSE管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。美國(guó)杜邦公司把引起危險(xiǎn)和工傷的因素歸結(jié)為三要素：設(shè)備、材料和人的行為。因此，在設(shè)備、材料采購(gòu)過(guò)程中，要采購(gòu)符合HSE要求的設(shè)備、材料，重視其安全性、操作性、環(huán)保性。
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)的HSE管理：其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
1.HSE的現(xiàn)場(chǎng)管理架構(gòu)
(1)成立現(xiàn)場(chǎng)HSE委員會(huì)。 (2)建立HSE責(zé)任人制度。
2.HSE現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議制度
(1)建立周例會(huì)制度。(2)要求施工承包商在每天工作開(kāi)始前，以班組為單位召開(kāi)班前會(huì)。 (3)對(duì)在施工中發(fā)生的較嚴(yán)重的違章行為，及時(shí)召集違章工人班組的全體人員開(kāi)短會(huì)。在會(huì)上指出違章行為，指出如何進(jìn)行改正并對(duì)全體人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。(4)每周召開(kāi)一次座談會(huì)。
3.HSE報(bào)告制度
4.HSE現(xiàn)場(chǎng)檢查制度
(1)周檢查是由三方項(xiàng)目經(jīng)理、施工經(jīng)理、HSE工程師以及安全人員參加的聯(lián)合檢查，每周一次。
(2)日常巡檢是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)的動(dòng)態(tài)控制，在巡檢中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，將危險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(3)專項(xiàng)檢查是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)某一特定的操作和設(shè)施進(jìn)行的檢查。如對(duì)起重作業(yè)、腳手架搭設(shè)、臨時(shí)用電、消防設(shè)施等分別進(jìn)行的檢查。
(4)每周進(jìn)行一次施工設(shè)備、機(jī)具的例行檢查。
5.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)制度
(1)入場(chǎng)培訓(xùn)是針對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的職工進(jìn)行的培訓(xùn)。(2)日常培訓(xùn)(3)專項(xiàng)培訓(xùn)