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2012年西藏公務(wù)員考試面試模擬試題(2)

來源:育路教育網(wǎng)發(fā)布時間:2012-08-11 [an error occurred while processing this directive]

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  據(jù)媒體報道,我國職業(yè)病目錄即將“擴(kuò)容”。對此你怎么看?

  【參考解析】

  我國職業(yè)病目錄即將“擴(kuò)容”充分體現(xiàn)了我國法制的進(jìn)一步完善以及立法對勞動者的人文關(guān)懷。有助于給廣大勞動者帶來切實有效的法律保障,而且這還有利于全社會一起預(yù)防新型職業(yè)病。

  一方面,對于用人機(jī)構(gòu)而言,明確將一些疾病定義為職業(yè)病,有利于用人機(jī)構(gòu)意識到自身的責(zé)任所在,提高預(yù)防疾病的意識,減少風(fēng)險因素,降低發(fā)病可能;另一方面,對于勞動者而言,有利于其維護(hù)自身權(quán)益,要求受雇單位提供更加人性化的工作制度和更好的工作環(huán)境,并為已經(jīng)產(chǎn)生的職業(yè)病醫(yī)療費用買單。

  當(dāng)然,職業(yè)病目錄即將“擴(kuò)容”也可能將帶來企業(yè)不履行自身職責(zé)、鑒定程序非常復(fù)雜、賠償問題很難兌現(xiàn)等現(xiàn)實中的諸多難題。對此,我認(rèn)為應(yīng)對職業(yè)病目錄“擴(kuò)容”進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)計,具體而言要注意以下問題:

  第一,要注意“擴(kuò)容”的職業(yè)病的認(rèn)定。我國現(xiàn)行《職業(yè)病防治法》中明確規(guī)定了用人單位有配合舉證的義務(wù),在利益攸關(guān)之下,“鼠標(biāo)手”等新職業(yè)病的鑒定依然會面臨諸如“開胸驗肺”的困難。即使是經(jīng)鑒定確定了某職工患有“鼠標(biāo)手”等新職業(yè)病,如何證明其病來源于“職業(yè)”也比較棘手。這點在立法上要充分給予考慮,必須要有配套的鑒定程序,例如可以規(guī)定用人單位舉證倒置制度,凡無法證明疾病與工作無關(guān)者,即可認(rèn)定為職業(yè)病。

  第二,在職業(yè)病目錄“擴(kuò)容”的同時必須要規(guī)定有威懾力的法律責(zé)任。從以往經(jīng)驗看,用人單位出于自身經(jīng)濟(jì)利益考量,常常拒不履行職業(yè)病防治的責(zé)任,因此應(yīng)進(jìn)一步加大用人單位的違法成本,并通過降低維權(quán)成本和暢通維權(quán)路徑,讓勞動者敢于站出來維護(hù)自身合法權(quán)益,促使用人單位敬畏員工權(quán)益,改善工作環(huán)境,從源頭上防止職業(yè)病的發(fā)生。

  第三,在職業(yè)病目錄“擴(kuò)容”的同時設(shè)立部分開放式條款。鼠標(biāo)手、電腦椎納入職業(yè)病目錄并不是終點,隨著社會不斷發(fā)展以及工作環(huán)境不斷改變,還會出現(xiàn)新的職業(yè)病,這就需要在立法時未雨綢繆、提前應(yīng)對,為新型職業(yè)病預(yù)留空間。例如日本職業(yè)病名單中有九大類病癥,每一類中均有一條開放性條款,實踐中只要符合有關(guān)規(guī)定,屬于該大類但未明確入列名單的疾病,也可按職業(yè)病對待。這一做法值得當(dāng)前中國修訂職業(yè)病目錄借鑒,以便更好地保障勞動者權(quán)益。

  總之,我國職業(yè)病目錄即將“擴(kuò)容”值得肯定,但是,職業(yè)病的防止懲辦不僅僅在于立法,使修訂工作更具科學(xué)性與可行性,更在于立法部門在修改法律的同時,應(yīng)從監(jiān)管、執(zhí)行、處罰等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全盤考慮,增加相應(yīng)投入,為健康的促進(jìn)和保護(hù)方面提供更有力的支持。

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